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在中国上访的“洋秋菊”朱莉·哈尔姆斯
美国姑娘朱莉·哈尔姆斯没有想到，与安徽五河青年刘士亮的一段爱情，竟然引发自己长达五个月的上访。赴京、排队、申诉、等待，在经历了所有中国人上访必须的过程后，她体会到中美文化与法律制度之间的差异与隔阂。（12月15日人民网、南都周刊）
上访不稀奇，老外上访挺稀罕，老外在母国“上访”也不稀奇，稀奇的是老外在中国上访。因此朱莉上访成了一则新闻，而且被冠以“洋秋菊”的名号。这个洋秋菊是可爱的，她的一些做法也的确与众不同，再加上强烈的有个性的身份符号，难免引起热议，各种观点迭起。
在笔者看来，不必刻意凸显她的身份符号，更不必泛意识形态化，强化她的美国人身份，实在是弄巧成拙的事情。从朱莉的一系列行动看，她的遭遇才更值得咀嚼和体味。换言之，洋秋菊的看点不是老外，而是她无意中所揭曝的一些潜规则。
其一、找领导不容易。朱莉发现，在中国，找领导是一件很困难的事情：每一次都找不到领导，很多领导不在单位上班，或者“领导在开会”，其下属也不知道领导在哪里。找领导很困难的确属实，我们到机关办事，同样遭遇的是脸难看、门难进、话难听，想见领导难乎其难。
其二、法律的价值在哪里？朱莉这样对记者说：“我觉得，在中国有的地方，法律还是靠人、靠关系。”诚然，在有的地方，法律确实被虚置，所谓的打官司被异化成打关系，有时关系超越了法律，关系比法律可靠。法学家伯尔曼说：“法律须被信仰，否则形同虚设。”这显然是危险的。
其三、上访的敏感在哪里？或许是看到一个老外站在上访的人群中“不好看”，有一次，信访处工作人员请她进去坐，被她谢绝。信访处工作人员的心理逻辑显而易见，上访不可怕，只要别造成恶劣影响。也正因为如此，日前深圳出台的“非正常上访”就一条，要求访民不得到外国驻华使（领）馆等政治敏感地区上访。
上访是权利，居住在我国的老外当然可以上访，但她的上访“一不小心”弄出这么多潜规则，实在让人唏嘘。广西桂平市信访办老主任，为维护自身权益，走上漫漫信访路，他说了这样一句话，“我是搞信访工作的，知道上访没太大作用。”这同样是一不小心曝出上访潜规则。因此，我不认为，朱莉的上访经历，说明了中美文化与法律制度之间的差异与隔阂。我更愿意认为她的经历很寻常，换作任何中国公民，也得如此经历。事情让人沉重和纠结之处在于，如何消除这些司空见惯的潜规则？（秦淮川）
