法制日报记者 马岳君 陈东升 法制日报通讯员 庄琪
“去市交警支队。”在浙江省杭州市西湖区翠苑一区门口，记者拦下了一辆出租车。
“请问在哪条路上我还真不熟悉。”司机的回答出人意料。
作为一名“的哥”，竟然“不熟悉”交警队在哪这种反常现象引起了记者的兴趣。为此，记者特意走访了一些司机，结果发现，在杭州市，不知交警队在哪儿的司机不在少数。
不知交警队在哪儿，办理驾驶证、接受交通事故处罚岂不是很麻烦
“这些事在自己家门口就可以办了，用不着上交警队。”一名“的哥”告诉记者，现在杭州设立了社区交通服务管理站，司机不熟悉交警队在哪儿很正常。
一个服务站，如何替代了交警队记者对此进行了深入调查。
缴纳交通违法奉
走上杭州市人民路人行过街天桥，往左看黄灯耀眼，往右看红灯一片，一辆辆汽车就像年逾古稀的老者，蹒跚地挪动着步子。步入汽车时代，人们在享受汽车交通带来便捷的同时，也在为交通拥堵、环境污染、能源消耗等多种问题埋单。繁华的杭州自然也不例外。
据统计，目前，杭州市的机动车保有总量达到了155.5万辆。如果将杭州市的机动车首尾相接，可以停满从杭州到吉林长春的四车道公路。
出行难、停车难这两大问题，压得杭州市的交通有点喘不过气来。
“交警作为管理者，不应该把控制保有量作为追求的目标，而应在提高市民出行质量上下功夫。”杭州市公安局副局长、市交警支队支队长赵野松告诉记者，2008年，交警支队本级共处罚交通违法行为217万余起，驾驶员办理补证、换证等事项达41.11万人次。“按照目前的规定和财政罚缴分离的要求，当事人需多次往返于交警部门、银行等地。从理论上讲，仅接受交通违法处罚，一年中就将增加700多万人次的出行量。”
对此，杭州交警从2009年年初起，在市区推广社区交管服务站工作模式，为群众提供“准上门服务”。
“让市民自愿选择放弃或减少机动车出行，方式之一就是想方设法使出行办事‘零距离’。”赵野松说，如今，在杭州市区的超市收银台旁、公交车站里、社区老干部活动中心等人口密集处，都可以看到交管服务站的影子。“53个交通管理服务站，就如同一个个有机分子，渗入到市区的每个毛细血管中，不仅省却了出行、停车等一系列烦恼，同时还促进了节能减排。”
“准上门服务”
减少市民驾车里程1600余万公里
杭州市庆春路上的交通管理服务站设在行政中心的一楼大厅，每天来到这里办事的人络绎不绝。
正在这里缴纳超速奉的吴先生告诉记者，以前缴纳奉要在交警队、银行两头跑，开车、停车、排队，费时又费力。有时候一着急，路上再违章，更是得不偿失。
“如今可方便多了。”说着，吴先生从口袋里掏出银联卡，在一旁的POS机上刷了一下，通过刷卡的方式缴纳了奉。
据了解，在杭州市，凡涉及法制宣传、车驾管理、秩序管理、事故处理等四大类业务，市民均可在交管服务站里进行“一站式”办理。在此基础上，为了方便市民缴费，今年年初，交警支队与银行联合开发了一款电子缴费软件，市民可以在交管服务站通过刷银联卡的方式，缴纳各种交通管理费用。
“如果市民没有带银联卡，可以把钱交给工作人员，由工作人员用公务卡帮助缴费。”赵野松说，这样既遵从了法律规定的罚缴分离要求，又实现了罚缴一体化功能。
根据杭州市能源监察中心的最新评估报告显示，仅2009年1月至9月，交管服务站就受理群众咨询、办理相关交管业务共108.72万次，累计减少市民驾车行驶里程1607.86万公里，相当于绕赤道401圈。按车辆平均每公里油耗0.1升计算，共节约能源消耗160.78万升汽油，节约市民机动车行驶支出能源费用947.03万元。
赵野松告诉记者，建设交管服务站，政府财政直接投入资金800余万元，而在9个月的时间里，交管服务站产出900多万元的社会效益。也就是说，交管服务站建成还不到一年就实现了“盈利”，“更重要的是，交管服务站得到了社会的认可”。
