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本期封面
特约撰稿 陈文杰 发自台北
国民党内谁是马属意的接班人选？就现有台面的人选，依序是吴敦义、王金平、副阁揆朱立伦、嘉义市长黄敏惠、台中市长胡志强
马英九自接大位以来，于外，历经全球金融风暴、陈水扁贪腐案件侦办进度缓慢、“八八水灾”台湾南部发生灭村惨祸、美国牛肉进口等重大事件冲击，使他民调声望从高峰期的72％，降至谷底的16％；再从谷底的16％，回升至目前的36％。
于内，国民党内竟有4位执政县长对马反戈一击，不支持马所提名的年底县市长人选，加上国民党中常委因贿选疑云，32位中常委全数请辞造成全面改选，使马面临同室操戈的危机。
在内外交相夹击下，马英九脆弱执政的布局，还能维持多久？显然已成为国民党必须解决的难题。
“19487”——“英九是白痴”
这则难题，马英九身边幕僚认为，这是马力行改革国民党内部权力结构一定要付出的政治代价。然而两位国民党荣誉主席连战、吴伯雄却一针见血地指出，马接大位仅有一年6个月，民调起伏如坐云霄飞车，国民党理应检讨，难道马不需要闭门思过？类似这两种截然不同的思维，突显出马的从政风格与决策模式很难适应台湾人民对马的期许。
具体事证如马执政初期，只要有人抨击马英九，必然会遭到民众“森林式”的反击，连马的同学兼好友、知名政论家南方朔都曾受到如此的“关切”，说明民众对马的期许，连李登辉、陈水扁都为之眼红，不敢对马指东道西地批评。然而好景不长，就在马为“美国牛肉进口”作政策性辩护时，网络突现一组“19487”的数字，暗讽“英九是白痴”，其点阅率竟高达5万多人次。令人惊讶的是，国民党内部及马身边幕僚，居然没一个人为这组数字进行反击，反而当做笑话看待，还大肆宣扬“19487”是很有创意的说法。短短一年半时间，马从“沉默魄力的英九”，到被人嘲讽“英九是白痴”，道尽民众对马的无情，值得马为之深思。
其实马执政陷入危机，祸起于萧墙之内。如马执政初期，民进党身陷扁案风暴，无法凝聚抗击马的力量。少了民进党制衡，马应从容布局改造国民党，但他并未顾及到党内权力结构的改变，使党内暗伏的反马潜流势力集结待动。以年底台湾县市长提名程序而言，当时党内早就提醒马，花莲、台东等县市会出问题。但马身边幕僚还乐观评估，认为以马声望非但能解决地方派系的问题，甚至国民党都可能“光复”云林、嘉义、屏东等绿色执政的县市。这种乐观估计，造成马英九、国民党与地方派系之间的矛盾，结局是地方派系人物集结对马领导权威提出挑战，互不让步，终成马不得不处理的烫手山芋。
依国民党惯例，以往处理地方派系人物违纪参选问题，一是诱之以利，二是动之以情，三是由党主席指派亲信幕僚下乡参选，以解决派系互不相让的僵局。过去连战、吴伯雄等人均采类似手法纾解党中央与派系之间的矛盾。然而马上台以来，将地方派系人物视为改革障碍，要求派系人物接受其“道德劝说”，不要为地方利益挑战党中央权威。双方过招的结果，派系人物挟地方民意强势参选，马指派亲信幕僚下乡参选之路完全被阻截于派系利益之外，导致马的领导威信受到挑战。
当马权威受到挑战时，国民党高层袖手旁观，“立委”个个冷眼凝对，地方县市长参选人士取下与马的合照，奉命辅选的县市党部主委阳奉阴违不配合，使马感受到政治冷暖和无情，与一年半前马所到之处万人空巷相比，可谓天差地别，令马颇为感慨！
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问题出在哪里？
马英九执政仅有短短的一年6个月，在此期间马的清廉勤政，民众均感受于心，但为什么他的政治危机却突然出现？问题是出自于国民党？还是马的领导风格有问题？
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国民党中央党部大厅只有一名保安，大部分楼层都已被出租 图 本刊记者 大食
对此问题，国民党高层研究认为，绝对与马的领导风格有关。由于马英九是技术官僚出身，做事注重细节，重用的幕僚也是技术官僚。诚如马英九父亲马鹤凌先生所言:“我儿子最适合担任的职位，就是出任阁揆，做一党主席或大位，你们就必须多多担待，多体谅他的力不从心。”马鹤凌生前反对马英九竞逐党主席，进而接大位。所谓“知子莫若父”，马鹤凌的确看到马英九的缺点。
具体事证如马英九赴海基会或下属单位视察，听演示文稿，当他讲评时，往往挑演示文稿文字的错误，或图形的标示不清。再如“美国牛肉进口”，台美签订的英文协议，马指示部属详查“英文用语”的错误，至于协议内容是否合理？马完全委由苏起（台湾“国安会”秘书长）处理，因而折起台湾政坛轩然大波。
从美国牛肉进口事件的处理，可看出马的领导风格，就是同构型高的少数人决策。在谈判过程中，马放手让苏起处理，事先并未知会党、政、军、情系统高层。待起争议，马指示低阶官员对外说明，内容完全围着技术性问题打转，至于高层必须承担的政治责任，马又噤声不语，导致事件如野火燎原，成为年底县市长选战议题。及至马亲上火线说明决策过程，反被民众呛声下台。
类似这种难堪场景，从“八八水灾”到“牛肉进口”不断地被复制，折损一位阁揆刘兆玄风波还未平息，来了一位吴敦义情况依旧，暗示马的政治危机仍在萌芽阶段，何时止停，连国民党都不敢“背书”，尤其年底还有两场硬战要打，马能否通过考验？
这两场选战之所以重要，与马争取2012年连任之路及未来国民党接班布局有关。此因2009年底县市长选战是马英九期中考，而2010年“新五都”（指所谓台北、高雄、台中等5个直辖市）市长选战，则是马的期末考。这两场硬战，马若赢，就大局砥定，可从容安排2012年接班布局；若输，仅有2012年补考机会，为求补考胜选，马必然要与党内派系妥协，将权力下放给接班人选。
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谁是马属意的接班人选？
至于党内谁是马属意的接班人选？就现有浮出台面的人选，依序是阁揆吴敦义、王金平、副阁揆朱立伦、台北市长郝龙斌、嘉义市长兼国民党副主席黄敏惠、台中市长胡志强。
其中郝龙斌、胡志强与马同为外省人，出线几率不大；而王金平辈分高过马英九，目前虽为国民党本土派领袖，但王与马素性不合，彼此又互有心结，双方若想合作，除非政局有变，否则马不会考虑王；而王也不见得乐于与马携手共平危局。是以马所选择接班人选，仅有吴敦义、朱立伦、黄敏惠等3人。
以吴敦义而言，出道较马早10年，与马同为国民党直辖市长，这次刘兆玄内阁仓促下台，马指派吴敦义组阁，除吴的高雄市长资历外，他位居国民党秘书长，了解选战亦是原因之一。故而马重用吴，完全着眼于未来两场选战。这两场选战若吴通过考验，吴将成为马选战操盘手。若输，吴极有可能成为替罪羊，由其他新秀取代他的职位。
而取代吴的接替人选，一是台中市长胡志强，一是副阁揆朱立伦。说到胡志强，老胡倒有自知之明，认为他将终老于台中都市长职位，马能给他的位子至多是“国安会”秘书长、府秘书长、党秘书长；何况类似职位马要给早就给了，何必等到吴下台再请胡接。是以胡认为，以他较马英九年长两岁，马绝无可能促胡接阁揆，或选胡担任副手。
相对于胡志强，朱立伦倒的确是马倚重的对象。从朱担任桃园县长开始，朱马往来密切，何况他们二人于政坛与企业界都有共同朋友。与胡志强的好为人师作风相比，二人交往朱从不逾越分寸，马倚重朱格外引人注目。兼以马为磨练朱的资历，指派朱任副阁揆，将北部选战交付于朱，暗示朱是马英九的“救火队长”，朱政治行情看涨已可预期。
与朱立伦情境类似的是嘉义市长黄敏惠，黄出身政治世家，于市长任内政声不错，被马拔擢为国民党副主席，若无意外，黄倒是一位值得外界注意的女性政治人物。当年马考量副手人选，一度促黄出马竞逐，但为黄婉拒。
纵是如此，有关马的接班布局，必须通过两场选战考验，人选才会浮出台面，吴敦义、朱立伦、黄敏惠究竟谁才是马英九口袋人选，在这两场硬战之后，谜底自会揭开，非吴朱黄所能置喙。
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朱立伦
1961年生于台湾桃园县，祖籍浙江。台湾大学工商管理系毕业，后赴美留学，获得纽约大学会计学博士。回台后在台大教书，为台大最年轻教授。
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朱立伦在他的国民党副主席办公室 图 本刊记者 大食
1998年当选立法委员，2001年当选桃园县长，2005年连任。2008年获委任为国民党副主席。2009年9月出任“行政院副院长”。
朱立伦下一个马英九？
本刊记者 张欢 万静波 发自台北
“外省第二代”、毕业于建国中学、台湾大学、纽约大学、海归博士，当过大学教授，担任过台湾的地方首长、部会首长，政见清新，外表英俊……
当这些关键词聚合在一起时，可能很多人的第一反应是马英九，但在台湾还有一个人也具备了这些特质——朱立伦，新一任的“行政院副院长”，被认为是马英九之后国民党最被看好的接班人。
当问及和马英九的对比时，年轻马11岁的朱立伦指着自己:“唉，我太太就说你们最大的差别是马英九帅，你不帅。”
于是宾主哈哈一笑，他可以用玩笑回答记者的问题，但无法否认的是他已经是最被看好的国民党接班人——马英九指定他为海峡论坛团长，连老牌政治明星胡志强都只能是团员。大陆方面相当看重，贾庆林、王毅均以高规格接待。
“八八风灾”让刘兆玄内阁下台，朱立伦在马英九的恳请下，出任“行政院”副院长。
如无意外，朱立伦极有可能在2012年被马英九挑选为“总统”竞选搭档。
他会是下一个马英九么？他会把台湾带向何处？
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一路最年轻
朱立伦的一生，始终和“最年轻”挂钩，最年轻的名校博士、最年轻的台大教授、最年轻的立法委员、最年轻的地方首长……
在朱立伦自己看来，人生最大的转折点是1999年当选“立法委员”。此前两年，35岁的朱已经拿到台大教授一职，是当时最年轻的台大教授。
从小就受到的政治氛围熏陶成为他进军政坛的重要因素:父亲朱樟兴曾任桃园县议员及“国大代表”；母亲家族中出过不少民意代表和地方首长；岳父高育仁曾任省议会议长、“立委”、台南县长。
在朱立伦看来，这都不算什么，他曾经说:“妈妈家族算是政治世家，但我是外孙，不是内孙；爸爸当过三届县议员，但我是次子，不是长子；岳父当过省议员、台南县长与‘立委’，但我是女婿，不是儿子。我的从政，是多重偶然组成的。”
台湾知名政治评论员陈文茜评价朱立伦所谓的“政治世家”并不是多么名副其实——家族长辈的职位大多是一票一票拜来的，是选出来的，而不是像连战那样有一个显赫的家族做支撑。
在我们面前，朱也很乐意说自己是“山里面的孩子”。
当选“立委”是朱立伦人生转折点，当选之时，他是台大教授，因此向“教育部”申请借调，以待重新回归校园。
他以专业的财经背景（纽约大学会计系博士）在“立法院”博得好评时，命运将他推向了全面的政治生涯——台湾规定，竞选地方首长必须是专职，这就意味着他必须抛弃台大的教职，将人生方向转为政治。
县长，这个职位在大陆现行政治体制当中并不起眼，但确是中国几千年政治生态中最重要一环。只有这个层面既有完备的政治架构，又能一线接触民众。
在台湾更是如此，上世纪90年代一系列“废省”举措，让县市层面重要性更为凸显。
站在大陆角度，很难想象宋楚瑜先生担任过省长，又曾经两度参与“总统”竞选，却甘心竞选台北市长，又被众人提议竞选台北县长，只因在台湾36188平方公里（约1/5个广东省）的土地上，政治人物的空间实在太过有限，而县长这个百里侯的角色进可上攻“中央”，退又可维持岛内政治地位。
2001年，朱立伦当选桃园县长，从此人们开始注意这颗政治明星。
他和时任台北市长马英九、台中市长胡志强一起被称作“马立强”，被外界视为国民党中生代代表人物。
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从县长位置起飞
2000年台湾经历了第一次政党轮替，“蓝血”的朱立伦第一次尝到在野的滋味。有民进党“立委”指着他说:“你要记得上个月说过什么，这个月可不要变哦！”
与此同时，吕秀莲当选“副总统”，她遗留下来的桃园县长位置成为一个热门位置。
吕秀莲、吴伯雄、许信良、朱立伦，这些台湾头面政治人物政见、年龄、甚至性别都不尽相同，但他们有一个共同点——桃园人，而且都曾担任桃园县长。
桃园，北连台北都会区，南接新竹高科技园区，坐拥国际航空港之便，人口众多（意味着选票多，台湾正是一人一票直接民主制度），是蓝绿必争之地。
朱立伦决心回家乡参选让很多人难以接受，排第一位就是他的太太高婉倩，因为在朱立伦人生计划中，从政不过是干一届“立委”而已，然后重回象牙塔。或许日后有机会被挑中担任政务官（就像刘兆玄一样，从政多年却从未经历选举），县长这样全职的政治工作是不在计划当中的，而且太太当初支持参选“立委”的重要原因是觉得老公应该不会选上。
岳父则鼓励说，一生从政，最有价值的几年就是当县长，可以积很多功德，修桥、铺路、盖学校、帮助贫困弱势。年纪大回过头来，会觉得很有意义。
和朱立伦同时竞争的还有7位重量级的党内人士，但时任党主席连战选中朱立伦，试图用朱的清新学者形象来冲击并不太看好的桃园县长一职。
此前3年，有着相似品质的马英九战胜了民进党“第一选将”陈水扁，让人们看到了国民党长期以来密室政治、论资排辈现象改变的先兆。
从“立委”转型为地方首长，并不是一件轻松的事情，台北县长周锡玮此前是一名成功的“立委”，在当选台湾第一大县县长之后，因施政不当屡受指责。
相较之下，朱立伦的县长之路则走得相对顺畅和谐。
接手伊始，桃园县财政濒临破产，失业率居高不下，民众外迁，企业凋敝，地方政府入不敷出，年度财政缺口高达109亿元新台币，举债总额更达到185亿元新台币。
朱立伦开出的药方是招商引资，桃园县由一个“财政赤字大县”变身为“工业加生活大县”——招商排名全台湾第一，税收6年来增长了2.2倍，是台湾人口成长最快速的地方。
正是在县长这个位置的历练让朱立伦积累了必要的行政经验。他自己的总结是——此前不论是大学教授还是立法委员，主要的职责都是“说”，而县长拼的是实打实的政绩，考量的是“做”
他曾经表示:“民众其实未必关心政治上的纷纷扰扰。生活中的点点滴滴，才是县长真正重要的大事，路上有民众跌倒，都是你的事情。”
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未来，他会改变什么？
朱立伦会带来什么样的改变，或许从他的行为方式中能得以展现:
竞选“立委”时，朱立伦为冲出派系根深蒂固的桃园县，和助理骑单车跑遍全县宣传政见，类似商业营销中的“直销”模式，但却给他带来了理想效果。
据台湾媒体报道，有一位大妈，当朱立伦第三次跟她握手的时候，她不但决定要将她那一票投给朱立伦，还叫她所有的孙子孙女都投票给朱立伦。
或许是这一举动启发了马英九，8年后，马英九开始了一场“青春铁马向前行”的单车走遍全台的大型拜票互动，一举扭转了当时不断下调的支持率。
在台湾地方政治中，选举产生的公职人员大都乐意出席红白喜事等应酬活动，可以最有效最直接地和民众产生互动。
朱立伦却反其道而行之，据台湾媒体报道:相较过去几任县长大多把办公室大门敞开，议员可以随时长驱直入，拉开嗓门找县长讨论事情，工作时不喜欢被打扰的朱立伦，大门几乎随时紧闭。
在朱立伦看来，政治人物不是民众24小时的7-11，行政效率被他视为首要位置。
和很多政治人物不同，朱相当看重个人家庭，他每周都会至少回家两次陪太太吃饭，一有空闲就会开车带着家人游玩，全家每年一定要外出旅行。他和太太（注:没随从的情况下）会经常性出现在电影院等公开场所，这一点让马英九都无比向往。
或许是所学专业不同，同样是清新形象的马英九和朱立伦在为人处事上有着很大差别:法学毕业的马英九坚持原则，毁誉参半的“不沾锅”绰号点明他很难做出妥协，和本党同志也经常产生摩擦；经管毕业的朱立伦则强调融合，强调管理要有效率也必须通过沟通产生共识。
这跟家庭背景有很大关系:朱是外省籍，但母亲是本省人，舅舅林熺达更是威权时代的反对派。在眷村长大的朱立伦认为自己对民进党认识上有很强的同理心。
身段柔和是朱立伦的另一个标签。陈文茜曾回忆说好友陈凤馨（资深传媒人、连战传记作者）曾担任朱立伦的县长竞选总干事，朱希望陈凤馨担任新闻处处长却被婉拒，于是利用上节目的机会来找陈文茜，希望她能说服好友。陈文茜透露“我们就在化妆室碰到，他就坐在我旁边，然后脚蹲下来，很小声跟我说话。那个样子不要说不像一个县长，他把自己的地位矮到一个程度，他就很小声地给我说，你可不可以劝劝她，你如何如何。”
陈文茜50岁生日的party是一个很私人的聚会，朱立伦打电话给陈文茜确认后，马上买了一副很特别的太阳镜，亲自驱车3个小时送过来。
今年“海峡论坛”召开时，朱立伦与全国政协主席贾庆林见面，一开头就说，他已有11年没来大陆。回忆上次来，是参加北京大学百周年校庆，那时贾也在场，还记得贾庆林当时担任北京市委书记。
当时的朱，还是在北大做访问学者的台大教授。
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会计博士的朱立伦一直努力打造自己的财经形象:“立法委员”任内，攸关台湾金融秩序的“金融六法”，其中有四法完全出自他的版本。不论是媒体还是学术界所做的问政满意度调查，朱立伦在其中都名列前茅。县长任内，他注重打造桃园“工商大县”形象。
作为党的高层领导（当选“行政院”副院长后，他和吴敦义已不再兼任国民党副主席），他却很少谈及党内是非，国民党中常会内，他很少主动表态，很多时候都是被前党主席吴伯雄点名发言。
他和党内任何大老关系非常融洽。连战当年力排众议提拔他，他的县长位子继任者又将可能是吴志扬（刚刚获得国民党桃园县长提名、前任党主席吴伯雄长子）。
出人意料却又在情理之中的是，“八八水灾”之后刘兆玄内阁总辞职，朱立伦成为新一任的“行政院副院长”。
马英九既没有让朱直接接手刘兆玄工作，也没有安排他做全职的党的工作，这在外界看来，是在为朱的接班奠定基础:担任副阁揆，能够有在中央历练的经历——这也是朱立伦所缺少的，能保证出镜率。吴敦义出任“行政院长”，即便出现风灾这样的事件，朱也能规避直接责任。
很多人看来，马英九会在2012年“总统”选举时，挑选朱立伦担任副手，继而在2016年大选中让朱全面接掌权力。
1980年代，刚过而立之年的马英九已经是国民党副秘书长，在一次去美国东部的公差中，和台湾留学生座谈，当时担任“中国同学会”会长的朱立伦作陪，马英九见到朱立伦后打招呼:“学弟你好！”从此，两人开始结缘。
当朱把这个故事说给我们听时，我们的采访差不多就要结束了。他是在国民党副主席办公室内接受我们的采访。
环顾四周，这是一间看不到阳光的房子，因为位于地下一层。朱立伦笑谈:“谁会租地下室当办公室？只好我们自己用了。民进党更惨，党部都是租的。”
很难想象的是，这栋看起来相当一般的大楼里绝大多数楼层都是租出去赚钱的，党部大楼的外墙上歪歪斜斜挂着一个招租的大型横幅，在夏日的微风中和不远处的青天白日旗帜一起飘荡。
从台北市忠孝东路一段1号的“行政院”到重庆南路一段122号的“总统府”，距离不过一公里，上一次完成这两者跨越的是蒋经国。
民主进程启动之后，台湾地区领导人先后经历了政治强人型的李登辉、革命家光环的陈水扁，今天走到了打出“笨蛋，重要的是经济”口号的马英九。
对于这片土地而言，革命的一页已经翻过，拼经济、回归正常民主秩序的一页正在开启。
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这会是朱立伦的时代么？
从主席到副主席都没有薪水
——专访朱立伦
本刊记者 万静波 张欢 实习记者 陈小瑾 发自台北
到我们这一代，省籍问题不那么重要了
人物周刊:在你看来，衡量好的政治人物标准是什么？什么人是政治家，什么人是政客？
朱立伦:所谓好的政治人物，我觉得首先要有理想有理念，不随波逐流，做事情要有一个中心思想，不能说今天大家叫你往东、你就往东，叫你往西、你就往西。很多人认为，尊重民意就是好的政治人物，其实好的政治人物，应该督导民众走正确的方向。
我是学管理的，我常谈一个理念就是，我们做的这些事情，会让我们的明天比今天更好，下一代会比这一代更强。这就是我的基本想法。
人物周刊:我们注意到台湾在政治转型时期出现了严重的民粹政治泛滥的情况，对此你怎么看？特别是作为民选政治人物，你也要对选票负责。
朱立伦:什么是民粹？就是对民众一些眼前的想法，讨好迎合，形成一种哗众取宠式的短期效果。举一个例子，我们在桃园推动路边停车收费，刚开始“民粹主义”就说怎么可以收费呢？我们知道只要对民众收费，对民众扣税，“民粹主义”就要反对，但结果是，如果都不收费，那么大家都停不了车，因为少数的车就占在路边。那你要怎么样去解决？
如果一个政治人物只是迎合民众，支持民粹，那你永远做不了事。如果你不怕短期地得罪部分民众，就会获得民众的支持。我记得小时候常常讲什么叫乡愿，就是人云亦云。我认为没有一件事情可以不得罪人，从事政治工作，就必然要牺牲一部分人的利益，去成就大部分人的利益。
人物周刊:难道你完全不考虑选票的重要性吗？
朱立伦:如果只考虑选票的话，就不要从政:只考虑选票，你永远都会让人牵着走。倒不如说考虑下一代、考虑未来，选票自然会越来越多。如果每天想的是做这件事对选票有没有好处，我觉得就会变成政客，就会变成商人。
人物周刊:那你觉得台湾的蓝绿这一页翻过去了吗？
朱立伦:我不敢说翻过去了，但是至少在我们这一代、生于1960年代的人身上，越来越淡。为什么？
第一个，蓝绿常常讲的省籍，我经常开玩笑说跟我有血缘关系的亲人，包括我妈妈、我爸爸、我的兄弟姐妹、岳父岳母、舅舅阿姨，只有一个是所谓的外省人，就是我父亲，其他全都是本省人啊。一样的，有太多太多所谓的本省人，都有外省人的血统啊。我的几个小舅子，娶的太太都是所谓的外省人。所以省籍问题到我们这一代，不那么重要了。
第二个，就是说“二二八事件”或者是“白色恐怖”，对我们来讲距离变得遥远。我们的成长过程，也是台湾经济开始发展的过程。台湾是从1960年代、1970年代开始经济发展的，对我们来讲，经济代表一切，经济发展是最重要的。听到老一辈还在说哪一年发生“二二八事件”，然后“白色恐怖”，那是我们出生前十几年、二十几年的事。
我觉得随着整个时代的进步，加上人口的年轻化，大家所关心的政府，不会是太意识形态、政治的东西，我认为台湾将来的走向，可能会和西方民主国家一样，有所谓“右”的跟“左”的政见差异，而不再是大陆和台湾这样“蓝绿”的定义。是更重视社会福利，还是重视经济发展？税率的高与低？政府是属于小政府还是大政府？
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