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台军“驻美代表团”窝里斗 军购利益是根源

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台“国防部”高层将领正在开会

本报记者/吴灿

“军售搞不定,内斗倒是在行!”这两天岛内的军事迷们又在网上骂翻了天。据台湾媒体报道,台军最重要的“驻外单位”——“驻美军事代表团”的团长和副团长相互揭发对方涉及弊案,以致团长被调回岛内,台“国防部”不得不立案调查。岛内分析人士认为,这场内斗很有可能是不同军种,以及军中蓝绿势力的角力,同时也揭露了台美军售中存在的灰色交易。

私下与美军火商勾结

台“驻美军事代表团”团长淡志隆,原为台海军第192舰队队长,2008年元旦派驻美国任职。为了增加工作效率,该代表团还增设了一名副团长,由台空军上校徐伟光晋升少将后赴美上任。

可谁想刚过了一年多,这对搭档就闹掰了。据台湾《自由时报》报道,淡志隆两度检举副手徐伟光,列出对方30多项舞弊与风纪问题。其中提到,徐自认是前“国防部长”陈肇敏的爱将,常把“部长他老人家”挂在嘴边而为所欲为。

检举中列出,2009年5月27日,徐伟光擅离职守,跑去参加美国空军的高尔夫球赛。更为严重的是,徐伟光与陆军“武官”罗秋麟、海军“武官”江炘灼自成三人小组,未经授权直接与美方洽谈“爱国者三型防空导弹”的采购方式,影响军售流程。为了与军火商拉关系,徐伟光未经上司同意,花了1万美元送礼。另外,徐伟光还趁“国防部”官员到美国访问送昂贵洋酒,甚至托某参谋把礼品带回岛内送人。为此,淡志隆要求台“国防部”派员赴美彻查代表团经费支出与核销情况。

据台“国防部”密件显示,徐伟光也不是省油的灯。由于担心淡志隆举报他的种种行径,他也在秘密收集淡志隆的各项经费的申报单据,希望能抓到淡志隆的小辫子。

背后是各军种的角力

台“驻美代表”袁健生听说代表团内斗的消息后表示很意外,因为这两人“看上去都很努力,也配合得不错”。袁健生说淡志隆的外语能力非常强,经常出席与安全议题有关的智库研讨会,偶尔还会举手发言,打破过去军方参加研讨会低调不发言的惯例。同时,去年美国宣布对台军售,及这两年的“美台国防工业会议”,“驻美代表团”都全力以赴。对徐伟光,袁健生说虽然接触较少,但感觉工作很卖力。

可是为什么刚开始还合作不错的俩人,最后会闹到撕破脸呢?台“国防部长”高华柱对媒体表示,这可能是代表团的编制出了问题,因为正副团长都是少将,又来自不同军种,在分工方面也没有明确规划,所以经常会引起业务上的误解。但这种说法淡志隆不以为然,他表示制度本身不是问题,而是执行的问题。依照军方伦理,一个团队的主管和副主管,本来就有领导阶层高低之分。不管什么制度,只要出发点是为公而不是为私,就不会有问题。

外界从淡志隆的说辞中也看出了某些端倪。据台湾“中央社”报道,淡志隆检举了空军将领与军火商的暧昧关系后遭到撤换,改派空军出身的“国防部国会联络处长”柏鸿辉接任,主导台美军事交流。无法不让人联想的是,被检举的徐伟光是前“国防部长”陈肇敏的人,而过去收拾残局的柏鸿辉又是陈肇敏的爱将,几人都是台空军背景,这背后到底有多大的势力支撑着呢?

新闻分析:军购利益是根源

美国与台当局虽然在1979年“断交”,但军事领域的交往一直非常密切。台“驻美军事代表团”直接对“国防部”负责,下设“协调组”和“采购组”,军协组由情报次长室指挥,团长直接督导,原设有三军上校“武官”各一名;军购组则是“军备局”主管,设参谋若干人,由副团长督导。代表团同时还设有一名监察官,由“政战局”派人出任。

由此可见,“驻美军事代表团”负责台美军售第一线的接触任务,手中掌握了几百亿甚至上千亿新台币的武器订单,所以是三军挤破头要占据的肥缺。代表团团长也被称为“明日之星”,历练团长一职而高升上将的不乏其人,现任“副参谋总长”陈永康过去就是对美军购的谈判大将。由此,代表团内斗就不足为奇,在此风波之前,淡志隆的前任也是被代表团内部人检举下台的。

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