□本报记者 徐盈雁
今年6月22日，检察机关全国统一举报电话“12309”正式启用。电话开通当天，最高人民检察院举报中心共计呼入电话1774个。群众高涨的举报热情使“12309”迅速成为“火爆热线”。运行近半年，“12309”给群众和检察机关带来了怎样的变化?记者近日采访了相关人士。
接到来自美国、加拿大的举报
11月29日下午，记者再一次走进高检院举报中心，这里有4名专职检察官接听“12309”举报电话。和开通首日每部电话不到5秒就再次响起相比，这一天的电话相对“清闲”了些，时间稍长的间隔5分钟左右。
一组来自高检院举报中心的数据显示，今年前10个月，检察机关举报线索首次同比上升4.2%，其中涉及处级以上干部线索同比上升2.3%。高检院控告检察厅有关负责人告诉记者，这是多年来少有的情况。
在上海市杨浦区检察院，电话数量的变化却有所不同。该院控申科科长葛海英告诉记者，截至11月底该院共接到50余个举报电话，由于下半年加大了下访巡访力度，后几个月的电话数均超出开通首月，“现在来信的比以前少，大家都选择打电话了，来访者和以往相当。”
受访检察官们一致认为，加大“12309”宣传力度是一项长期任务，要让更多群众都知道并记住“12309”。值得一提的是，之前已有来自美国、加拿大等国的境外举报电话拨往高检院“12309”。
目前，全国只有少数几个省份没有开通“12309”。记者了解到，高检院近期将对“12309”开通情况进行检查。
“以后举报，我还打‘12309’”
群众拨打举报电话，最关心的是线索能否成案。高检院举报中心负责人表示，检察机关对电话举报件件有回复。
11月29日，高检院举报中心，检察官温宁华在等待电话呼入的间隙，转而处理随时进入“12309”举报系统的录音举报和传真举报。“人工接听我们现场答复。对于录音和传真，我们会在上班前或下班后及时处理完毕。”温宁华说。
检察机关其他业务部门同样重视群众举报。今年以来，在押人员非正常死亡成为社会焦点，高检院监所检察部门要求接到相关电话第一时间移送线索。“这样的电话接到4起，经过监所厅严格调查，我们及时答复了举报人。”高检院举报中心检察官丁海霖介绍说，对属于检察院管辖的线索，检察机关有一套严格完善的机制，确保每条线索及时分流到下一级检察院或本级检察院各业务部门处理。
作为基层检察院，杨浦区检察院消化处理举报线索的实例，更能佐证检察机关“不浪费一条举报线索”的承诺。今年11月，杨浦区检察院接到了一个录音来电，录音中举报人吞吞吐吐，欲言又止。“我们立刻主动联系举报人，约了他不下五次，建议他指定地点时间和我们面谈。”葛海英介绍说，尽管这条线索最后因证据不足没能立案，但检察机关赢得了举报人的信任和赞赏，这位举报人说，“以后发现问题举报，我还打‘12309’。”
采访中，记者得知，得益于“12309”举报电话，高检院获得了一批有价值的线索，其中有的涉案金额高达数百万之多。
不愿群众多走“冤枉路”
高检院举报中心对近半年来的举报电话进行了归纳分析:属于检察机关管辖的约占10%，反映农村土地问题的约占30%，反映政府拆迁问题的约占15%，不服法院判决、反映法院执行难的约占15%，反映公安机关不作为的约占10%，社会求助、法律咨询的约占20%。
杨浦区检察院的数据分析与此也相差不大:50多个举报电话中，属于检察机关管辖的有10余个，其余电话主要涉及不服法院民事、刑事判决，小区物业管理、邻里纠纷，法律求助等内容。
“通俗地讲，国家机关工作人员构成犯罪是检察机关举报中心受理范围的主要特点。”高检院举报中心负责人提醒说，2009年修订的《人民检察院举报工作规定》第4条规定，人民检察院依法受理国家工作人员贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员渎职犯罪以及利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利犯罪的举报。
多名受访检察官告诉记者，检察机关欢迎群众拨打“12309”，但不愿看到群众多走“冤枉路”。对于不属于检察机关管辖的举报，检察官们一一支招，委托记者刊发，以帮助引导群众找到合适的诉求途径———
反映农村土地问题的，建议先向政府信访部门或政府土地部门反映;反映拆迁问题的，一般应找政府信访部门;不服法院判决的，可以直接向检察机关提起申诉;反映法院执行难的，应该先向法院纪检部门反映;反映公安机关不作为的，一般先向公安机关纪检部门反映;法律咨询建议可以向当地司法所求助……
