【举措】
●2008年12月，省委经济工作会议指出，要抓紧承接产业转移，切实增强充分开放合作实效。
●2009年7月，省政府下发的《关于加快开放型经济发展的意见》指出，要抢抓新一轮国际国内产业调整和转移带来的新机遇，“加快把我省建设成为西部开放型经济发展高地”。
●2009年10月，省政府出台《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展的指导意见》。
■本报记者曾小清富士康产业基地项目在第十届西博会期间花落成都。省商务厅近日表示，富士康项目正在办理核心手续，千亿元ＩＴ产业链迈出关键性一步。
2008年12月，省委经济工作会议指出，要抓紧承接产业转移，加大招商引资力度，加快产业园区建设，加强区域经济合作，增强充分开放合作实效。一年来，我省充分实施灾后恢复重建支持政策和扩大内需一揽子政策措施，积极承接产业转移，大力招商引资，有力地促进了全省经济止滑提速、加快发展。
承接产业转移：
生产要素组合最佳、最优、最有竞争力
对于四川而言，充分利用扩大内需与灾后重建、西部大开发等重大机遇，积极承接产业转移，加大招商引资力度，就有望在本轮国际国内产业调整中抢占先机。
有效承接产业转移，改善投资环境是关键。去年12月，投资项目并联审批扩展到全省施行；今年初，外资项目纳入并联审批名录。今年7月，省政府下发的《关于加快开放型经济发展的意见》指出：“全面开放基础产业和制造业，积极发展服务业，除国家禁入领域外，所有领域一律开放。”今年前10个月，全省行政审批承诺件承诺同比提速达54％，办理提速97％……据省商务厅消息，第十届西博会上签订的英特尔7500万美元增资项目，目前已完成审批手续。
11月23日，历时一年起草的《四川省产业园区（产业集中区）产业发展规划指导意见（2009－－2012年）》出台，50个成长型特色产业园区“显山露水”，这些通过关联、成链、集聚、集约、合作的新模式发展的产业园区，将成为我省承接产业转移的优势载体。
“四川承接产业转移不是无条件的，而是按照生产要素组合最佳、最优、最有竞争力的要求来承接。”省经委有关人士说。以第十届西博会为例：签约项目创历届西博会之最的本届盛会，签约项目中，高新技术项目和现代服务业项目占60％以上。
区域经济合作：
探索新空间，创造新模式
加快把我省建设成为西部开放型经济发展高地，加强区域合作是重要选择。对外，中国－东盟自由贸易区明年1月1日正式成立，利用地缘优势和产业互补优势，我省商务、贸促等部门正酝酿投资贸易“大动作”；对内，四川正通过对口援建特殊通道，创造区域经济合作新模式。
在18个对口援建省市与我省的共同努力下，已建成27个产业合作园区，跨省合作的成阿工业园、北川－山东工业园区、川浙合作产业园等“飞地”工业园应运而生。据初步统计，我省已与18个对口援建省市签订产业项目420多个，协议金额达500多亿元。为绵竹带来118亿元投资额的111家江苏企业，签约仪式当天3个项目就破土动工，6天后13个项目集中开工。江苏省对口支援绵竹指挥部总指挥梁学忠说，密集签约与高效履约，是利用援建机制，让市场之“手”发挥作用的结果。省发改委对口援建办透露，为使合作可持续发展，我省正与援建单位探讨建立长效对口合作机制。
随着西部大开发深入推进，川渝合作备受关注。
今年10月，省政府出台《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展的指导意见》，提出成都都市圈增长极、成渝通道发展轴、环渝腹地经济区块总体发展格局构想。传统的行政区划概念，正在被“极”、“轴”、“块”等区域经济概念取代。
重庆积极回应。11月26日至27日，备受瞩目的第二届川渝经济合作与发展论坛将在成都举办，来自川渝两地的政府官员、专家、商界代表，将就成渝经济区应对金融危机挑战、建立一体化城市体系与协调机制以及对外开放等论题进行交流。
中国西部最具活力、吸引力和竞争力的新的经济增长极，轮廓已现。
［点睛］
承接产业转移要突出重点
王小琪［省社科院对外开放（可持续发展）研究中心秘书长、教授］四川应将承接产业转移、扩大开放与对口援建更加紧密地结合起来。承接产业转移要突出重点，利用人力资源优势和特色资源优势，承接精深加工产业转移，重点引进省外和海外龙头企业，带动整个产业链转移和相关行业投资，逐步形成“龙头”带“配套”、“配套”引“龙头”的良性发展格局。在巩固传统优势产业的基础上，有选择地培养新兴增长点，引进高技术含量、高附加值、不污染环境的产业如微电子、新能源、新材料、生物工程等。
从关键环节来说，一是要本着“分类指导、分级扶持、突出重点、强化骨干”的原则，加快培育壮大作为开放合作主体的企业特别是重点骨干企业。二是要抓好利用省外、海外资金项目的落地和跟踪服务工作。三是要推进以出口加工区、保税物流中心、出口工业园区、服务外包基地等为标志的开放合作平台建设。
