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据新华社电 中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我国经济建设战线的杰出领导人，中国共产党第十一届、十二届中央书记处书记，原国务委员，国务院原副总理，中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席谷牧同志，因病医治无效，于2009年11月6日14时55分在北京逝世，享年96岁。
谷牧：将中国引向世界
1978年谷牧率团出访西欧，回来汇报出访情况后，华国锋、叶剑英、李先念当场就在讲话中表示，是下决心采取措施实行对外开放的时候了。
震动考察西欧带来的“紧迫感”
谷牧是中国经济建设新时期的一位杰出领导人。解放后他先后当过市长、市委书记，全面负责过国家计委、国家建委的工作；1975年任国务院副总理后，兼管国家进出口方面的工作。多年的国家经济建设领导实践，使他深邃地洞察到，要振兴我中华，就得打开国门，一方面对外开放，引进外资，另一方面扑向大洋，去开拓世界市场。
1978年新春伊始，谷牧就委派国家计委和外贸部，组织了港澳经济贸易考察组，对香港、澳门作实地调查研究，要求写出有根有据、有开拓性见识的经济考察报告来。这个考察组4月初就前往港澳了。
5月初，谷牧副总理则率领一个庞大的中国对外经济考察团，飞向了西欧。这个考察团，由谷牧亲任团长，由轻工部杨波、水电部钱正英、农业部张根生、计委王全国、北京市的叶林等诸多部长，还有李灏、胡光宝等领导干部及工作人员，一行30余人，可谓阵容齐整，蔚为大观。这样规模的经济考察代表团，大张旗鼓去西方考察经济，这在中华人民共和国经济建设史上还是第一次。
这次经济考察活动，从5月1日进行到6月上旬，先后考察了西欧五六个国家，一路考察，一路议论，学其所长，避其所短，开拓了视野，增长了见识，活跃了思想，对中国改革开放的紧迫感更加直观、更加强烈了。
国务院特区办副主任，当时谷牧的秘书胡光宝与笔者谈起这一次考察活动时，深有感触地说：这次出访，为后来紧抓不舍的“一个中心，两个基本点”打开了思路，为创办经济特区以至沿海地区对外开放，提供了不少可借鉴的东西。
蓝图7小时汇报奠定改革雏形
考察团于1978年6月6日回国，10天后完成了考察报告。30日下午3点半到晚上11点多，谷牧用了7个多小时向中共中央政治局汇报考察情况。
考察团的汇报是具体而详细的。在农业部分，他们讲到了丹麦养猪站复合饲料的成分比例:竟然有大豆粉、肉以及骨粉。后来中国社科院《经济研究参考资料》刊发这部分内容，用了20多页A4纸。
几乎所有的元老和决策层都沉默不语。
谷牧集中讲了三个问题:二战后西欧科技进步迅速，中国落后了很多，它们在社会化大生产的组织管理方面也值得借鉴;西欧的资金、商品、技术要找出路，看好与中国的关系;可以采用国际经济运作中许多通行的办法。
谷牧汇报后，华国锋、叶剑英、李先念当场就在讲话中表示，是下决心采取措施实行对外开放的时候了。
随后，邓小平又单独听了谷牧的汇报。谷牧在1998年撰写的《中国对外开放的风风雨雨》中提到，邓小平听后说了三件事:引进这件事要做，下决心向国外借点钱搞建设，要尽快争取时间。
报告对经济、科技乃至对外工作都提出了建议，包括扩大企业自主权等方面，这些都在年底的十一届三中全会上得到了体现。
7月6日到9月9日，国务院召开务虚会，就对外开放、引进技术达成共识。
随后召开的全国计划会议上，中央进一步明确提出经济战线必须实行三个转变。第三个转变就是“从那种不同资本主义国家进行经济技术交流的闭关自守或半闭关自守状态转到积极地引进国外先进技术，利用国外资金，大胆地进入国际市场”。
实践亲赴广东福建任“总指挥”
1979年5月，谷牧亲赴广东、福建两省。二十多日的调研结束后，他勾勒出了特区政策的轮廓：经济计划以省为主；赋予这两省较多的机动权；财政上划分收支，新增收益较多地留给地方；在深圳、珠海、汕头、厦门各划出一定区域办出口特区，优惠税率，吸引外资，发展出口商品的生产。
随后，谷牧出任国家进出口管理委员会主任，着手制定《中华人民共和国中外合资经营企业法》，这是中国第一部利用外资的法律，吸收外商资金从此有了法律保障。
“你们上了特区这条船，就不怕船翻了？”自1981年第四季度广东、福建走私贩私愈演愈烈以来，改革派开始受到类似“忠告”。一位中央领导从深圳回来后说：除了五星红旗还在外，别的什么都没有了。
情绪的弥散拧成了一股势力。1982年，中央将两省的负责人召集来，专门讨论这一问题。在这次座谈会上，一位领导要将《旧中国租界的由来》作为附件一并下发。在这篇文章中，特区被与清末上海的租界相提并论。
谷牧明确表示反对：“这样做徒自造成思想混乱。”但文件还是下发。“街头巷尾那些是是非非的议论随它去，我还是要坚持把这桩事向前推进。”人心不稳时，他曾对下属说：不论出什么问题，板子不会打到你们身上，只算我一个人的账。
1988年，谷牧年事已高，即将离开国务院领导岗位。当年3月，在沿海地区对外开放工作会议上，谷牧说，外向型经济在沿海地区将会变成活生生的现实，“我有这个信心”。
这次报告被视为谷牧的“告别演说”。在谷牧告别之后的20年中，中国已逐步同世界经济融为一体，密不可分。这足以告慰谷牧的努力：现实比他的信心走得更远。
谷牧简历
1931年加入中国共产主义青年团
中华人民共和国成立后历任中共济南市委书记、济南市市长、中共上海市委副书记。
1965年后任国家基本建设委员会主任、党组书记，国家计划委员会副主任、党的核心小组副组长。
1975年后任国务院副总理兼国家基本建设委员会主任，国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会主任、党组书记。
1980年任中共中央书记处书记。1982年任国务委员。
1988年3月至1993年3月任政协全国委员会副主席、中共政协全国委员会党组成员、政协全国委员会经济委员会主任。是中共第十、十一、十二届中央委员。
■评价
谷牧：改革开放的总工程师
2009年10月27日，记录谷牧同志一生革命经历的《谷牧回忆录》由中央文献出版社出版发行。有关方面召开了《谷牧回忆录》出版发行座谈会。
刘会远（谷牧的儿子、《谷牧回忆录》的统稿人）：“谷牧的一生坚守‘常识’和‘理性’，并在他身上体现了儒家的‘中庸之道，最后在胜利完成改革开放的历史使命后被称为‘明白人’。”
马云飞（中央文献出版社总编辑）：谷牧同志从1931年走上革命道路，经历了中国革命、建设和改革各个历史阶段的许多事件。特别是对于改革开放来说，谷牧同志是一位站在第一线领导战斗的指挥者。
李灏（原深圳市委书记）：谷牧同志既参与了中央的重大决策，又负责了实施工作。如果说邓小平是中国改革开放的总设计师，谷牧同志可以说是总工程师了。
