晨报讯“隧道通车时到底收不收费现在真的没确定，但是最快在这个月底，将会水落石出。”南京长江隧道公司一位负责人在接受记者采访时说。南京长江隧道计划于5月1日通车，但是距离通车一个半月，无论投资运营方还是政府各部门，仍然没有确定要不要免费通行，老百姓更是云里雾里。不过消息表示，原本BOT（建设-运营-移交）模式，政府已经确定要去掉中间的O，回购隧道，具体方案有望在本月底最终出台。
收费与否看得云里雾里
“长江隧道到底收不收费？怎么云里雾里的，一会说收费，一会说免费？”市民黄先生，前年买了江北的房子，就位于长江隧道的出口不远，去年底考虑到长江隧道即将通车，他开始装修房子并入住。他对于长江隧道到底收不收费非常敏感，“要是每趟20元钱，我来回一天就得40元，那一个月1000多元过路费，这个成本太高了！”
南京纬七路过江通道由江底的南京长江隧道、江面的江心洲大桥区组成，江心洲成为大桥和隧道在江中的“分界点”。隧道通车后，市民从河西过江仅需5分钟，到浦口仅需10分钟。因为交通便利，这将大大促进江北的发展，而隧道出口处的房地产价格也远远高于周边地区。
长江隧道项目，是南京城建项目中的首个BOT（建设－运营－移交）项目，中铁建投入了40多亿元建设，双方签订协议，建成后收费运营30年再移交给南京市政府。为此，在浦口出口处，目前已经建好了一个具有12个收费道口的收费亭，甚至在江心洲的夹江大桥下桥口，也设有收费亭。
就在隧道即将通车前，关于长江隧道要不要收费的问题，出现了多个口径、版本，让市民看得是云里雾里。
多个部门“没办法回答”
还有一个半月就要通车的隧道，收不收费却始终无法确定，这让很多市民觉得滑稽和无奈。家住江北的朱先生觉得，“既然媒体上这么多消息都不确定，这个事情大家关注度又这么高，政府部门应该出来说清楚，不要以讹传讹。”
打开南京市政府网站，不论是市长信箱，还是网络发言人论坛，从市长、副市长、发改委、交通局、建委、浦口区，多个部门都被问到了这个问题，但是答案仍然是模棱两可。发改委网络发言人如此回答：关于过江收费等工作，市政府及有关部门正在认真积极研究。最终方案请关注相关新闻。
而昨天记者再次致电发改委时，负责人均表示无法透露，什么也不能说；致电南京市物价局，该局收费处负责人很是为难地说，“没办法回答”。
有网友在网上统计显示，90%的被调查者希望隧道能够免费。但是免费不是那么容易的事情。南京的过江通道中，目前由于二桥、三桥部分经营权都已出让，政府一次性回购的资金压力非常大。而南京市政府在与二桥、三桥的合同中提到，在运营期中，不能有同等性质的免费过江通道，因为必须要保证其利益。据悉，长江大桥收费站取消时，二桥、三桥方面就已经表示过不满，因为利益受到侵害。怎样最大保证城市发展与市民利益，又怎样一碗水端平，正是这些矛盾制约着政府的决策。
而推行年次票制，将可实现所有过江通道免费通行，但这项工作非常烦琐，同样推行年次票的话，也需要市民的理解，这也是有关过江隧道不收费传言很多，又从未得到官方证实的原因。
“由政府运营”是确定的
“政府跟我们谈了多次，希望长江隧道能免费，但是具体免费的方案一直没有确定，我们需要的是红头文件，不能光是政府的一个想法。”长江隧道公司相关人士表示，他们愿意免费通行，建完后就移交给政府，但是投资的40多亿元，以及相应的回报怎么给，这些都是现实的利益问题，如果政府拿不出具体方案，他们只能按照既定合同走，运营收费。
记者了解到，去年底，南京长江隧道公司已经向省市物价部门递交了收费申请，参照的是二桥的收费标准，小车20元，收费年限30年。
日前南京市政府的一次例会上，已经明确表示，要拿掉长江隧道的BOT模式中的“O”，即变成BT（建设-移交），由政府运营。但是回购的模式有很多种，目前尚未谈妥。
有人士告诉记者，在回购的问题上，政府方面也是在多次反复考量，有倾向于一次性回购，5月运营就免费的；也有倾向于先收费，年次票实施后再免费的。不过记者了解到，到底收不收费，在本月底应该将彻底揭开盖头。
作者：刘海琴/来源：南京晨报
