田园城相融 成都4大功能区显山露水
封面新闻
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成都完成首个“世界现代田园城市”规划,全新产业功能区布局出炉——
有山有水,有田有林,成都依据自身的生态本底如何建设“田园城市”?昨日成都市政府新闻办举行新闻发布会,市规划局局长张樵介绍了符合“世界现代田园城市”战略目标的成都全新产业功能区布局规划。在保护和尊重生态的基础上,成都规划了4大总体功能区,13个市管产业功能区和19个区(市)县管产业功能区,这是成都围绕建设“世界现代田园城市”编制完成的第一个规划。据透露,成都将陆续制定交通体系、绿地系统、现代农村示范区、城市重要街道等“田园城市”建设的相关规划。
A 规划
成都总体功能分区示意图
山水田林成都布局4大总体功能区
市规划局局长张樵说,编制规划时,成都根据不同区域资源禀赋,划分了两带生态及旅游发展区、优化型发展区、提升型发展区、扩展型发展区四大总体功能区,形成体现“世界现代田园城市”可持续发展的总体功能格局。
据张樵介绍,龙门山、龙泉山是成都市的生态屏障,这里规划为两带生态及旅游发展区,范围包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、双流、龙泉驿、青白江和金堂的山区;优化型发展区是都江堰自流灌溉区和基本农田集中分布区,城镇布局显山露水,充分体现“城在田中”;提升型发展区是以现代服务业为主导的发展区域,范围为中心城区,重点是优化调整产业结构,提高城市承载能力,提升城市功能和品质,改善人居环境,形成“园在城中”的城市格局;扩展型发展区在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的
格局,范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地区。
产业定位统筹发展13大产业功能区
在总体功能分区的基础上,成都分别划定了13个市管产业功能区和19个区(市)县管产业功能区。其中,市管产业功能区是承载成都市战略性产业功能的主要功能区,由市级统筹发展和管理并单独考核。这13个市管产业功能区涉及天府新城高新技术产业区、金融总部商务区、东部新城文化创意
产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区、龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区、汽车产业综合功能区(成都经济技术开发区)、新能源产业功能区、新材料产业功能区、石化产业功能区、国际航空枢纽综合功能区、国际铁路物流枢纽功能区。
“第二机场初步选址在金堂县龙泉山以东区域,功能区范围待第二机场选址确定后另行规划。”张樵介绍说,第二机场空港经济功能区定位是以临空制造为主的产业功能区。
B
解读
区域合作明确了五大产业合作区
“以前一般规划的时限是20年,这次是30-50年的规划。”昨日市规划局局长张樵说,成都全新的产业功能区布局规划的视野更宽阔,放在了“田园城市”建设的体系下审视城市发展,有多方面的提升。4大总体功能区的布局与生态本底相协调,这是被过去规划所忽略的。
“各项基础设施,特别是交通设施的共享,现有房地产格局也将发生大的变化。”提出了区域合作,这是规划一大亮点。张樵说,在成都经济区范围内,成都规划了成德绵、成资遂、成眉乐、成雅和成阿五个区域产业合作区,其中:成德绵合作区主要以装备制造、高新技术产业合作为主;成资遂合作区主要以汽车制造、旅游产业合作为主;成眉乐合作区主要以新材料和石化下游产业合作为主;成雅、成阿合作区主要以旅游产业和现代农业合作为主。
差异发展机制督促“一区一主业”
“各区市县的产业的定位以前也有差异化,实施过程中却存在趋同化,缺乏相关机制。”张樵介绍,本次规划在工业集中发展区“一区一主业”产业定位的基础上,成都确定了19个区(市)县管产业功能区。为了突出重点,体现差异化发展,成都通过明确区19个(市)县管产业功能区由市级重点考核,来促使其产业发展“一区一主业”。
据透露,围绕建设世界现代田园城市这一总体目标,成都编制完成的功能区布局规划,并将指导未来相当长一段时间的产业发展。接下来,成都还将制定相应的分类发展规划,为建设世界现代田园城市提供良好的产业支撑。记者石莉芳
