住户家中安装的地暖（资料片图文无关）
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■核心提示■
还有十几天就要开始集中供热了，眼下不少市民正忙着到供热公司缴纳取暖费。3日，烟台市莱山区的一些居民向本报反映，当他们去供热公司交费时，被告知因私自将家中暖气片改成了地暖，所以原则上本采暖季不予供热，如想供热需与供热公司签订一份补充协议，并以自愿的方式额外缴纳20%的热费。
投诉人：王女士
家住烟台市莱山区清泉寨城中区
投诉录音：2008年，我在清泉寨买了一套二手房，刚搬进来的时候房子是已经装修好的，并且家里的暖气也不是传统的暖气片，而是地暖。
去年冬天我去交取暖费的时候，供热公司就以私自改装室内供暖设施为由不想给我们供热，但当时和我们家一样情况的住户太多了，所以后来供热公司就让我们签了一份《居民住宅供用热补充协议》。其中，规定了“若乙方私自将暖气片改造成地暖，而要求甲方供热的，乙方自愿多交纳20%的热费。”
后来，我们在这份协议中签了字，并多交了20%的热费，供热公司才给我们供上暖。今年交暖气费又遇到了同样的情况，为了取暖我们每年要多交这么多钱，不知道供热公司如此收费是否合理。
记者调查：
住户改地暖 曾写保证书
3日上午，记者在走访莱山区清泉寨附近一些居民时了解到，早些年在装修房屋时，确实有不少住户为了提高取暖效果将家中的暖气片改成了地暖。
家住该小区的刘先生告诉记者，小区刚建成那会儿，家家户户都在忙着装修，有不少人把暖气片拆了打算安装地暖。当时，小区物业曾提醒过这些改地暖的住户，如果改动了原有的供热设施，将来供热公司可能会不予供热，由于害怕将来惹上不必要的麻烦，他们家当时就没有改。
而刘先生的邻居孙女士告诉记者，当时装修房子的时候她顶着压力改成了地暖，但物业公司让她写下了一份保证书，保证将来由于私改地暖而造成的一切后果自负。虽然从去年开始每年要多交20%的热费，但家里的温度确实比没装地暖的要高4℃左右。
供热公司：
私改用户多 收费很无奈
实行加收两成热费的供热公司为烟台清泉实业供热公司，该公司客户中心王科长告诉记者，最近几年，公司供热辖区内私改地暖的用户呈逐年增多的趋势，为保证供热管网及各换热站正常工作，从去年采暖季开始，公司无奈采取加收热费的方式，来限制改装地暖的用户数。因为根据《山东省供热管理办法》及《烟台市城市集中供热管理办法》的相关规定，用户是不允许私自改装供热设施的，如果发现用户私改供热设施，公司原则上是不予供热的。
该公司副经理孙成忠告诉记者，早些年，由于公司供热辖区内的住房入住率相对较低，私改地暖的住户也比较少，所以供热管网感觉不到压力。但随着此现象的逐年增多，换热站所要输出的水流量不断加大，水泵的电费也在成倍增长。此外，由于地暖单位所需水的流量是暖气片供暖方式的两倍，额外增加的热消耗无疑要多烧煤才能弥补。其实，公司加收两成热费，最终的目的不是要弥补损失，而是要限制用户继续私自改装这一行为，如果这样的用户增长到一定数量后，可能会因流量过大而造成整个管网循环系统的崩溃。
在今年发给用户的《居民住宅供用热补充协议》中，公司也明确指出“若乙方所在小区用户将暖气片改造成地暖过多，造成供热管网或换热站设备不能满足要求时，甲方不保证在以后采暖期继续为乙方供热。”即使是这样，大多数私改地暖的用户还是交上额外的20%热费要求供暖。
同行观点：
不欢迎私改地暖
烟台市热力公司有关负责人告诉记者，他们在日常维修检查中也发现公司供热辖区内有不少用户私自改装地暖，但他们公司暂时还没有加收热费的计划，据了解市区内其他几家大型供热公司也都没有加收热费。其实，各大供热公司目前都面临这样的难题，由于地暖所需的热水流量是普通暖气片的两倍，用户私改的多了，无疑对供热管网造成巨大的压力。
由于现在对私改地暖这一行为还没有一个正式的法规进行制约，所以出现通过加收热费对私改行为进行限制也不为怪。目前，烟台市热力公司对私改地暖行为的制约办法是，如发现因私改地暖而造成室内管网跑、冒、滴、漏等情况发生时，公司是不予维修的。
主管部门：
私改供暖设施不允许
烟台市城管局供热燃气管理处有关负责人表示，根据《烟台市城市集中供热管理办法》的相关规定，用户是不允许私自改装供热设施的。可是，假如用户私自改装了，各供热企业现在也面临一个尴尬的处境，就是无权对这一行为进行查处。至于该供热企业对部分私改供暖设施的用户进行协议加收热费，是企业与用户间达成的一种合约关系，供热燃气管理处只是对各供热企业进行行业管理，对这样的企业行为也不好干涉。
