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城乡差距不断缩小 城市户口优势渐失

大河网-河南日报

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以优异成绩考入名牌大学跳出“农门”的河南学子李亮,正想方设法把“户口”迁回农村老家。此事引起村民的好奇。

出乎意料

李亮出生在河南省济源市郊北勋村。2007年,获得北京大学中文系硕士学位。此后,户口问题成为他的“烦心事”。

由于供职的北京单位不能解决北京户口,李亮寻思:与其“漂”在城市,不如把“户口”迁回河南老家,最起码能分点地。然而,让李亮感到意外的是:跳回“农门”比跳出“农门”还难。

村里人不太愿意让已经“走出去”的人再“回来”——因为他们“回来”就得分地。

手持“户口迁移证”的李亮,不知自己将落户何处。

李亮的境况并非“个案”。时下,在济源市,就有一部分从“农门”走出去的城里人试图跳回“农门”。

北勋村上属承留镇党委书记翟伟东告诉记者:“我们每年都会遇到几起因城市户口转回农村而引起的纠纷,这种纠纷如果解决不好,会影响日常工作的开展。”

回首当年

上世纪70年代,国家恢复高考制度,报考大学跳出“农门”成为许多农村孩子的“梦想”。

上世纪90年代初,随着国家政策的“松动”,不少农户花钱买城市户口。“当时,从农村户口转一个城市户口,得花上两三万元。”济源市商贸局的王中良说。

50多岁的李西安是济源市人,他说,有了城市户口就可以享受国家的商品粮供应,就可以通过单位或集体分到住房,就可以由国家分配工作……此外,在上学、医疗、社会保障等方面,都有很多优势。

然而,随着国家“三农”投入力度加大,户籍政策日渐宽松,城乡差距不断缩小,城市户口先前具有的优势渐渐消失。

王中良说,国家逐步取消“农业税”后,城市户口回流农村的现象出现。

情理之中

目前,济源市实现了“全民社会养老”,下属农村在“医疗保障、低保补助、义务教育保障”等方面与城市的差距明显缩小;所属城镇在就业方面已取消了对农村户口的限制和歧视,并实现了同工同酬等政策。这样,以往城镇户口的优越性不明显了。

翟伟东说:“如果是农村户口,首先会分到地,享受粮食直补政策,以及其他方方面面的优惠政策,村里的集体经济还要给农户发放一些福利。”

翟伟东主管负责的承留镇是济源市的工业镇,2009年成为济源市首个“财政收入过亿”的乡镇,镇上不少村子有集体企业,有些村子的集体收入还相当可观。

“一般出现这种回流现象的,是那些比较富裕的村子,因为村里的集体经济要给村民分红。”翟伟东说。

相较农村,如今城里的就业压力很大。

济源市梨林镇党委书记王天平说,有农村户口可以分一份口粮田,加上各种补贴,收入不少,可在城市假如没有工作,就没有收入,心里会慌。

上世纪90年代,李艳芳花钱买了城市户口。当时,她有一个亲戚在济源市的大修厂上班,通过这层关系,她如愿成为村里人羡慕的“城里人”。然而,进入新世纪,大修厂破产,她失业了,如今,她和丈夫合伙做小买卖,虽然日子不错,却已不是当初的设想。“早知如此,当初就没必要买城市户口了,现在农村户口一样可以在城里做买卖。”她说。

济源市副市长孔祥智说,当前的城镇化建设,对平民百姓而言,户口已不是关键问题,解决就业和后顾之忧才是关键问题。

(新华社郑州1月4日电)

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