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违规携带货币入境已成“热钱”流入渠道

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法制日报记者 蔡岩红

目前,违规携带货币入境已成为“热钱”流入的渠道之一。广州海关今天向记者提供的一组数据显示,今年1月1日至今,仅广州白云机场海关就查获未向海关申报货币进出境案47宗,案值折合人民币约4507万元,比去年同期大幅增长46.9%和63%,其中共有32宗货币案的案值超过人民币50万元,占案件总数的68%。

3月1日,广州海关所辖白云机场海关在东京飞广州的航班上,查获一名外籍旅客携带未向海关申报的7000万日元。时隔一天,该关在马达加斯加经曼谷飞广州航班上,又查获一对外籍夫妇携带未向海关申报的39400元欧元、1100元美元;在多哈飞广州的航班上,查获一名外籍旅客携带未向海关申报的7万元美元;在开罗飞广州航班上,查获两名外籍旅客分别携带未向海关申报的22万美元和23.5万美元。两天之内连续查获5宗货币案,“热钱”汹涌入境之势可见一斑。

据专家分析,近期“热钱”涌入国内除了利差的吸引之外,另一个动机就是对于人民币的普遍升值预期。此外,中国经济的高速增长、政局稳定、房产市场和资本市场的繁荣也是“热钱”涌入的原因。“热钱”在国内大部分流入股市和房地产市场并催生泡沫,一旦世界经济全面复苏,这些资金又将逃离我国,寻找新的盈利机会。这种投机性极强的“热钱”流动不利于我国宏观经济的稳定。目前,“热钱”流入的主要目的是在境内直接投资或私人购换汇,其中,私人购换汇往往通过“蚂蚁搬家”的方式携带货币入境,并在境内兑换成人民币,以此逃避相关部门的监管。

据白云机场海关介绍,今年查获的货币案中,近九成为入境案件,查获的货币主要为美元,占案件总数的七成多,此外还有欧元、日元。货币藏匿方式呈多样化的趋势,既有人身绑藏和行李夹藏,也有藏匿于鞋底甚至行李箱拉杆内等,意图逃避海关检查。

针对境外“热钱”入境套利问题,广州海关目前已积极采取措施予以打击。与此同时,为防止一部分旅客由于不熟悉国内规定而违规携带货币,海关通过网上服务大厅、机场触摸屏以及滚动电子屏、旅客申报单等多种渠道和方式的宣传,使公众了解海关有关携带货币现金进出境的监管法规。

海关提醒,进出境旅客携带“人民币现钞超过20000元,或外币现钞折合超过5000美元”的,须如实向海关书面申报。出境人员携带外币现钞金额在等值5000至10000美元(含10000美元)的,应向外汇指定银行申请《携带证》。携带超过等值10000美元的外币现钞出境,应向存款或购汇银行所在地国家外汇管理局申领《携带证》,海关凭加盖上述部门印章的《携带证》验放。对于违规携带货币进出境行为,海关将根据情节轻重和主观故意程度依法处理,包括实施退运、奉等。对数目巨大、情节恶劣的涉嫌刑事犯罪案件线索交由海关缉私部门处理。

法制日报北京3月21日讯

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