2020年高等教育毛入学率提高到40%关键词：
高考制度改革强调分类考试、综合评价、多元录取关键词：
取消高校行政级别用30年时间进入高等教育强国行列
2020年高等教育毛入学率提高到40%关键词：
高考制度改革强调分类考试、综合评价、多元录取关键词：
取消高校行政级别用30年时间进入高等教育强国行列
解读。教育部高校学生司司长王建国表示，高考制度要坚持，同时高考的内容和形式必须改革，千校一面、千校一张卷子恐怕是不行的。高考的改革必须积极稳妥、渐进式地前进，逐步建立分类考试、综合评价、多元录取的招生考试新机制。
关键词：
大学生就业难
2020年高等教育毛入学率提高到40%
纲要工作小组办公室成员、国家教育发展研究中心主任张力介绍，2009年我国大学生在校人数总规模2979万人，稳居世界第一，毛入学率增至24.2%，可以说进入了国际上公认的大众化阶段。同时，与很多欧美国家进入普及化阶段（毛入学率超过了50%）相比，我国扩招后毛入学率在世界排位仅上升不到10位。
规划纲要提出，从现在起到2020年，高等教育总规模将从2900多万增加到3550万，高等教育毛入学率从24.2%提高到40%，20-50岁主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例，从9.9%提高到20%。张力认为，这些目标体现了高等教育规模发展达到一个高位平台后稳步增长的趋势，能跃升到20%以上，意味着我国高端人力资源开发将达到全球范围内前1/3的水平。
对于大学生就业难问题，教育部高校学生司司长王建国说，随着我国全面建设小康社会，我们的大学生总体上不是多了，而是少了。我国产业经济结构向集约型、向高技术方面调整，各行各业对大学生的需求会越来越高。更多的企业将能够吸纳更多大学毕业生。他表示对我国大学生就业前景看好。
关键词：
高考制度改革
强调分类考试、综合评价、多元录取
对于高考制度改革，规划纲要强调了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，同时，提出成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。
纲要教育改革与制度创新战略专题组组长、中国教育学会常务副会长谈松华说，当高等教育进入大众化以后，用一种考试办法来选拔不同院校的学生，这种考试选拔办法需要转变，以适应多种形式、多种类型的高等学校。分数不是唯一的标准，仅仅用分数来约束学生，就会引导学生只重视学业成绩，甚至只重视考试分数，而不太重视其它方面的全面发展。
谈松华介绍，从纲要规定的分类考试，本科院校实行全国统一考试，高职高专院校由各省组织考试招生，高水平大学可以另外加试。同时鼓励实行联考，也就是说本科院校高水平高校、高职高专可以有不同的考试办法，另外在考试上也不是一年只有一次，有的科目一年可以进行多次考试，给考生多次机会。综合评价是指除了考试分数之外，还要建立高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价。多元录取的基本原则是根据综合评价择优录取，高校逐步扩大自主录取的比例，还可以推荐录取、定向录取、破格录取，突破目前高考招生制度对学生评价的局限。达成这些目标，要建立诚信制度，完善招生录取法规，所以需要通过试点。
王建国表示，高考的改革必须积极稳妥、渐进式地前进，因为高考改革涉及到千家万户，又因为高考紧密联系到基础教育的教育教学，稍有不慎就会对基础教育的教育教学产生不良的冲击。
关键词：
取消高校行政级别
用30年时间进入高等教育强国行列
规划纲要提出，到2020年将建成一批国际知名、有特色高水平的高校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。对此，教育部高等教育司司长张大良表示，下一步我们要建高等教育的强国，需要一批高校接近和达到世界一流大学的水平，以起到引领的作用。据专家研究，我们大约在今后30年左右的时间可以进入高等教育强国的行列。
目前高校千校一面的问题严重，张大良表示，通过分类管理、分类指导，建立高等教育的分类体系，我们才能够解决千校一面的问题，这使得我们目前的2263所高校都要办出特色，自身要科学定位。
对于纲要中提出的逐渐取消现行高校行政级别的可操作性，张力认为，取消高校行政级别和行政化管理模式是大势所趋，推进政校分开，管办分离。先立后破，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策。从容易的地方做起，逐步向难点推进。试点先行，先从有条件的地方创造条件，这是国家的既定方针，相信在不久的将来会看到试点的出现。
谈到我国建设现代大学制度和扩大办学自主权利的难点时，谈松华表示，在政校分开、管办分离的原则下处理大学和政府关系。大学不是行政机构，所以大学不是政府的附属机构，它具有办学的自主性。今后我们的大学都要制定章程，来确定内部治理结构，实行和完善党委领导下的校长负责制，同时又强调教授治学，营造学术自由的氛围。大学自主办学需要社会参与和社会监督，因此纲要提出了可以探索建立董事会或者理事会的制度，大学要向社会公开信息，实行年报制度。据《广州日报》
