二十世纪70年代末的中国是一个非常特殊的时期。
刚刚历经10年浩劫的社会急剧转型带来了观念上的颠覆，人们面临着人生观和价值体系的重塑。70年代末期，以喇叭裤的流行为代表、和主流价值观相冲突的另类价值观开始在一代年轻人中流行。
社会的矛盾在这个阶段激化，打架、斗殴，强奸流氓案件高发。
在金成松的回忆中，当时他所在的上城公安分局是案件的高发地，这里集中了杭州大部分的电影院和商场，每年发案数要占全市发案数的1/3左右，单是盗窃案件一年就有1000多起。1975年9月份，一次性就枪毙了20多名犯罪分子。
根据公开资料显示，1979年杭州市发生强奸案件105起，破获103起；流氓案件262起，破获250起。
十一届三中全会以后，公安机关内部也开始拨乱反正，全面恢复刑事技术手段和其他专业手段，充实加强刑事侦查队伍。
省公安局在治安处内设侦查科和刑事技术科，1981年9月21日，省厅治安处的刑事侦查工作划出，建立刑事侦查处，10月1日正式办公。至此全省刑事侦查工作进入了新的发展时期。
