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本报记者彭森 通讯员张巧玲报道 老有所养，老有所乐，也是建设和谐社区的重要内容。为克服现有养老机构床位紧张难题，2006年罗湖区再推破冰之举：居家养老。
“老吾老以及人之老。”居家养老的意义远远不在于解决了养老机构床位紧张的问题，它所创新的让街坊邻里照顾邻家老人的服务方式，在社区里形成了浓厚的敬老爱老氛围，邻居家的老人就是大家的老人，邻里之间形成了爱浓于血的亲情关系。
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开创“没有围墙的养老院”
家住黄贝街道景贝南小区易老太太今年85岁，一直和儿子一家住在一起。儿子经常到外地出差，儿媳上班的地方离家很远，所以很多时候老人家自己照顾自己。但老太太自觉身体很好，每天种种花、养养鱼，自得其乐。“日常生活就是打扫卫生有些吃力，中午饭我都可以自己做。我只需要一个服务员定期来打扫卫生，请个全职的保姆我就没有锻炼的机会了！”老太太风趣地说。居家养老，由服务员上门服务的方式，正好适合老人家。
罗湖是深圳的老城区，60岁以上户籍老人有2．4万人，非户籍老人有2．6万人，随着人口老龄化的加剧，养老问题日益突出。全区专业养老机构仅区福利中心一家，机构床位250张，远远不能满足全区养老工作的需要。
为解决这一难题，实现“老有所养”的目标，2006年1月9日，罗湖区成立民办非企机构德福居家养老服务中心，在桂园街道红村社区开展居家养老试点。当年10月起，德福居家养老服务中心在全区十个街道办事处设立了社区居家养老服务站，为社区老人提供了家居清洁、康复锻炼、疾病陪护、按摩理疗、心理咨询、临终关怀、情感交流、聊天读报、健康照料等服务项目，开创了“没有围墙的养老院”的模式。
德福居家养老服务中心主任彭新发介绍说，德福居家养老推行的是定服务人员、定服务对象、定服务时间、定服务地点、定服务项目的“五定服务”。服务内容从开始的打扫卫生、洗衣做饭，逐渐拓展到康复锻炼、疾病陪护、临终关怀、情感交流、按摩理疗、家居清洁、聊天读报、心理咨询、健康照料等18项内容。到目前为止，全区每月参加社区居家养老服务的老人有1523人，其中享受政府补贴的有1267人，自费参加的有256人。
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“十分钟服务圈”密切邻里关系
德福居家养老服务中心挑选的170多名服务员，绝大多数都是罗湖辖区下岗再就业人员，对周边社区环境非常熟悉，同时，中心采用就近服务的原则，这样一来就形成了一个十分有趣的现象：结成“对子”服务的，大家原本可能就是老相识——服务对象阿公阿婆就是邻家某某某的父母或公婆，而服务员就是隔壁小区某某某的女儿或儿媳。由于中心在各街道都设有居家养老服务站，服务对象只需一个电话，服务人员十分钟内就能赶到老人家里提供服务，形成了“十分钟服务圈”。这就在无意间营造了一种街坊邻居照顾邻家老人的温馨氛围。
“为我们提供服务的李妙花，就住在隔壁小区，一个电话打过去，她几分钟就能赶过来，非常方便！”景贝北小区的严阿婆今年78岁，她和生病的女儿两个人住在一起，两个人都需要别人的照料，但因为经济条件有限，请不起全职的保姆，可住进养老院，又舍不下熟悉的邻里。于是，娘俩在2007年就接受了居家养老这种方式。服务员李妙花每周上门服务6次，全部由民政部门买单。阿婆不停地夸赞李妙花的工作做得好，比儿女还亲。
服务员陈一帆原本是个幼儿园教师，但因自己84岁的老父亲需要照顾，她就干脆辞职到德福居家养老中心干起了服务员。目前，她同时为10家老人提供居家养老的上门服务。“自家的老人需要照顾，别人家的老人同样需要照顾，干脆就把他们都看成是自家的老人，服务标准一样，亲情一起分享！”陈一帆十分热爱目前的这份工作，她笑言“老人家好说话、好商量，为他们服务很开心”。
东门街道辖区的居家养老服务员高凤芹，因为热情优质的服务，成了社区里不少老人的主心骨，被评为2009年深圳市“十大孝亲敬老之星”。
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未来或可提供“日托”服务
老人需求的多样化，促使居家养老服务方式的灵活多样。罗湖区民政部门在对200多名社区老人进行问卷调查表明，95％的老人希望能享受到居家养老日托服务。罗湖区决定学习借鉴香港云汉地区长者中心集中服务、就近配送餐的经验，创办居家养老日间照料服务活动中心。
目前，该中心初步选址于沿河北路区统建楼，目前正在进行规划修缮改造。据介绍，该处建筑面积共400平方米，初步预计投入资金96万。其功能将区分为：活动娱乐区、保健理疗区、学习培训区、生活用餐区、服务办公区。具体内容为：活动娱乐区主要为老人提供棋牌娱乐、电视观赏、情感交流等服务；康复理疗区为老人提供健康锻炼、康复理疗、身体检查，按摩治疗等服务；学习培训区主要是为老人提供读书看报、专题讲座、文艺娱乐、学习培训等服务；生活用餐区为在中心活动和就近社区有需要的老人提供饭菜烹饪、营养配餐、用餐休息、卫生清洁等服务；服务办公区是为老人档案资料建立、居家养老服务工作研究、就业服务人员管理，服务工作后台支持等。该活动中心投入使用后，预计接受日托老人的人数将达到50－80人，配送餐人数100－200人。随着居家养老服务的不断扩大，今后将实现以点带面，覆盖全区。
“居家养老，让老人们养老多了一个选择，让邻里们多了个亲密接触的机会。敬老爱老的氛围浓了，社区自然就更和谐了！”一位居委会的干部如此评价道。
