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□人民路隧道和新建路隧道交通示意图 邵 竞 制图 晨报首席记者 陈 征 现场图片
■新建路隧道 全长约2355米，主线建设规模为双管单层双向四车道，设计车速为40公里/小时，限高4.3米。昨天率先开通的是隧道浦东至唐山路匝道段。隧道全线有望于明年1月全面建成。
■人民路隧道 全长约2325米，主线建设规模为双管单层双向四车道，设计车速40公里/小时，限高4.3米。本次开通的是浦东至河南路匝道段。隧道全线有望于今年年底全面建成。□记者 钟 晖 通讯员 秦康德
晨报讯 虽然人民路和新建路隧道目前仍在建设，但为尽早发挥交通分流功能，有关方面采取“建成一段，通车一段”的方针。昨晚10时开始，人民路隧道和新建路隧道匝道段率先试通车。据悉，人民路隧道和新建路隧道争取今年年底和明年1月全面建成。
人民路隧道和新建路隧道位于延安东路隧道的一南一北，通车后将吸引周边过江车流，为拥挤的延安东路隧道“舒筋活血”，并有效缓解外滩地区交通压力，为浦东小陆家嘴、浦西外滩地区以及往来黄浦区与虹口区的车辆实施二次越江、快速分流创造条件。人民路、新建路隧道匝道段通车后，所有参建人员转投主线结构施工中。
随着两条隧道匝道段同步使用的还有“五合一”的隧道管理中心。据透露，位于浦城路、东昌路路口的隧道管理用房，除服务于本次开通的两条隧道外，今后还将用作延安东路隧道、东西通道以及浦东银城环路地道的管理中心。如此“五合一”的集约化管理效能，将极大节约城市核心区域土地资源。
市交通主管部门针对临时开通的人民路、新建路越江隧道匝道段交通组织，敲定了交通管理措施。
●开通路段
1）人民路越江隧道 浦西：临时开放河南南路入口、河南南路出口；浦东：临时开放浦城路入口、浦城路出口、世纪大道出口。2）新建路越江隧道 浦西：临时开放高阳路出口、东余杭路入口；浦东：临时开放东园路出口、东城路入口
●限行规定
人民路、新建路隧道全天禁止行人、非机动车（含残疾人专用车）、两轮摩托车（含轻便摩托车）、货运机动车、后三轮机动车、电瓶车、农用运输车、全挂牵引车、拖拉机、轮式机械车、拖带挂车的汽车、教练车、悬挂试车号牌的车辆以及运载危险品的车辆通行。
●通行规定
人民路、新建路隧道最高时速为40公里。有限速交通标志所示时速与上述规定不一致时，按交通标志所示的限制速度行驶。任何车辆非紧急情况不得中途停车。两条隧道限制高度均为4.3米。
[解析人民路隧道]
人民路隧道实行智能化控制，安全成第一要素
每500米设逃生通道每100米装1部摄像机
□晨报记者 钟 晖
人民路隧道及新建路隧道昨晚起实现部分出入口通车，其中人民路隧道连接浦西外滩、人民广场地区和浦东小陆家嘴地区，是两个CBD（中央商务区）区域的重要连接通道。上海城建集团隧道设计院昨天透露，人民路隧道寿命按100年设计，通过出入口的多重布置，可起到分级疏解交通作用，有助于交通快速便捷。
人民路隧道浦西暗埋段，与轨道交通10号线区间隧道、规划轨道交通14号线车站相交。通过多方面协调，在已建区间隧道上安全实施暗埋段，并为14号线轨交车站预留了施工条件。
逃生者可自行开启疏散门
上海城建集团隧道设计院负责人告诉记者，隧道每500米左右设计连接上行、下行两条隧道之间的通道，便于火灾时人员疏散。
当火灾发生时，中控室统一指挥疏散，逃生人员可自行开启疏散门。由于井盖下方安装了助力气泵，所以可以像开启面包车后盖一样轻松开启安全口盖板，疏散逃生者可从车道层由滑梯滑过5米，进入高2.7米、宽2.4米的安全通道。
火灾时能快速排除浓烟
隧道内根据火灾时排烟情况，设计安装32台射流风机，每台出口风速每秒39.2米。隧道中控室可分段智能操控风机开启台数。一旦隧道内出现火灾，隧道内风机将迅速开启，及时把烟雾排出隧道。隧道内消防系统由消火栓系统、泡沫—水喷雾联动系统、灭火器组成。监控系统由中央计算机、交通监控、设备监控、照明、通信、闭路电视、防灾报警、广播、中央控制室等组成，确保隧道运营及人员安全。
智能交通监控不留死角
在陆家嘴地区，集中了人民路、新建路、延安东路三条过江隧道，还有东西通道、银城东路下立交两个地下道路工程。为了强化应急救援的合力，“五隧工程”集中设置了一处“管理中心”，综合管理及统一救援功能。
智能交通监控已经在人民路隧道布设。对隧道内超高超速车辆、交通事故、火灾进行全方位监控。隧道内每100米安装一部摄像机，进行全程监控，不留死角。隧道内安装7块智能情报板，可及时提醒驾驶员安全行驶。[新闻延伸]
陆家嘴地区56个路内停车位同步取消
■短期内交通拥堵和停车难加剧，预计明年3月改善
■交警建议“错时上下班”
□晨报记者 倪 冬 通讯员 丁宏奇
昨起，新建路隧道、人民路隧道匝道段试通车。陆家嘴环路北段和银城中路原有的56个机动车路内停车泊位同步取消，包括40个小轿车泊位和16个旅游大巴泊位，短期内小陆家嘴地区的交通拥堵状况和停车难矛盾将会因此加剧。警方预计，小陆家嘴地区的交通拥堵状况要到明年3月才会有较大改善。
为缓解停车难和交通拥堵这两大矛盾，浦东交警再次提出“错时”概念：建议相关部门协调各办公楼开放部分楼宇停车资源，供社会车辆错时停放；同时合理安排小陆家嘴地区的旅游事务，减少旅游巴士停放时间；一些条件允许的企业，可实行“错时上下班”。缓解停车难：
建议办公楼车库错时共享
新建路隧道通车后，陆家嘴环路北段（东园路至拾步街）的40个小轿车停车泊位，以及银城中路（花园石桥路至陆家嘴环路南段）的16个旅游大巴停车泊位将同步取消。当初挖掘这56个路内停车泊位，本身就是因为该地区停车矛盾突出。然而，考虑到道路交通的整体畅通，取消泊位又势在必行。
由于小陆家嘴地区主要地面道路仍处于施工状态，道路交通本来就已进入“史上最艰难”时期，再次挖掘路内停车泊位的可能性微乎其微。因此，浦东交警已建议相关部门协调各写字楼，开放部分办公楼宇停车资源，供社会车辆错时停放。
小陆家嘴地区既拥有东方明珠、海洋水族馆等时尚地标，又拥有大量办公楼。每逢周末和节假日，在这些时尚地标吸引大量游客的同时，办公楼的白领刚好放假休息。如能把因为旅游观光而乱停乱放的私家车和旅游大巴引入办公楼的停车库，既充分利用停车资源，也减轻了道路的交通拥堵。
当然，对于办公楼而言，向社会车辆开放停车库也面临着安全成本、运营成本上升等问题，因此需要相关部门研究协调
此外，浦东交警还建议相关部门合理安排小陆家嘴地区的旅游事务，优化旅游活动开展批次，调节通行线路，减少旅游巴士停放时间，减轻区域停车难矛盾。缓解交通堵：
条件允许建议错时上下班
新建路隧道、人民路隧道匝道段通车后，由于小陆家嘴地区主要地面道路仍处于施工状态，新增交通流短期内将给道路交通带来一定压力。
浦东交警将会根据施工区域及周边路网交通流量、流向的变化，动态调整优化世纪大道—陆家嘴环路、银城中路—东园路等重要路口的信号灯配时，更新、增设标志标线，完善出入隧道的交通引导系统；同时在上述路口增派警力，加强疏导。
与此同时，浦东交警建议一些企业如条件允许，可实行“错时上下班”。因为上下班时间集中，小陆家嘴地区的的人流呈明显的“潮汐”现象，错时上下班可有效缓解过于集中的客流高峰。当然，“错时上下班”也面临诸多困难，比如交通配套、子女接送等问题，企业可根据自身实际选择。
据浦东交警介绍，今年年底前，银城中路下立交及其两侧地面道路预计将全部恢复正常交通；因东西通道施工受到影响的陆家嘴东路，也将于明年3月底恢复正常交通。届时，小陆家嘴地区的交通状况将会得到较大改善。
