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昆明市领导干部在专题培训。 记者杨艳辉摄
“改革创新最活跃的时期，就是经济社会发展最快的时期；改革创新最活跃的地区，就是经济社会发展最快的地区。”两年来，制度创新成了一支撬动昆明经济社会跨越的巨大杠杆，成为今天昆明瞩目于全国的最大亮点。
城市的跃动和嬗变常常让人目不暇接。
一向很少被全国各项城市大奖桂冠青睐的昆明市，近两年来却高频率地出现在各种国家级的领奖台上。
荣誉像鲜花一样绽放春城，而一项项荣誉后面，是一个变迁中的城市。
路畅了，天蓝了，河清了，城绿了，这是每个昆明人共享到的变化。
老百姓看得见触摸得到的变化是感性的，而对于正在探索城市管理体制和行政体制、干部体制改革的高层智囊机构和各级城市管理者来说，是否应当用理性的眼光来深度解构，是什么力量能在短短两年，使一座城市发生嬗变？
“给我一个支点，我就能撬动地球”。如果说阿基米德用物理学原理制定的定律，同样可以用于社会领域，那么“撬动”昆明的这根“杠杆”应当是什么？
1898年，“俄国马克思主义之父”普列汉诺夫在他著名的《个人在历史上的作用问题》一书中指出：“一个人如果像拿破仑一样自认为是绝对不可阻挡的命运所选定的人物，他就会表现出自发的意志力，像摧毁纸糊的房屋那样，把各种大大小小的哈姆雷特在他的道路上造成的所有障碍一扫而光。”
两年前，省委常委、市委书记仇和主政昆明后，看到了施政道路上的“哈姆雷特”，是“思想的障碍”和“制度的瓶颈”。他要求在全市“形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。” <
