《新闻周刊》:后帝国时代总统——奥巴马
国际在线
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即将于2009年12月14日出版的美国《新闻周刊》杂志封面
文章内容:如果只用一句话概括奥巴马的阿富汗新战略,那就是:阻止阿富汗成为“基地”组织的安全天堂,摧毁塔利班的工事以及加强喀布尔政府的安全力量。但他却只字未提如何在阿富汗加强民主、保护人权和帮助当地妇女接受教育。
奥巴马说,他之所以决定向阿富汗增派三万援兵,完全是为美国国家利益考虑。但是在这些决定的背后,奥巴马也有自己的目的:重塑美国的外交政策。奥巴马想确定一个更清晰、更有区别性的的外交政策——与小布什时代的空口承诺和肆意介入截然不同,比克林顿的外交政策更具约束力。但是美国正陷入一场不太妙的战争中,美国必须全力缩小战争规模。奥巴马正在寻找一种后帝国总统时代的政策,即先增兵后撤军,以进为退摆脱困局。
奥巴马的妥协完全可以理解,但这种策略的最终结果却要看阿富汗的安全局势是否能得到改善。从现在起的18个月内,奥巴马必须回答一个核心问题:美国能否用低成本确保利益?
专栏作家沃尔特·李普曼在1943年将外交政策定义为:“在国家责任和实力之间保持平衡,并留有足够的后备力量。”只有那样,美国才能在国外达到战略稳定,在国内得到支持。奥巴马显然自觉实践了李普曼的定义。奥巴马说,作为总统,他拒绝制定超出美国能力、手段或利益之外的目标。奥巴马认为,过去几年,美国失去了那种平衡。他希望恢复美国外交政策的平衡。
奥巴马在宣布其阿富汗策略时说,美国的安全和领导地位并非仅仅来自于军事实力,美国的经济和科技实力同样起着重要作用。他明确表示不想介入两场战争,并认为伊拉克和阿富汗的战争不是一条帮助美国保持长期安全的途径。只有国内经济增长、科技创新和教育改革,才是让美国保持世界超级大国地位的核心所在。
现在,奥巴马显然在尝试一个雄心勃勃的计划:将美国外交政策向更低代价和更低对抗强度转变。他的计划是从缩小反恐战争范围开始,减少与伊斯兰世界的对抗,仅针对给美国带来直接和严重威胁的具体组织和国家,并向其他国家伸出援手。他还努力与中俄发展更好的工作关系,忽略小争议,在大事上加强合作。(李金良)
