“三多”做好案外文章
正义网-检察日报
□讲述:江苏省太仓市检察院检察长 徐翔
近年来,在执法办案工作中,我院要求每位干警做到“三多”:即多思案外因素,多做案外工作,多求案外效果,积极做好服务经济社会发展工作,取得了良好效果。
执法办案的最终目的不在于打击犯罪,而是要结合办案,对犯罪规律进行科学总结,最终实现对犯罪的有效防范。为此,我要求干警在执法办案、信访接待中,不能简单地就案办案,就事论事,而是要积极地拓展思维,多考虑案件外部因素,善于发现问题、思考问题、解决问题,更好地发挥执法办案在治本方面的作用。针对近年来工程建设领域职务犯罪案件的高发态势,我院深入开展了预防调查,发现工程招、投标过程中存在不少诱发职务犯罪的风险点,及时撰写了《工程建设领域职务犯罪调查报告》,太仓市委对此高度重视,专门成立了工程建设领域预防腐败领导小组,并组织相关单位召开了联席会议,专门推出了招标项目网上发布系统、企业诚信档案管理系统和远程评标系统,目前已有16个工程项目实施了远程评标,有效减少了人为因素的干扰。
基层检察院处于打击犯罪、执法办案的一线,处于排查纠纷、化解矛盾的一线,是维护社会稳定的第一道防线。我要求干警不能仅仅满足于法律上对案件作出结论而忽视问题的彻底解决。今年初,我院在协助一兄弟院办理一起行贿案件时,该院已对一化工机械公司的董事长孙某立案侦查,并坚持强制将其带走,数十名工人聚集起来试图阻止干警办案。我院干警通过综合考虑,一方面努力做通行贿人的思想工作,积极协助办案单位取证;另一方面力劝工人保持冷静克制,同时建议办案单位对孙某采取取保候审,终于使案件顺利办结。
我院在坚持依法严格文明办案的同时,深入贯彻宽严相济的刑事司法政策,特别是在当前严峻的经济形势下,我要求干警在执法办案过程中充分考虑对社会经济发展可能带来的影响,不断改进执法办案的方式方法,既当好执法者,又当好保护者。在办理一起企业虚开增值税专用发票案件中,我们了解到该公司是一家新兴的高科技企业,发展前景较好,并在积极筹备扩大发展规模,鉴于案发前,该公司已接受税务部门的处罚,补缴了全部税款及缴纳了罚款,我们在公开听证的基础上对该案作了不诉处理。目前该企业的产品已经销到北美市场。(采访:吴晓燕)