云南也现“民工荒” 企业招人困难重重
百万农民工哪去了？
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工人嫌待遇太低不愿干，应聘者达不到用人企业的要求，都是导致企业招不到人的原因 本报记者 符光周 摄
10月份正是各地用工的旺季，和逐渐回升的经济数据几乎同步，沿海地区的“民工荒”正在加剧。据报道，浙江省人力资源市场7月供求报告显示，企业需求总人数60.3万人，求职总人数35.4万人，用工缺口达25万人；深圳市4月用工缺口2.3万人，到6月份用工缺口超过6万人。然而就在沿海地区出现“民工荒”的同时，作为劳务输出省份的云南也出现了招不到人的情况。
去年10月以来，由于受金融危机影响，春节前云南省约有137万农民工返乡；今年1-3季度全省共向省外输出农村劳动力7.12万人。然而，在有大量农民工返乡的云南，也出现了用人单位难招到工人的现象。百万农民工哪里去了？
用人单位
“以前找人还可以挑选，现在能招到人就不错了。” “很多工人都嫌待遇太低，不愿意干。” “我们给出的待遇比金融危机之前还要高，即使这样，还是很难招到人。”
今年招工困难重重
上午8点，肖润晨来到南坝人力资源市场。此时，所有招聘席都已经挤满了用人单位，肖润晨在市场里转了两圈，发现已经没有招聘席可以使用，只好将招聘广告举在胸前，在市场里流动招聘。
肖润晨是为峰装饰工程有限责任公司设计部总监，此次亲自出马是希望能够在人力资源市场招到几名工作能力强的技术工人，“就算是新手也没有关系，因为招聘后公司将进行免费培训。”可是，2天过去了，肖润晨依然没有招到想要的工人。
在南坝人力资源市场，与肖润晨一样找不到工人的企业还有很多。云南通力纺织有限公司此次将招收200名工人，但几天下来，每天招到的工人不足5人。而昆明市长盛物业有限公司也连续招了几天的安保人员，但仅有1人参加了面试。“以前找人还可以挑选，现在能招到人就不错了。”该公司负责招聘的工作人员说。
虽然招聘困难，但用人企业仍然拥挤着进入人力资源市场。记者在采访中看到，平时的一个招聘席，现在挤进了3家单位，而在临时增加的招聘席上，每张桌子也都有2家单位在招聘。据南坝人力资源市场的工作人员介绍，这里每天都有100多家企业进行招聘，远远超出了市场原来的固定席位。
但火热的招聘似乎只是用人企业一厢情愿，与此相对比的是，不少用人企业的招聘席前很少有应聘者问津。“其实到市场里找工作的人还是挺多的，但不知道为什么，咨询的人不少，可真正面试的很少，用人企业就是招不到人。”南坝人力资源市场一工作人员说。
虹程职业介绍所的一位负责人认为，企业招不到人的主要原因是待遇问题，“很多工人都闲待遇太低，不愿意干。”包工头李万鸿证实了这种说法。他在人力资源市场门外的职业介绍所里坐了两天，希望能够招聘到6名打钻工，在工地上包吃住，每月工资为1200元，但还是没人肯干。李万鸿说，要是在以前，别说招几个人，几十个也能很轻易就招到，但现在招聘却变得非常困难。
记者发现，招聘企业提出的待遇平均都在1000元以上。云南通力纺织有限公司开出的月工资是800—1600元，但却无人问津。“我们给出的待遇比金融危机之前还要高，即使这样，还是很难招到人。”一建筑公司负责人说。
另一方面，应聘者达不到用人企业的要求，也是导致企业招不到人的原因之一。肖润晨说，金融危机对中小企业带来的直接影响是让企业更加重视技术和人才的培养，而很多应聘者的技能还一直停留在金融危机之前的水平上，因此不少企业甚至提出了对招聘人员进行免费培训，以达到企业的用人要求。
可是，免费培训却没能吸引农民工前来面试，更多的农民工希望凭借现有的技能找到一份不错的工作。“一次培训的时间少则一个月，多则两三个月不等，培训期间基本没有任何收入，虽然培训合格上岗后，待遇会在很大程度上得到提高，但很多农民工无法容忍自己在两三个月的培训期内没有收入。”肖润晨说。
农民工
“在这里我感觉到了巨大的发展潜力，我觉得不用去那么远的地方，我也能发挥我的能力，比起容易受金融危机影响的沿海地区，在云南的企业工作更稳定，也更有安全感。”
家乡更有安全感
去年10月以来，由于受金融危机影响，春节前云南省约有137万农民工返乡，很多人当时都还为失去工作发愁。可是现在，不仅沿海地区遭遇“民工荒”，就连云南也出现了用工困难。那么，这些农民工都去哪里了？
金融危机爆发以前，刘天记一直在东莞虎门的国际服装城做生产经理，主管生产。金融危机后，刘天记回到了云南。此时，恰逢欲扩大生产规模的昆明铁路局服装厂招聘人才，经以前在东莞的同事介绍，刘天记今年2月进入昆明铁路局服装厂工作，担任生产车间主任。
长期以来，人才缺乏一直是制约昆明铁路局服装厂发展的一个瓶颈。金融危机开始前，昆明铁路局服装厂便试图从广东等地引进管理人员和技术工人。金融危机爆发后，沿海地区的服装厂纷纷裁员或者倒闭关门，大量农民工开始返乡，这些返乡农民工不仅拥有技术，而且观念新颖。昆明铁路局服装厂于是对这些在沿海地区积累了丰富技术经验的返乡农民工照单全收，招聘进入工厂。
刘天记在接受记者采访时坦言：“在这里我感觉到了巨大的发展潜力，我觉得不用去那么远的地方，我也能发挥我的能力。”刘天记还认为，比起容易受国际金融危机影响的沿海地区，在云南的企业工作更稳定，也更有安全感。不想再外出打工的不仅仅刘天记一个人，今年2月份，曾方国等20多名云南返乡农民工也都进入了昆明铁路局服装厂。刘天记介绍，目前工厂正通过招聘和工人介绍的方式招收有技术的返乡农民工，许多人都放弃了再次走出去的想法，而安心在自己的家乡开始了新的工作。
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许多农民工由于各种原因都不想外出务工
分 析
外出打工没太大收益
事实上，不少返乡农民工对外出打工已经有了与以往不同的想法。晋宁县的返乡农民工王建伟去年回来后，在昆阳找了一份工作，月收入1500元。此前，他在深圳的月收入平均在3000元左右。他说，在深圳除去吃的用的，剩下的积蓄也就1000多元，在家里生活成本低，每个月也能剩下1000多元。这样算下来，外出打工没有给自己带来太大的收益。
而来自晋宁县农业局劳动力转移办公室的消息称：随着晋宁县蔬菜、花卉等农业产业的发展，目前晋宁县本地的劳动力也出现了短缺，因此大部分劳动力都是就地转移，省外劳务输出已经很少。与晋宁县一样，宜良县、呈贡县等昆明周边县市的劳务输出目前也都以本地转移为主，省外劳务输出所占比重极少。而曲靖市农业局劳务产业办有关负责人也坦言，今年的劳务输出比较困难。不仅仅政府部门，人力资源中介公司对劳务输出遇到的困难也深有感受。刘天记分析说，返乡农民工不愿意再次外出打工的另一个原因，是因为他们回到家乡后，表现出了超强的竞争力。与沿海地区超强的竞争相比，工人们在家乡显然更具有安全感。
出台政策就近转移劳动力
然而，一些农民工不愿意再外出打工并不能完全解释何以云南与沿海地区一起遭遇“民工荒”。
随着国家出台的保增长、保民生、保稳定一系列扩大内需政策的实施，下半年经济企稳，部分企业的加工生产能力有所恢复，用工需求止跌回升。据不完全统计，1-3季度全省共向省外输出农村劳动力7.12万人。
但7.12万人的农村劳动力输出与庞大的返乡农民工队伍相比，显然可以看出，仍有大部分农民工滞留在本地。那么，剩下的返乡农民工究竟去了哪里？根据云南省农业厅提供的一份资料显示，今年上半年，全省137万返乡农民工中，129.5万人实现了再就业。
今年以来，国家和我省加大了保障性安居工程，农村民生工程和农业基础设施以及铁路、公路、机场等基础设施建设；同时，全省先后启动和实施了中低产田地改造、百亿斤粮食增产计划、沼气池建设工程等一批农业农村重大建设项目，对农村劳动力就近就地转移起到了明显的拉动作用，据不完全统计，1-3季度，农业农村重大建设项目共吸纳本地农村劳动力27.8万人。
返乡创业提供就业机会
此外，多年来，在大量农村劳动力转移就业的同时，不少农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业，促进了农村富余劳动力就地转移，开辟了农民增收渠道，成为推动全省经济社会发展的重要力量。虽然从总体看农民工返乡创业的人数和比例都还不高，但农民工返乡创业的愿望十分强烈，特别是针对金融危机引发的大量民工返乡潮，省政府及时出台了云南省鼓励创业贷免扶补的政策，极大地调动了农民工的创业热情。
以劳务输出地昭通为例，到6月底，全市已有返乡务工人员6200人带回35亿元资金回乡创办了120多个企业，就地就近吸纳了返乡务工人员1.54万人。
西部地区吸引劳动力
国家和云南省采取的帮助返乡农民工再就业政策，以及返乡农民工以创业带就业，在很大程度上解决了返乡农民工的就业问题，从而出现返回沿海地区的务工人员减少、沿海地区遭遇“民工荒”的情况发生。
实际上，已经有专家提出，随着东部产业向西部地区转移，劳动力也将逐渐往西部地区转移，大量的返乡农民工选择留守便是证明。
对此，《经济半小时》发表评论，“无论外需萎缩的国际市场，紧张的国内劳动力环境，还是我们日益强调的生态资源环境，都在压缩简单加工制造业的空间。尽管过去二十多年里，不少沿海地区靠加工制造业赚到了第一桶金，但从产业转移和劳动力转移的趋向看，如果这些地方不能真正摆脱对内地廉价劳动力的严重依赖，未来将用脚投票的就不止是农民工了。”本报记者 李冬
