武汉市东西湖区早就被列为长江中下游“分洪区”，但到现在还有洪水可分吗？1905年为防治汉口水患而修建的张公堤，在百年后的今天还有存在的必要吗？
这两个问题，对居住在东西湖的居民来说，一直都很困惑。而近来，围绕“张公堤废存之争”的话题，也引起当地居民的热烈讨论，有人说该拆除，也有人说要保留。
100多年前，修张公堤保卫“大武汉”
张公堤修建于1905年，位于汉口北部，全长17公里，由清朝湖广总督张之洞主持修建，对于保护和促进汉口的繁荣和发展起过重大作用。在那个年代，东西湖地区还是一片沼泽地。
1958年，东西湖区从湖泊沼泽围垦而来，围堤由汉江干堤、东西湖围堤和张公堤组成，作为长江中下游蓄滞洪区之一，承担着武汉西北面的分洪功能，通俗地说就是“保卫大武汉”。
50多年来，张公堤就没防过洪
“但事实上，从1958年至今，东西湖分洪区根本就没分过洪水。”东西湖区委党校行政学校原常务副校长李小树从1992年开始，就一直提议要摘掉“分洪区”的帽子。
今年61岁的李小树，从小就住在东西湖地区，见证了东西湖自围垦以来50多年的历史变革。李小树说，在1958年东西湖区被围垦的时候，在张公堤外围就修建了一道东西湖大堤，其高度与张公堤齐平，并且50多年来，东西湖大堤已经防住了所有的洪水，其中还包括1998年那次特大洪水，“特别是三峡大坝蓄水后，实际上东西湖大堤已经可以取代张公堤，成为武汉市外围的一道防线了。”
废堤说： 张公堤阻碍经济发展PK保堤说：张公堤是武汉最后防线
李小树的观点得到很多东西湖人的支持，他们都认为张公堤不仅起不到防洪的作用，反而阻碍了东西湖区的经济发展。
原武汉市政协委员单大年、乔天佑就表示，将东西湖列为分洪区，有投资者表示了不安。他们问，东西湖到底有没有保障？为什么要在这里建投资区？
戴上“分洪区”的帽子，还严重影响着东西湖区与武汉市中心城区的交通往来。因为张公堤的存在，东西湖区与武汉市的交通也受到影响，在改革开放以前只在额头湾地区“开了一个口子”，进出东西湖的车辆只能走这一条路。随着东西湖区经济的快速发展，一个路口已远远不够，随后又在张公堤上多处“扒口子”，到现在共有12处通道。
“即使有12处通道，仍能感觉到交通的堵塞。”在东西湖区上班的唐女士表示，她经常要坐车回汉阳的家，在经过张公堤路口时，多半都会堵车，“有时甚至还会堵塞一个多小时。”
虽然很多人支持废除张公堤，但也有人表示，如果东西湖大堤被淹，那么作为内围的张公堤就可起到武汉市最后一道防线的功能，也就是说牺牲东西湖地区就能保护武汉市。
对此，东西湖区人大代表曹云生并不认同。“如今的东西湖区，跟当年刚围垦时情形不能同日而语。”曹云生表示，现在的东西湖区，不仅有包括统一集团在内的台商投资区，还有规划人口达20万人的常青花园，且2008年区财政收入达38.7亿元，在武汉六个远城区中排名第一，“经济和社会如此发达的一个城区，如果还是被划为分洪区，一旦真的被水淹了，其损失是不可估量的。”
曹云生认为，以前设分洪区时，是为了保卫“大武汉”，而如今也应该将东西湖区作为“大武汉”的一个部分保护起来，不能再将东西湖设为分洪区了。
是废是存，要国务院定夺
张公堤到底是废还是存？在武汉市民中也引起强烈反响，市民们纷纷在网上发表看法。在一份“张公堤何去何从”的问卷调查中，选择“依法保留”的只占3.4%，选择“现状保留”的也只占3.4%，而认为该“形象保留”的高达51.7%。
武汉市人大代表、常青花园新区管委会党委书记刘光本认为，可将张公堤打造成一道巨大的历史文化和绿色生态长廊，发掘其深层价值。如可在张公堤两侧各控制100米至250米用地，用于植树绿化和修建游园，打造“张公文化”。
武汉市水务局有关负责人表示，近几年也有人反映过要摘掉东西湖“分洪区”的帽子，不过这是国家从长江流域大局出发而设立的，武汉市并不能擅作主张，需要国务院批准才行。
本报记者 何辉 通讯员 樊君 方懿
