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“搞得不好,一起打电话找他”

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学习“治水”经验,各占道工程疏导责任人姓名、电话将公布

市政府工作人员在无车日多乘公共交通工具或走路上班。本报记者王亮摄

“‘迎亚运、促大变’工作目前已进入关键时刻,1998年以时任广州市委书记黄华华为首的市委、市政府启动的‘小变、中变、大变’工程已经取得明显成效,如果明年‘大变’实现不了,不仅辜负了历任领导打下的坚实基础,也难向市民交代,必须全力以赴。”昨日,市委常委、常务副市长苏泽群召集各部门负责人在市交通整治办举行座谈会,专题研究广州交通拥堵的原因与对策。交警部门有关负责人在会上通过数字资料表明,广州交通拥堵的根本原因还是车辆增长速度远远超过了道路建设速度,苏泽群表示,广州“治堵”将学习“治水”经验,将公布各占道工程交通疏导责任人的姓名电话,“搞得不好,一起打电话找他!”

明年春节后或现施工高峰期

“近期广州市智能交通管理指挥系统记录的警情指数已经达到2000多宗,正常的情况应该是1600到1700宗。”天河交警部门有关负责人在会上用数值表达了目前广州交通拥堵的局面。他分析说,造成这一现象的主要原因,其一是因为中秋前后,大量外地车频繁进出广州;其二则是受到多个重大工程同时进行的影响。

“北环高速封闭施工,每天将16万辆车压到市区;BRT工程和猎德北沿线工程,导致花城大道、中山大道、黄埔大道交通拥挤;地铁施工,对农林下路、区庄立交、花园酒店、工业大道地段的交通影响很大。”该负责人说,据统计,全市今年各类工程项目占道面积道达100多万平方米,比去年增长了68%左右。

“今年占道围蔽面积增加,是因为今年市政建设的任务比去年增加了1.5倍。”建委工程督办处负责人回应说,随着81条道路维修工程的陆续铺开,无论工期怎么协调,都会出现同时有20条道路维修的情况。“明年春节之后可能会出现施工高峰期,形势会比现在更严峻!”

对此,苏泽群表示,围蔽施工虽然有必要,但是有些工地明明还没准备好,就先围蔽占道,结果长期不开工。“报纸天天批评,我看了都脸红。”他认为目前向建设单位收取的占道费太便宜,是导致这一现象的重要原因,他要求市政部门立即着手研究提高工程占道费数额,并向物价部门报批。“超过报批期限占道,最好翻倍收。”苏泽群说。

上月新增汽车1.8万辆

“我现在有些担心,造成交通拥堵是不是只有重大工程这一个因素,一有堵车就怪大工程,会不会让我们忽视其他因素。”苏泽群提醒说,而交警部门的数字正好印证了他的说法。

交警有关负责人昨日在会上披露,广州近年来新车上牌数急剧增加,今年8月一个月就有1.8万辆新车登记。而去年全年,广州仅小汽车就增加了13.2万辆。“如果以每辆小车长5米计算,这些车首尾相连,长度有660公里。这可以于把东风路、环市路、中山路、广州大道、解放路、天河路、黄埔大道、中山大道、内环路全部排满!”

这一惊人数字立刻引起了市交通整治办主任助理、高级工程师郭晟的共鸣。他拿出该部门近期进行的交通拥堵对策调研成果说,目前广州交通拥堵有三大成因:首先就是交通供需的根本矛盾,一方面广州正处于机动车加速增长的历史阶段,另一方面中心城区路网扩展有限,有效供给非常少;其次是最近一些不文明交通行为又有反弹;第三是近期多项施工带来的影响。

“客观上车辆不断增加,主观上有些疏导方案、管理措施没有落实到位,一起对城市交通形成了很大压力。”苏泽群深有感触地说,“这也是建设中心城市不能回避的问题。”他表示,大量机动车向中心城市聚集,再由中心城市向外辐射,是必然现象,“年年修路年年堵”,只能说广州的交通建设与管理,还远未到超前的地步,交通领域的供需矛盾始终是主要矛盾,政府各部门对于市民、媒体的批评不要不服气,而是要更加努力去做好工作。

拟出台新规严管6类车辆

在会上,市交通整治办还披露了一份已经送交市政府领导审议的拥堵对策报告。报告提出了6项应对措施。

第一,建议立即实行交通严管。对两个热点地区(即内环路以内的中心城区及天河地区)、46条主干道、6类车辆(包括出租车、公交车、泥头车、货车、非法营运的残疾人车,特权车)、10类重点违法行为(包括酒后驾驶等),进行严格管理。第二,进一步加强项目开工时序的统筹协调和审批管理。第三,进一步加强施工期间交通方案的督查落实工作。第四,施工期间交通疏解措施纳入工程的施工管理。第五,全面强化近期交通综合整治的分片分级管理。第六,加强信息公开和宣传引导。

苏泽群表示,该方案他已同意批准,近期有望下发执行。此外他还提出了多项意见,主要包括:严格限制占道施工范围与时间,尽快制定经济上的约束方案,促使施工单位减少占道时间;建立主要工程的督办机制,督促加快施工进程;所有占道项目必须制定疏导交通方案,定期上报方案实施效果,对外公布疏导措施责任人的姓名电话,发动全社会监督;由交通整治办牵头组织占道项目巡查,对交通拥挤情况做到每日一查,每周一报;建委要优先向交通疏导措施安排经费。

袁丁梁译尹黄世详

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