□羊城晚报记者 胡 军
警方资料显示，平均每3个广州人中就有一人拥有驾照，而且“本本族”正以每月一万的数量激增。但由于练车的时间和次数有限，为了提高驾驶技术，不少“新手”和“准新手”会私下在市区偷偷“练手”。不过，这些“新手”、“准新手”也经常会造成交通阻塞，甚至引发交通事故。
2月1日晚发生在旧白云机场的车祸暴露出的新手练车问题，引起了社会各界的关注。
管理规定
■广州市区内可用于驾校教练进行教学之用的道路
广汕公路段（大观路口至福和路口）
旧广从公路段（太和南路一环路口至沙太路同大路口）
■练车时间 9：00-16：30，20：00-次日6：00。
■只有需要进行大路考的学员，才可以在这两条指定路段练习，其他学员只能在教练场内练习。指定范围之外的道路，都不可以让学员练车。
■如私自在市区道路上练车，发生交通事故，无论责任在谁，没有领取驾驶证的司机都要承担大部分或全部责任。
现场调查
马路校园小区，都是练车场
马路版 扭摆间说掉头时就掉头
因为路宽人稀，广州海珠区琶洲周边路段几乎成了一个天然练车场。每到周末，天气晴好，便有不少新手到此练车，平常则以晚上练车居多。
3日下午3时许，羊城晚报记者在琶洲会展中心南面路段看到，一辆教练车在道路上扭扭摆摆地行驶，车速时快时慢，转弯时也没打转向灯，而且说掉头就掉头。看得出来，驾车男子是位学员，副驾驶位置上有人正在指导。
此处路况较好，来往车辆也少，但车速都比较快。记者注意到，过往司机们看到这些教练车时，都特意放慢速度。为了躲避这些教练车，司机们不得不左躲右闪，甚至不时按响禁鸣的喇叭。
羊城晚报新闻采访车的司机叹了口气说：“这些新手学车心里一般没底，一有车过来就手忙脚乱，稍不小心就可能发生危险。我们平时开车从这里经过时，都尽量离他们远一些，不是担心自己撞到他，而是担心他们一头撞上你。”
校园版 家伙齐简直成了小岑村
记者随后又来到广州大学城，这里的“练车场”规模比市区马路大得多，甚至还能看到竹竿、雪糕筒等练车道具。
在广外校区路段，一辆车门上印有“×通驾校”字样的教练车正在练习起步、转弯。在这辆教练车的前后，还有另外7辆教练车在马路上你来我往，进进退退。每辆教练车内，都坐了两三个人。
大学城保安员陈先生告诉记者，因为大学城里路宽车少，交警也很少过来巡逻，慢慢就成了不少人的“练车宝地”。现在基本上每天都有人来学车练车，最多的时候会有超过20辆教练车，就像一个小型的“岑村汽车教练场”。
除了教练车把大学城当成练车场，不少私家车也瞄上了这里。这些私家车通常都是熟人教熟人，没有教练车上的装置，又没有系统的传授技巧，险情不断。“就在前几天傍晚，我下班回家，突然一辆轿车一头斜插过来横在我面前，吓得我心都跳到嗓子眼了！”陈先生说起来仍心有余悸。
小区版 狂绕圈菜鸟司机最爱来
记者发现，由于没有驾照或是惧怕开上大马路，不少“菜鸟司机”便将小区内道路当成了临时练车场。
4日中午，记者在海珠区珠江帝景小区看到，一辆银色的小汽车在小区里反反复复地开来开去。由于是中午时分，路边泊车不多，路面看起来还比较宽敞，这辆不停绕圈的车看起来十分“突出”。记者注意到，这辆车开行的速度虽然缓慢，但司机转弯技术还不熟练，略摆出的“S”形行车轨迹，让小区里的行人看到就自觉地避闪到一边。
练车的司机张小姐告诉记者，她刚买了这辆车，而学车拿牌已经是6年前的事了，小区外的马路上车流量大，“手生”的她不敢轻易上路，只能选择在“相对安全”的小区内先练练。
小区广场上几位带孩子的老人抱怨说：“练车应该去驾校，怎么能在小区里练呢？这对其它车辆和小区居民都是威胁。”
把小区当练车场的并非少数，记者在番禺区的几大小区论坛上，就发现不少业主公开在小区内征召陪练的帖子。
原因探究
场小钱少手生，只能硬上路
复杂路面上更能练车技
为什么学员要把教练车开到市区道路上，在本来已经十分复杂的路况中练车？在大观路，“良×驾校”的一位农姓教练说，选择市区路段，看中的就是这些路段交通状况复杂，练车效果好、效率高，可以让学员很快“成手”。
农教练说，现在驾校之间竞争非常激烈，不少教练为了取悦学员，会默许这种行为，“为了对付路考这种有一定难度的考试，让学员上正规的道路上跑一跑，能学得更快”。
正规教练场地方不够用
教练带学员去市区公共道路学车，是否还因为驾校正规教练场地有限？农教练说，现在报名学车的人非常多，驾校的正规场地不够，不得不在外面练车，这样也能节省不少费用。
“按规定，市区只有两条路可以练车，但那里塞车情况很严重，不找其他路来练，车子根本跑不起来。”农教练说，前几年教练基本上都不会去非指定路段练车，可现在学员成倍增长，占用非指定道路练车也就成司空见惯的事情。
有证不会开催生练车潮
按照常理，经过驾校系统的培训和相关考试，驾驶员完全可以自行上路，为何还会出现市区路段练车的“热潮”呢？
一位不愿透露姓名的业内人士说，近年学车者大幅增加，起初各驾校之间拼的是服务、师资力量以及完备的练车场地，但随着竞争的激烈，各驾校开始打起价格战，低价格下，“精简学时”也就成了各家驾校的省钱法宝。
昨天，记者以学车为名分别咨询了广州部分驾校。一些驾校接待人员为了让记者赶紧掏钱，给出的承诺一时间让记者难以置信：理论课可以不学，在笔试前做一次模拟题即可；驾驶课如果没时间学，可以向教练请假，但保证三个月内拿证。
这位业内人士透露，驾校不良竞争形势使得许多学员不用学习就能参加考试并拿到驾驶证。有证不会开，自然催生了市区道路上的练车热潮。
挂靠教练收费陪人练车
农教练还透露，学车人太多，一些驾校教练紧缺，在某些不正规的驾校中，便生存着一些私人承包性质的挂靠教练。当招收学员过多时，教练车不够用，一些挂靠教练就会将非教练车拿来用作教练车。
记者按照他的指引，通过学车网很快联系到了一位手机号为1371928××××的黄姓教练。黄教练自称1988年毕业于国营正规驾校，有丰富的驾车经验和丰富的教学经验。每天可陪练3至4个小时，收费标准是3小时200元。
一位交警告诉记者，这些私人教练虽说驾驶技术好，但不代表能当好陪练，一则因为缺乏必要的教练训练，二则非专业教练用车没有专业设备（比如副刹），遇到紧急情况无法处置，容易导致交通事故的发生。他告诉记者：“一旦被交警部门查获，学车的和教开车的都要处罚，所以这一类人一般选择偏僻的路段，比如帽峰山周边、旧机场、小区内等交警管理部门力量不足以管到的地方练习。”
■数据说话
驾龄三年以下人员
肇事超过总量三成
其实，在新手上路学车一事上，规定早已有之，但交警部门基本上采取半默许的态度。“2·1事故”发生后，交警部门重申，对在非指定路段驾驶教练专用车的，将进行严格查处。这对那些本来就缺乏训练场所的驾校来说无异于雪上加霜，这些驾校的学员怎么办？
广州车管所相关负责人对此表明看法，她认为，现在有不少驾校由于训练场地紧张，不少新手就到市区道路上练车，这直接影响到了交通秩序和交通安全，“2·1事故”即是教训，实际上，类似的事故还有不少。
数据很能说明问题。广州市统计数据显示，3年以下驾龄的司机肇事率颇高，仅在2009年，3年以下驾龄司机在广州市（含两县级市）占全年驾驶员事故总数的三成多，这反映出驾驶员经验不足，缺乏应急操作技术和经验。
广州练车为什么这样难？车管所相关负责人分析了其中的原因，最主要的因素就是训练场地严重不足，尤其是缺少一个大家公用的大型学车场地。
据了解，在北京、上海、大连等城市，除了驾校的训练场，每个城市都有一个相当大的集中训练场地，最大的占地1000多亩，道路有30多公里长。在这种集中训练场里，各种训练项目都很齐全，练出来的学员上路开车基本上没有问题。
今日看一点
□管理部门虽有规定
□城里练车随心所欲
□路面肇事时有发生
□新手如何不变杀手
■现实困境
十多自发练车场
不违法时难处罚
记者了解到，无证练车是被严格禁止的，但对于在市区路段有证练车的行为，目前在管理上尚属法律空白，交警部门对这一类练车行为难以进行有效的辨别、管理甚至处罚，只有在违章时交警才能对其进行处罚。
于是，一些新手为逃避处罚，往往选择夜间或者偏远路段练车，交警人手本来就不足，对这些行为更是鞭长莫及。
据交警部门介绍，海珠区的琶州周边路段、广州大道北南湖周边路段、珠江新城路段、广园东路段、广州新体育馆周边、大学城、二沙岛、科学城、帽峰山、原白云机场现白云会议中心附近的路段，是民间自发形成的练车场，一直是很多新手偷偷练车的“风水宝地”。
■市民有话
熟手总由新手始
不让上路怎练成
网友“猪小弟”：在驾校学习的毕竟跟实际路况有一定区别，建议专门开辟一个市区模拟区域给新手练车，规定练车20次，每次两个小时，练完后才能给驾驶证，这样也许能减少一些交通肇事。
网友“周公子”：交警部门对机动车驾驶员的管理，除了每年要交体检表、到期换证之外，还应该每年对驾驶员的驾驶技能进行必要的考核（或抽考），特别是路考，以减少有证不会开的“马路杀手”。
市民罗小姐：不让上路练车肯定不行！如果不上路，即使学会技术拿到驾照，可一旦在路上遇到意外事件，还是会手足无措。
有网友对罗小姐表示支持，说谁都是由新手练成熟手的，不让新手上路怎么练车？光在场地练车应付考试还可以，不过出来还是个“马路杀手”。
■他山之石
威海驾驶模拟器具
教人学会各种技能
据悉，为了减轻“新手”初上道路时的心理压力，并帮助“老手”养成良好的驾驶习惯，从而减少“马路杀手”的产生，不久前，山东威海市车管所从日本引进了4辆价值不菲的驾驶训练模拟器，并对市民们免费开放。
在这些驾驶训练模拟器上，设置了91种违反交通安全法的行为、16种典型的潜在危险因素以及正确的处理方法。通过模拟器，受训人员可在各种道路场景中进行会车、超车、让车等技能的训练，原地不动就能在模拟的风雨、雷电、冰雪等多种恶劣天气中练习驾驶，场景和实地驾车完全一样。
