“难点”缘何成为“亮点”?——阳泉科技创新推动转型发展侧记
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省内首家建立市级科技企业孵化器;省内首创科技担保中心;省内率先尝试市级风险投资……
在阳泉,科技工作的“难点”正在成为“亮点”。
作为典型的资源型城市,数十年后无煤可挖的焦虑感笼罩着阳泉,实现转型发展已经成为阳泉的“生命工程”。怎么转型?依靠什么转型?阳泉把目光瞄准了科技,让科技成为在全省实现“率先转型”的第一引擎。为此,针对科技创新的“难点”,市委、市政府全力谋篇布局,职能部门以创新精神贯彻落实。
针对资源型城市自主创新能力不高的难点,阳泉通过一系列激励政策促进专利技术的开发。此前,阳泉十万人专利拥有量已在省内拔了头筹,2009年申请量再创历史新高。截至去年11月底,该市申请量达256件,比2008年增长了3%,每10万人申请专利达到19.7件。在256件申请中,企业专利占到1/2以上。同时,该市专利实施和转化率也高于全国平均水平,达到了21%。据不完全统计,阳泉2009年度专利转化工程实现产值达2.8亿元。
针对科技型企业襁褓期生存能力差的难点,阳泉成为我省继太原之后第一个开工建设高新技术创业园区孵化器的城市。2006年7月,该市经济技术开发区东区正式开工,分三期进行,包括高新技术创业服务中心、标准孵化室等。截至目前,已有十余家企业和研发机构入驻园区,包括北京京隅集团通达耐火材料公司研发中心、山西华鑫电气有限公司研发中心、阳泉华越机械有限责任公司研发中心等。这些企业和研发机构都是该市高新技术行业的希望之星,而孵化器将为这些企业提供贴身服务。
针对科技型企业初创期资金紧张的难点,该市在山西首家建立了科技担保中心,已累积完成对外担保8600余万元,支持企业160余户,形成了一批经营良好、特色明显、创新发展企业,其中2009年完成对外担保460万元。同时,该市积极探索市级科技风险投资基金,与省科技创业投资引导基金有限公司乃至深圳创投集团进行了深度接触,现在阳泉市科技风险投资建设方案已箭在弦上。更值得一提的是,该市正全力推动“科技银行”这一新生事物的面世,以便从根本上求解科技型中小企业的资金饥渴症。
针对阳泉市自身科研力量薄弱的难点,该市从2008年以来在全省率先进行“京晋产学研合作”,首都高校、科研院所的上百名专家学者成了该市的座上宾。双方开展大型互访,举办合作洽谈会。该市与北京共签署新产品开发、新技术、新品种引进、科技难题攻关、产业承接等科技合作项目数十项,金额数亿元。以项目为依托,外来专家推荐高新技术、开展行业诊断、引进科研团队、缔结合作联盟,一大批本地企业因此获得了新技术,推出了一批自主知识产权新产品。
针对农村农业技术需求旺盛而人才缺乏的难点,阳泉在全省率先实行大学生村官和科技特派员“一肩挑”的新机制。2009年9月,该市确定了100名科技人员作为阳泉市首批科技特派员,其中大学生村官有39名。经过接受农业知识培训,已有一部分大学生村官特派员大胆创新,积极创业,并取得了良好的效果。盂县东梁村资源匮乏,大学生村官特派员张灵芝在反复调研后,发现村里野生沙棘质优量大,于是多次到内蒙古等地考察,与村民们共同成立了专业合作社,开发出了沙棘茶产品,市场反应很好。目前,她又与山西医科大学合作开发了沙棘果酒,即将投入生产。
在科技工作亮点频出的背后,是阳泉产业格局和发展方式呈现出的深刻变化。除了传统支柱产业升级换代外,新兴战略性产业也蓬勃发展。2009年,阳泉全年预计实现高新技术产业产值超过35亿元,高新技术产业增加值占到全市地区生产总值的5%。在国际金融危机的背景下,科技自主创新已经成为全市经济转型、结构调整的强劲动力,一个“率先转型”的新阳泉正在破土而出。
本报记者 李卫中
短 评
以“思路创新”带动“科技创新”
新年钟声渐渐散去,我们又踏上新年度的科学发展之旅。新的一年如何谋篇布局,这是我省各市面临的同一道“热题”。
从不久前闭幕的山西经济工作会议可以看出,转型发展是今年,当然也是较长一段时期内山西经济社会发展的主旋律,而推进科技创新是无可争议的经济转型路径。
其实“科技创新”这条路我们一直在走,但如何才能走得更快?这就要求我们,必须要以“思路创新”为动力,实现“科技创新”的提速。
因为,科技工作有许多貌似 “老大难”的问题,比如,经常会提到“投入不足”。其实,投入难题并不难,第一要有对发展模式的认识创新,要对以科技推动转型发展真正认识到位;其二,要有操作思路的创新,要视野开阔。以阳泉为例,市委、市政府对科技创新不遗余力,财政投入一直在大幅增加;职能部门勇于探索,担保中心、风险投资基金、科技银行,这些新事物都在实践和尝试,资金饥渴症在阳泉有望破解。
全省经济工作会议同时指出,要善于从复杂局面中抓住主要矛盾,在困难形势下破解发展难题,只要真抓实干,创新思路,“难点”必将都成为“亮点”。