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温兰子回应番禺10岁男孩死亡事件等,呼吁全社会对儿童暴力“零容忍”,尽快建立儿童保护联动机制

广州番禺某小区近日发生一起人伦惨剧,10岁男孩邓天威疑死于家庭暴力。昨日上午,省政协副主席、省妇联主席温兰子专门就此类事件与记者见面,呼吁全社会对儿童暴力做到“零容忍”,“一旦看见有人打小孩,你要在第一时间报警”。温兰子表示,目前在保护儿童免遭家庭暴力方面还有很多问题亟待解决。

?事件

儿童家庭暴力事件屡现

3月11日上午,番禺区某小区,邓天威的父亲邓某将自己与儿子反锁在家中,当警方撞开门后发现,邓天威已殒命家中,邓某则挥刀自残。

街坊对此议论纷纷,不少人称以前都知道受害儿童邓天威经常遭受父亲的打骂,其中一些人也投诉到小区物业。小区有住户称事发时听到邓家传出异常响动。有街坊透露,事发前邓某心情不好,可能拿孩子撒气。

近来,儿童家庭暴力事件屡屡发生。深圳3岁女童遭生母虐打;佛山女童被“大妈”割耳断指,终生残疾;一男童被铁链锁住失去自由……

?缺位

儿童暴力报告制度阙如

街坊“知情不报”拷问着现行的儿童保护机制。

在上述事件发生的地方,邻居、街坊对儿童监护人的日常施暴行为早就有所了解,却没有反映到公安机关、妇联部门和村委、居委。在部分受害儿童送医过程中,医生也没有保持足够的警惕,往往报案时已拖了好几天。

据了解,在香港和澳门,居民看到儿童被家长虐打,大都会立刻报警。警方会及时介入,法院对施暴家长视情况进行处罚,甚至剥夺其监护权。政府为受虐儿童设立庇护所,可为儿童提供远离家庭暴力的住所。社工也会介入调查,对家长和家庭环境进行评估,从而决定儿童能否重回家庭居住。

目前,我国内地针对儿童暴力的专业服务队伍也十分缺乏。虽然卫生、教育、公安、司法等部门以及妇联、共青团和其他社会组织都有保护儿童的义务、职责和功能,但缺乏协调,没有形成合力。医院、学校、公安等单位还没有配备专业社工。

?缺憾

暴力家庭易出问题少年

“封建文化中‘不打不成才’、‘棍棒底下出孝子’等观念,仍在一定程度上影响着家长的教育行为。”温兰子说。

省妇联曾在省内某些地区调查发现,90%以上的家庭曾有打骂孩子的现象。在很多家长看来,打孩子一巴掌是一件平常小事,甚至认为孩子是自己的财产,外人不能干涉。“打孩子是一种有效的教育手段”、“打一巴掌不算暴力,打重了、遍体鳞伤才叫暴力”,很多家长陷入了这些误区。

省妇联儿童部有关人员表示,家长教育孩子之前,自己要先树立现代的育儿理念,否则最终伤害了孩子,也伤害了自己。很多人的心理创伤与童年遭受暴力有关,很多问题少年生长在暴力家庭,被打骂惯了的孩子会形成说谎、推卸责任、麻木等坏毛病,甚至和家长对打。孩子长大后对父母施加暴力的案例不胜枚举。

?缺陷

相关法律法规操作性差

温兰子表示,目前,我国已经建立起针对儿童暴力的基本法律框架,但是具体细节还不够完善,在针对儿童暴力案件的处理过程中有一些亟待解决的问题。

省妇联权益部律师王飙尘说,如《未成年人保护法》等多部法律法规有关儿童免遭家庭暴力的规定,大部分都属于原则性的,操作起来十分困难。根据《刑法》规定,虐待未达到致被害人重伤、死亡的程度,法律规定必须是“告诉了才处理”,而且是被害人亲自到法院起诉。“试想,有多少几岁或十几岁的孩子能去法院告家长呢?又有多少孩子知道保存证据呢?”虽然法律规定无能力行使权利的可以由近亲属或当地居委会代理,但受到传统观念影响,因打骂孩子被告上法庭的非常罕见。

同时,《刑法》规定,对虐待儿童,情节恶劣的,处2年以下有期徒刑、拘役或管制;犯前款罪,致使被害人重伤、伤亡的,处2年以上7年以下有期徒刑。王飙尘说,这样的处罚也偏轻。

此外,在保护儿童方面还存在着一些法律漏洞。法律没有规定教师、医生、邻居等作为儿童遭受暴力伤害的举报义务人,在信息不畅通的情况下,遭受暴力侵害的儿童很难获得法律上的援助。由于没有对暴力达到何种程度应受到行政处罚的具体规定,警察在儿童遭受暴力的情况下,一般只是采取警告的方式,这样可能会使儿童遭受持续或更加严重的暴力。

南方日报记者李强