奥巴马打“就业牌”声称“我不会退缩”
广州日报
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奥巴马在国会发表了他上任以来的首次国情咨文演讲,内容以经济和民生议题为主,外交和安全议题退居其次。
据新华社电 美国总统贝拉克·奥巴马27日宣读上任后第一份国情咨文,发表自前总统比尔·克林顿执政时期以来时间最长国情咨文讲话。
在时长超过1小时的讲话中,奥巴马利用大约三分之二篇幅谈论美国人最关心的经济局势,誓言将使数以百万计美国人重返工作岗位。“我不会退缩。”奥巴马说。
就业是第一要务
奥巴马在国情咨文中说:“就业必须是我们2010年第一要务。”
美国失业率水平高居大约10%。奥巴马要求就业法案向小企业和基础设施项目提供资金支持。他将发起一个向社区银行提供低息贷款的项目,总额300亿美元,以期惠及小企业。
奥巴马同时提出为新雇员工和增加薪酬的小企业提供税务抵扣优惠。
除扶持小企业外,奥巴马想到在今后5年内使美国出口翻番,以增加200万个工作岗位。
为实现这一目标,奥巴马宣布一份“全国出口倡议”帮助农民和小企业向海外销售更多产品,承诺改革出口管制政策。
奥巴马认为,美国应增加与巴拿马、哥伦比亚和韩国贸易的往来。这三个国家都与美国签有自由贸易协定,但美国民主党阻挠致使上述协定一直未能生效。
大砍财政预算资金
美国政府巨额财政赤字同样是民主党备战中期选举所需攻克的堡垒之一。
奥巴马当天承认政府开支过度,称将“毙掉”任何一项不符合冻结部分联邦预算资金3年要求的法案。他将从明年预算中砍掉价值200亿美元无效项目,然后“逐行”寻找更多可以砍掉的预算项目。
奥巴马承诺出台严格新规监管金融业。他还说,不会放弃医疗保险改革。
集中讨论两场战争
奥巴马在演讲中并未过多谈及外交和安全议题,而是集中讨论了阿富汗与伊拉克两场战争以及构建无核世界努力。他承诺将在今年8月底前从伊拉克撤出所有战斗部队。在阿富汗方面,他承认美国可能将面临艰难局面。他说,美国将支持阿富汗政府提高执政能力、减少腐败现象。
美国国情咨文有历史
据新华社电 美国总统贝拉克·奥巴马27日在国会发表上台后首份国情咨文。根据美国宪法规定,总统应时常向国会报告国情资讯,并向国会提出他认为“必要和适当”的措施,供国会斟酌。
美国首任总统乔治·华盛顿总统1790年1月8日在临时首都纽约市发表美国历史上首次国情咨文演讲。
1923年,卡尔文·柯立芝总统国情咨文演讲首次经电台直播。
1947年,哈里·杜鲁门总统国情咨文演讲首次经电视台直播。
1965年,林登·约翰逊总统首次将国情咨文演讲安排在晚间,收视率大增。
1986年,罗纳德·里根总统因“挑战者”号航天飞机失事取消原定国情咨文演讲日程,这是美国现代政治史上唯一一次取消国情咨文演讲案例。
新闻分析
奥巴马演讲重在“拼经济”
据新华社电 27日,美国总统奥巴马在其执政以来的首次国情咨文演讲中,将重点放在了“拼经济”上。
奥巴马此次摆出的“战斗”姿态,不由让人想起11个月前他在国会山的一次类似演讲。当时,刚上台执政的奥巴马挟大选胜利的余威,誓言全面改变美国。
但民意如流水,近一年过去了,尽管美国经济摆脱了“自由落体式”下滑,严峻的现实却让许多美国人对政府举措失去了信心。《华尔街日报》和美国全国广播公司最新的联合民意调查显示,58%的美国人认为国家正“朝错误方向迈进”,为奥巴马上任以来最高比例。
没能有效解决民生问题,被认为是导致奥巴马支持率下滑的重要原因,其中最首要的就是严重的失业危机。此外他至少还面临着另外“两座大山”:高赤字和经济可持续复苏。
面对重重挑战,奥巴马在这次国情咨文演讲中又推出了一系列刺激经济、增加就业、关注民生的政策。当然,有些举措不乏美国国内政治斗争的痕迹,有些举措能否实施尚待时间的考验,有些举措还可能带来极大的副作用。但显然,民生问题压倒一切,这也是奥巴马国情咨文所要传达的信息。
