进一步减轻村级公共管理和服务支出负担
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南方日报讯(记者/段思午)东莞农村集体经济将采取更加多元化的发展模式，以实现集体经济在更大范围、更高层次加快发展。记者昨日从东莞市农业局年前发布的《2010年农业农村经济工作重点》(以下简称《重点》)中获悉了上述消息。
开源节流仍是重点
今年东莞农村集体经济将以节省开支为核心、以创新转型为重点，进一步激发发展活力，推进农村体制改革。
《重点》提出，大力推行镇街主导开发的模式，引导集体经济组织以土地或资产折价入股，实现镇村“统筹开发、利益共享”。同时借鉴雁田等地结构调整的经验，引导集体经济组织因地制宜推进股权投资、资本运营和兴办实业，着力创新集体经济发展模式。
农资管理部门将加大集体经济运行情况监控力度，完善月报及季度通报制度，严格落实有关管理制度，规范各项集体资产管理行为，防止集体资产流失和土地款超范围使用。同时加强对村组监管，严控非生产性支出，规范干部报酬，遏制福利分红过快增长和超前分配。审计方面大力开展村级绩效审计、组级常规审计和干部任期经济责任审计。
体制改革方面，督促村组严格执行股权固化制度，防止违法违规剥夺股东权益，切实推行股权继承备案制，规范股权内部流转行为。黄江、厚街扎实推进村级管理体制改革试点，加快探索行政管理、公共服务和经济发展职能三分离，减轻村及公共管理和服务支出负担经验，为深化农村体制改革打好基础。
加强农产品安全监管
《重点》提出，今年要进一步强化农产品质量安全监管、供莞农产品基地管理、动植物疫病防控等工作。
今年开始，东莞会逐步将检测监督工作延伸至供莞农产品生产基地，落实多项农产品监测检测工作，力争蔬菜联机检测、上市生猪抽检比例分别达到70%和6%以上，不合格农产品100%得到及时有效处理。今年将全面开展食用农产品标识管理工作，力争全市生产单位、农批市场、超市和镇中心区农贸市场等食用农产品100%附加标识。
今年东莞将全面完成与29个合作市、县的生猪产销对接，继续推行活猪储备，计划认定新一年度储备基地20个，储备活猪3.2万头。蔬菜产销联建合作区域也将扩大，今年争取新增供莞蔬菜生产基地8万亩、年供应能力40万吨。
建设现代农业产业体系
农业部门将加快农业园区建设，确保有7个市级农业园区全面建成并投入运营。
农业基础设施建设方面，计划市镇两级共投入2100万元，在虎门、麻涌等12个镇街新建标准化农田20片，力争全年新建现代标准农田7000亩。
土地流转方面，将在麻涌、洪梅、谢岗、常平、石排、黄江等镇，根据不同用地类型选择连片土地面积大的村继续开展试点工作，完善并出台推进农村土地流转的意见。全年力争发展规模经营2万亩，新增农业龙头企业2家以上、农民专业合作社3家以上，创建园艺作物标准园1800亩。
