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欧盟欲启动与冰岛的入盟谈判 有巨大“政治意义”

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国际在线消息:欧盟委员会24号公布对冰岛申请加入欧盟的分析报告。本网连线驻欧盟总部布鲁塞尔记者金力,了解有关的情况。

主持人:欧盟委员会24号公布对冰岛申请加入欧盟的分析报告。报告指出,鉴于冰岛与欧盟具有共同价值观,并在民主、法制等诸多领域已符合或接近入盟标准,欧委会建议启动与冰岛的入盟谈判。冰岛外长斯卡费丁松当天发表声明说,冰岛已做好入盟谈判准备,并希望欧盟理事会能在下月底举行的欧盟春季首脑会议上启动与冰岛的入盟谈判。有关情况我们来连线中国国际广播电台驻欧盟总部布鲁塞尔记者金力。金力,你好。

记者:主持人,你好。

主持人:我们知道,冰岛和欧洲的经济联系非常密切,但为什么它一直没有加入欧盟呢?又是什么原因促使冰岛改变主意,愿意加入欧盟呢?

记者:的确是像你所说的,多年以来,冰岛实施着欧盟共同政策中三分之二的政策,而且欧盟还是冰岛最大的贸易伙伴。但是,由于担心欧盟共同渔业政策损害自身利益,冰岛至今没加入欧盟。欧盟共同渔业政策规定,各成员国的海域为共同捕鱼区,由欧盟统一管理。对于将渔业视为国民经济基础和生命线的冰岛人来说,让出渔权是最难以接受的。2008年10月,冰岛爆发金融危机,金融系统崩溃,货币急剧贬值,失业率和通胀率大幅上升,整个国家一度处于破产边缘。痛定思痛,冰岛政府认为,没有加入欧元区是冰岛金融动荡的主要原因之一。在金融危机中飘摇的冰岛,只有加入欧盟才能有长远保障。与此同时,金融危机中的冰岛民众加入欧盟的呼声也逐步高涨。为此,在出台一系列措施拯救国家经济的同时,冰岛政府于2009年7月17日正式向欧盟理事会提交入盟申请。在接到入盟申请后,欧盟理事会要求欧盟委员会对冰岛入盟的可能性进行研究并提出建议。欧盟委员会24号公布的报告,建议启动与冰岛的入盟谈判,显然是确定了冰岛加入欧盟的可能性。主持人。

主持人:那么,冰岛要加入欧盟,还需要满足欧盟的哪些条件?

记者:欧盟委员会负责扩大事务的委员斯特凡·菲莱说,欧委会的报告为冰岛入盟提供了指导性原则。但他强调,冰岛入盟没有捷径,必须和其它申请国一样遵守入盟程序,冰岛必须严肃应对入盟道路上的挑战。分析家指出,虽然入盟谈判已箭在弦上,但冰岛的入盟道路上还存在不少障碍。首先,冰岛在渔业、农业和农村发展、环境保护、资本与金融服务的自由流动等方面的政策与欧盟共同政策仍有距离,入盟谈判开始后,冰岛必须在这些领域严肃地与欧盟展开谈判;其次,冰岛的财政现状不容乐观,去年的财政赤字和公共债务分别相当于其国内生产总值的14.4%和130%,比已陷入财政危机的希腊还要严重。因此,欧委会在报告中要求冰岛进行结构改革,制订让人放心的财政战略;第三,在冰岛金融危机中,英国及荷兰储户在冰岛银行损失了50亿美元。英国和荷兰强烈要求冰岛赔偿损失,冰岛政府原计划履行赔偿,但遭到民众反对。今年3月6号,冰岛将就是否进行赔偿举行全民公决。如果这一问题得不到妥善解决,英国和荷兰势必会反对冰岛加入欧盟。另外,由于金融危机正在远离,冰岛人加入欧盟的意愿开始消褪。上周刚刚公布的民调显示,冰岛60%的企业家和商人反对加入欧盟。主持人。

主持人:我们知道,现在希腊、西班牙等国发生财政危机,已经引起很多人的质疑,那就是欧盟扩大的步伐太快了,欧盟各成员国经济良莠不齐,实际上是拖了欧盟发展的后腿,那么现在欧盟为什么还要接受冰岛入盟呢?

记者:的确是像你说的那样,冰岛入盟还再次引发了舆论对欧盟是否继续扩大的争论。为适应欧盟扩大的需要,欧盟从去年12月起开始实施新的宪法——《里斯本条约》。但从头几个月的磨合来看,新宪法并未起到使欧盟“强大”的作用。相反,“越大越弱”的问题再次显现。尤其在希腊财政危机爆发后,要求欧盟扩大“暂停”的声音渐强,少数极端的欧洲怀疑派甚至预言欧元区即将垮台。因此,已经有27个成员国的欧盟,进一步扩大的步伐会有多快,还有待观察。冰岛希望能在2012年加入欧盟。目前在冰岛之前已经与欧盟展开入盟谈判的有克罗地亚、马其顿和土耳其。舆论认为,尽管冰岛财政状况有待改进,但冰岛入盟不成问题,并且很有可能“夹塞儿”,在后年与克罗地亚一起跨入欧盟大门。冰岛是一个只有32万人口的小国,从经济角度看,冰岛是否加入欧盟对欧盟不会有多大的影响。不过,在“疑欧派”开始抬头、欧盟经济景气度仍然不高的情况下,欧盟力挺冰岛入盟,无疑具有巨大的“政治意义”。主持人。

主持人:好,感谢金力为我们带来报道。

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