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麓谷新移民产业王国笑春风

星辰在线-长沙晚报

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虹桥小学农家子弟从在韩国举行的国际机器人大赛载誉归来,沉甸甸的奖牌,成为孩子们科学探索的敲门砖。陈飞摄

长沙高新区党工委书记谭杭生(左一)、管委会主任罗社辉(左二)在雷锋镇调研乡镇工作。刘勋 摄

麓谷威胜电子生产流水线上,不少技术蓝领来自校企合作的定向培训。陈飞摄

东方红镇金南村贫困户黄国强家得到高新区“安居工程”资金帮助,建起了小楼房,欢喜迎新春。余志雄 摄

中南大学在读学生李海星与伙伴们在高新区大学生创业基地兴办实业,将自主发明成果“电动轮椅”推向市场。余志雄 摄

编者按

在长沙,由高新技术产业孕育而出的城区,惟麓谷科技产业新城一处。这方为中国乃至世界孕育出一批产业明星的沃土,同时也充满责任地滋养并反哺着当地民众,不论辖区内腾地迁移的村民,还是移居园区的新居民,亦或在企业工作的产业员工。连日来,记者穿行于麓谷园区,以有别于往常探寻产业发展亮点的视角,走近生活在麓谷新城这一长沙经济和产业最发达地区的人们。记者看到,一张张笑脸在农家大院、社区、学校、商场和生产车间粲然绽放。

以“投资中部,首选麓谷”打响品牌的长沙高新区,已成为各路知识、产业精英创富的淘金宝地。长沙高新区刚完成的一项统计显示,2009年,全区实现技工贸总收入1500亿元,总产值1334亿元。从1988年长沙高新区创立至今,已累计实现技工贸总收入5789亿元,总产值5135亿元。

既为淘金,则必有攫取。在黄金遍地的美国阿拉斯加,昔日趋之若鹜的淘金者带走财富,而给当地留下满目疮痍。同为创业淘金沃土,在高科技产业领域流金淌银的麓谷,将大批科技和产业精英送入财富大门的同时,给当地留下的不是攫取之后的贫瘠,而是一串串社会事业同步发展、民生随之逐步改善和提高的动人故事。

故事 校企联袂造“蓝领工厂”

“到麓谷企业威胜求职,找熟人托关系,不如选择对口的职业技术学校。通过校企合作创办的‘威胜学院’实习考验,到企业工作的机会更多。”昨日,一名在威胜电子某车间实习的职专学生,向记者透露在麓谷园区就业的捷径。据记者了解,由高新区倡导和积极推进的校企联合办学模式,催生了一批向产业输送技工的“蓝领工厂”。

教学过程充分考虑企业对人才要求,使蓝领工厂的“产品”更具竞争力。以威胜学院为例:理论教学阶段,学校把威胜集团生产的各类仪表图纸作为教案,逐一分析让学生掌握企业生产的各类仪表的工作原理;实践教学阶段,学生实训所用材料大部分由威胜集团提供,实训用电路板是仪表专用板,电烙铁、万用表、焊锡丝也都是企业生产用品,实训相当于对工作环节的熟练和热身,为上岗后在流水线上快速转变角色打牢基础。

学校负责培训的老师告诉记者,校企合作前,学生电子实训主要是将书本知识放上实验台演练,操作没特定规则,一堂传统实训课下来,学生对书本理论认知仍停留在理性层面;校企合作之后,威胜直接将产品生产流水线安装到校,学生实训直接上流水线,且需全程严格按照企业生产流程(“6S”管理模式)进行,这使得学生实训效果有了质的飞跃。

就业创业

产业人才梯次开发

紧扣龙头企业需求,进行点对点的职业技术培训,是长沙高新区利用得天独厚的产业和教育资源,实现园区资源优化配置的新思路。目前,先后促成辖区职业技术学校与中联重科、三一重工等企业结合生产实际进行对接,并且在大型结构件焊接生产技术与人才培养方面取得成效,创办的“中联班”、“三一班”、“北汽班”,3年已累计向对口企业输送近400名技术蓝领。

截至目前,长沙高新区辖区内的职业培训,已在加工制造、土木水利工程、电子信息、财经商贸四大领域形成了专业体系和特色,其中,机械加工、电子电器已成为学校在同类院校中最具竞争力的专业。长沙高新区园区内800多家企业,已有120多家成为校企合作模式的参与者和受益者。

据介绍,该区职专2009届的539名毕业生,已有506人走上工作岗位,28人升入高等院校深造,毕业生就业率达98.9%。其中,电子专业毕业的近百名学生全部进入威胜集团,机械专业毕业生顺利进入中联重科、北汽福田、金鸿管业、金岭机床等园区企业。600多名将于2010年毕业的学生,已相继到园区内企业顶岗实习。

通过校企合作加快产业蓝领深度开发,长沙高新区将大批年轻技工领上就业岗位;对于一批以科研开发和营销管理见长的年轻学子,高新区通过搭建多层面平台,将他们引上自主创业的人生轨道。

明年元月,中南大学在读研究生李海星与伙伴们联合创办的长沙恒润机械有限责任公司,将整体搬迁至刚竣工的长沙高新区大学生创业实习基地免费入驻。李海星告诉记者,目前,公司已完成开发并实现了小批量生产的电动轮椅、电动医疗床,在医疗器材市场小试牛刀后拿到定单,自主研发的全新产品芦苇收割机即将摆擂试锋,企业成长前景值得期待。

据了解,长沙高新区举全区之力建设的国家软件园,已聚集一批在软件、服务外包、信息服务等领域的专业技术人员创办企业1200多家;投资达4亿多元、运营面积达10万平方米的麓谷信息港暨软件园二期工程即将竣工,创业平台变得更为宽泛。高新区在全省率先创办的留学生和博士创业园,自2001年2月开园,已吸引130多位留学人员和300多名博士、博士后创办企业90多家。

目前,在创业人才培育开发的探索中,长沙高新区创新服务模式,鼓励和吸引高等院校、科研院所与园区企业共建技术平台,设立研发机构,创办领办企业,建立产学研基地,全方位促进高校、科研院所与企业联动创业。全市已有20多所大学和70多家科研院所与高新区企业建立合作关系,设立各类研发机构460多个,累计开发高新技术项目和产品1800多项,其中85%以上具有自主知识产权。

记者点评

产业发展急需哪些人才,市场最清楚,如果单纯依赖市场无形之手来配置和调剂资源,或可达成供需之求,却未必能够做到高效和快捷。长沙高新区服务产业发展20余年,在一定程度上,对于产业人才配置的规律的把握,以及对现有教育体制下人才培育缺陷的了解,专深程度并不亚于企业管理者。因为洞悉市场对人才层次化需求的特性,同时深谙人才梯次开发的规律,长沙高新区得以率先在人才市场摈弃学历至上的法则,将人之专长细分,并通过创新培育方式,引导研究型、营销型、操作型等各型人才在产业平台上各就其位,各展其能。

故事 跟40年老宅说“拜拜”

靠种田养猪糊口,一家人全年可开支的现金不过3000元,在乡村,以这样的生活标准要想盖新房,希望可谓渺茫。然而,东方红镇金南村黄国强一家,却在长沙高新区的资助下,盖起了一栋颇有气势的农家小洋房。新年前夕,黄国强告别蜗居40年的土砖屋,领着妻儿欢天喜地搬进宽敞明亮的新居。

“这正是我梦想的房子!”黄国强的妻子把从旧屋搬来的椅子反复擦洗干净,惟恐把过去贫穷的尘埃带进新家。黄国强告诉记者,早在几年前,住了近40年的土砖屋出现险情,当时就想一定得抓紧砌新房,地基打好两年,因为拢不够钱,房子就没法再往上加哪怕一口砖了。幸运的是,今年高新区出台一项新的政策,对辖区内所有低保户危房改造每户给予2万多元补助,亲戚朋友看政府真拿钱帮我们,也赶紧借钱、出力,盖起了这栋新房。

据长沙高新区管委会副主任刘琳介绍,黄国强不是高新区所辖乡镇村民中惟一的幸运儿。前不久,雷锋镇桥头铺村决子冲组残疾人石强良夫妇,受益于管委会出台的低保户危房改造政策,已搬进宽敞明亮的新居。根据高新区管委会工作安排,今年区财政每户补贴2万元,镇财政每户补贴1000元,全区已帮助31户低保户完成危房改造,使困难群众居住条件得到明显改善。辖区低保户危房改造将在3年内全部完成。

产业强区

实事工程为幸福加分

高新技术产业作为长沙高新区立区之本,其在管委会日常工作中的分量自然不言而喻。然而,长沙高新区从单纯的产业园区管理,转型为产业与带乡带镇综合管理模式运营以来,就启动了为民办实事工程,除完成省、市下达的任务外,还根据高新区发展特点,开展了一系列区、镇为民办实事工程,较好地履行了应尽的社会管理职责。千头万绪的民生工作,以一种超越传统的方式渐次推进,并为辖区民众幸福指数逐年加分。

坚持民生为民,是长沙高新区党工委和管委会开创民生工作新局面的出发点。

近年来,高新区通过创新机制和政策配套,完善了城乡社会救助体系,把确保困难群众基本生活作为首要任务,使城乡低保工作实现了应保尽保、动态管理。2009年,全区城乡共有低保户1049户共2344人,累计发放低保金239.2万元。

敬老院配套设施得到完善。该区今年投入24万余元,分别对辖区东方红镇、雷锋镇两镇敬老院基础设施进行改造,投入11.4万元为入住老人每人添置两套名牌服饰。

扶植产业创新与推进民生同步改善,是高新区推进城乡一体化的着眼点。为确保民生改善持续稳健推进,基层民主政治建设被赋予新的内容,其中包括:不断完善村务公开、民主管理和民主议事制度;督促各村(居)委会设立村务公开栏,并依法进行村务公开,接受群众监督;凡与农民群众切身利益相关的重大事项必须做到民主决策,村务工作须接受公开督查。

在全球金融危机蔓延初期成立的长沙高新区慈善会,在园区企业遭遇经济风寒不利形势下,仍首募善款66.3万元,目前争取到的创始基金规模已达220万元,利息收益17万元。借助这笔善款,该区全面启动慈善助学、慈善助困、慈善助医、慈善助孤、慈善助残等专项活动。其中,慈善助学累计帮助80余名中小学生、30名大学新生完成学业;慈善助医、慈善助残先后使近百人受益,32名白内障患者接受免费手术成功复明,一批残疾人获政府免费配置轮椅。

记者点评

了解长沙高新区的人都知道,在目前全面启动的“二次创业”时期,已完成四大主导产业构建并加快产业集群整合的现阶段,园区各项基础设施建设与配套,以及产业扶植所需的投入,仍非常之大。有限的资金如何用在刀刃上,这对于园区管理与经营者,无疑是一个尚无成功模式可供借鉴的大难题。长沙高新区党工委书记谭杭生、管委会主任罗社辉这两位管理者主管工作虽略有不同,但对于“产业发展不能以牺牲民生为代价”的认识和重视程度却是高度统一。正因如此,麓谷在崛起为长沙最具活力的科技新城的同时,辖区居民生活质量也水涨船高,真正成为长沙改革和科技产业发展的受益者。

故事 农村娃角逐国际机器人奥赛

本月24日在韩国结束的第十一届国际奥林匹克机器人竞赛,长沙高新区虹桥小学彭子尧同学捧得单机搬运项目银牌,雷忠瑞同学获非编程项目铜牌。这是我市农村少年再次角逐国际机器人奥赛并载誉而归。

虹桥小学就读的700多名学生,大多属于东方红镇安置小区的农家子弟。东方红镇纳为长沙高新区管辖区域后,虹桥小学从硬件设施到教学内容的变化,超出许多孩子的想象。其中,最令师生震撼的,是引进了当时在大多数城区学校尚未得到普及和推广的机器人项目。

副校长鲁敏告诉记者,2007年,长沙高新区管委会拨出专项经费,为虹桥小学科普教育上马了在当时较为尖端的机器人项目,并提供相关配套,这使得虹桥小学成为我市最早为农家子弟启蒙机器人教育的学校。由6名学生组建的机器人竞赛队,发扬农村孩子手巧优势,加上科技辅导员精心训练,先后组队出征国内、国际多项青少年机器人竞赛,累计获奖20余项。

麓谷新城

科技童子军育小培新

长沙教育在全国的比较优势,已转化为人所共见的人才优势。作为依靠产业聚集在湖湘大地崛起的麓谷科技产业新城,面向国内外吸纳的知识和产业精英数以万计。连日来,记者深入高新区各中小学采访时发现,善于聚纳人才的麓谷,在人才后备军培育、促进教育的优先发展和均衡发展等方面,也有颇多看点。

教育投入的保障与教育优先发展成效之间的关联,已厚厚写进了高新区教育改革试验试点的成绩簿。

2009年,长沙高新区全面接管辖区各中小学, 当年在教育方面的总投入近1亿元,比2008年增长100%。义务教育方面,长沙高新区在全市率先普及九年制义务教育小学阶段城乡学生费用全免,做到“一费制”减免全部到位,春秋两季享受减免政策学生8828人,减免费用152万元;职业教育方面,针对职业学校在读生每人每期600元的学费资助也落实到位。

改善学校办学条件的硬件实施建设不留死角。目前,辖区内虹桥小学新址建设2009年底已实现主体竣工;投入150万元对辖区内雷锋镇等偏远学校进行的大规模校舍维修改造已近扫尾,一批实验仪器设备及图书已配置到位;延风中学、保利麓谷林语等园区配套学校新建规划设计已按期完成,使区域整体教育布局趋于合理。此外,辖区内工商职专食堂与学生宿舍已建成投入使用,实训工场建设启动。

大规模全方位硬件设施改善,拉开长沙高新区教育改革与创新实践大幕,随之而来的是各学校围绕提升教学业务水平和教学质量展开的异彩纷呈的竞争。

在基础教育方面,学校日常教学管理更为规范和系统,校级、区级教学质量评估体系趋于常态,课堂教学先后有60节优质示范课从常规教学中脱颖而出,带动基础教育的课堂改革与创新;经由教研改革创建的七学科、九名师组成的兼职教研队伍,督促指导高新区辖区学校教研实践,全区全年产生500余项教学科研课题,并先后参选国家、省、市论文评选,全区先后选派200余名教师参加省、市级各学科的观摩学习,开阔了教师视野。与此同时,课题研究为载体带动全区教学质量提高,虹桥小学省级课题和延风中学的市级课题,已顺利结题,成果在辖区学校获得推广。

目前,长沙高新区麓谷小学的英语教学、雷锋小学的雷锋精神、延风中学的心理健康教育等,已成为我市教育教学创新的独特风景。特别是近年来大力普及的科普创新教育,使生活于长沙科技产业大本营的童子军,得以在浓郁科技氛围中茁壮成长。

记者点评

“惟楚有材,于斯为盛”,长沙在教育领域的品牌美誉度,传承至今。在长沙高新区人才服务中心,每年由园区企业提供的人才需求数量,数以万计、十万计。从经济利益考虑,产业发展的即时人才之需,其实可经由向全省乃至全国发布需求信息,获得及时满足,如果选择从童子军开始培养,似乎有“周期太长,远水难救近火”之嫌。由此看来,长沙高新区不单为眼前利益计,选择“从娃娃抓起”进行园区教育配套改革,其中隐藏着一种志在久远的动机——这正如长沙高新区管委会社会事业局局长杨金林所言:高新技术产业不仅是长沙经济增长的发动机,也应当成为孕育并为未来输送大批现代科技人才的孵化器。

故事 连环不幸遭遇终极防线

一个三口之家,儿子和妻子先后遭遇车祸,家庭顶梁柱背着救治亲人落下的数十万元负债苦撑,却因操劳过度罹患重症,最终撒手人寰。如此连环不幸,使东方红镇长丰居委会居民文亮的遗孀希望几近破灭。

“欠100多万元医疗费,得靠我和孩子打拼来还。”文亮的妻子拿出最后一笔存款为丈夫办完丧事,已经泪眼婆娑,虚脱到看不见娘儿俩的出路。此前,尽管有关方面及时落实医保相关救助政策,仍难以给予这个家庭生活的希望和信心。于是,在法定救助之外,长沙高新区启动特设的大病救助机制,管委会选派人才服务中心主任彭日葵与文亮家庭一对一进行帮扶,并先后从民政部门和慈善会申请特别救助资金5000元,同时发动机关员工为文家住房出租牵线搭桥。

文亮的儿子告诉记者,目前,母子俩在麓谷园区经营了一个小餐馆,尽管艰辛,有大家帮助,就不会放弃希望。

医疗健康

民生产业链纵贯麓谷

在现有医疗保障体系和国家财力情况下,大病医疗救助是一项比较艰巨的工作。据记者了解,今年以来,长沙高新区对辖区居民贫病状况动态管理,及时对316户患病特困家庭发放大病医疗救助金104.4万元,缓解了特困群众就医燃眉之急。此外,全区59名精神病患者获得了政府全年提供的免费药物治疗。

产业是根,民生为本,长沙高新区从辖区民众及时之需入手,规划出园区医疗卫生惠民体系中独特的园区模式。

划归长沙高新区管理的时候,辖区村镇卫生院基础条件远逊于同类村镇。为此,长沙高新区先后集中投入,完成对雷锋镇村卫生室的改(扩)建工作,同时为5所村卫生室配备氧气瓶、急救箱、不锈钢抢救车、超声雾化器等185件基本医疗设备;完成对东方红中心卫生院主体工程改扩建,投资121万元为东方红中心卫生院装配急需的医疗设备及配套设施,并投入专项资金提升村镇卫生院信息化管理。

新型农村合作医疗是我国农村医疗改革的全局性工作,长沙高新区在这个全新领域也交上一份令社会满意的答卷——目前,全区实际参合人数41583人,参合率达95%;与此同时,全区农村合作医疗基金运行平稳,全区参合农民人均筹资标准已达到172元,使参合农民得到更多实惠。截止到11月底,全区新农合累计补偿4035人,补助总金额498.415万元,农民对新农合的满意度进一步获得提高。

俗话说:小医治已病,中医治将病,大医治未病。长沙高新区在关注辖区已患病群众治疗并提供及时医保救助的同时,针对健康人群的传染病防控始终未松懈。今年,全区范围内已开展的麻疹疫苗强化接种,疫苗接种率达98%以上;为严控甲型H1N1流感蔓延,制订出精确详细的应急方案,做到了联防联控,使甲流疫情得到有效控制,根据全市统一部署,全区已为1800多名公共服务人员接种“甲流”疫苗。

在乡镇,妇女儿童是医卫工作十分关注的专业门类,也是一个对终端网点布局有较高要求的重要领域。在辖区各乡镇,长沙高新区所辖的镇、乡、村三级妇幼保健网络已不留盲点,其中,包括孕产期建卡、定期产前检查、指导医院分娩、产后访视和产后42天查体等多项工作,已成为动态管理体系下的常规服务项目。据介绍,自该区全面推行孕产妇系统管理服务,辖区内孕产妇管理建卡1116人次,系统管理率达96.92%,孕产妇死亡为零。与此同时,针对儿童的系统化管理,已为提高儿童健康水平发挥积极作用,其中,辖区内0-1周岁儿童基本做到每三个月查体一次,1-3岁儿童每半年查体一次,3-7岁儿童每年查体一次。定期查体使各种儿童早期疾病被及时发现并得到跟进治疗,减少了青少年大病重病发病几率。

记者点评

追求生活质量,对普通民众而言,最大的瓶颈无疑是健康。对于收支基本持平的家庭,因病致贫往往是避之惟恐不及的梦魇。如何帮助群众提高健康指数,同时在大病袭来之际不失抗御风险能力?多年来,积极引导和扶植园区生物医药产业发展的长沙高新区,通过孵化国内惟一拥有胚胎资源和干细胞研究应用领域关键技术的惠霖生命科技有限公司、扶植中南地区最大的医药物流企业——双鹤药业,获得经验,并针对辖区居民安康幸福需求,整合出一条跨度最长、涉及人群最全的健康产业链。这条有别于工程机械、新材料的民生产业,是长沙高新区在社会管理领域探索的成果,也是高新技术产业反哺社会、履行职责的方式和途径。

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