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800张条子是教育行政化产物

生活新报

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毕晓哲

南京雨花区实验幼儿园招生引来家长彻夜排长队的报道引来社会关注,而因为僧多粥少的缘故,这一现象注定还将不断上演。记者昨日调查发现,想进收费低且条件好的公办幼儿园,除了“占坑”排队之外,还有不少是靠权力和关系,具体来说就是凭着形形色色的各种“条子”。据了解,在南京一些知名幼儿园园长的办公桌上,形形色色的“条子”比辞海还厚。“今年小班招三个班,80多人,‘条子’估计收了800多张吧!”另一家名牌幼儿园的老师透露。(3月17日《现代快报》)

领导干部喜欢批条子,是多年来官本位的习惯性做法。过去,在物质生活匮乏时期,有找领导批条子买农用物资的、也有购买粮油生活资料的,前些年,也常见某某领导批条子购买“一票难求”的火车卧铺票的。表面上,似乎是国内人情社会的现实写照和潜规则,实际上反映的却是公权力对社会诸多领域的过度干预。反映在市场上,公权之手不该插手的地方插手,要么极易产生腐败,要么扰乱了市场规则,弊端大焉!

教育领域又何尝不是如此?原本就稀缺的公共教育资源,为了最大限度地保证公平,需要公权力淡出而不是强化。但800余张条子关系着一个个“关系户”、官员子女的前途,折射出来的却是行政权力对教育资源分配的不正当干预。

在某些领域,政府权力之手应审慎进入。市场经济有着自己的特殊规律,教育市场、资源配置更是如此。如今的大学领导、大学教授完全被“行政化”了,人人争当“官帽子教授”、行政首长化的“双肩校长”,这部分“官员化”的教育工作者,将很难再有大量精力用于教育和学术研究。其弊端毋庸置疑。

藉由温家宝总理之口,已经去世的著名科学家钱学森,以“中国为什么不出大师”之问,引发了全社会的深长思索,这个问题涉及深层次的教育体制和机制问题。但不可否认的是,教育的行政化倾向是造成时下教育问题积弊重重的一个极重要根源。大学“衙门化”严重,学校与学校之间的不正当竞争,选拔学生的“暗箱操作”,个别学生在权力背景之下的民族成分造假、异地高考,以及屡被公众指斥的有着权力猫腻,甚至就是为官宦富家子女特权的“高考加分”……根源就在于公权力对教育资源的随意干扰和“掠夺”。

从大学到中学甚至幼儿教育时期,个别地方公权力肆意介入,已不仅关系教育权利公平与否,业已严重影响政府形象和官场风气。南京这家重点幼儿园收到的800张条子,只不过是官员权力之手得不到有效约束的一个侧影。解决这一问题,是一个系统工程,但着手点和着眼点,是彻底让“教育的归教育、行政的归行政”,给教育工作者以足够的尊严和宽松发展的环境,而不是将他们紧紧绑在“政府的权力战车上”。

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