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抚州,同心同德谋发展 埋头苦干促赶超(图)

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中国江西新闻网记者 邱辉强

“我开了个‘专家门诊’,还不准休息。每天没人找我说开心的事,汇集来的都是疑难杂症,等着我开‘方子’。每天到了办公室,我便不属于自己支配。”

——这是抚州市分管城市建设的副市长陈日武的内心独白。

在抚州采访的几天,记者学习到了不少抚州干部口中的新词:“5+2”、“白+黑”、“非洲黑人”、“专家门诊”……这些词起初听起来让人“摸不着头脑”,但记者通过看工地,访干部,便很快了解了它们的含义。恍然大悟的同时,更多的是一种肃然起敬。

抚州市行政中心。

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倒逼机制:干部从“白马王子”变成“非洲黑人”

“热、热、热”,骄阳似火,九月的抚州“秋老虎”仍在无所顾忌的发威,但这并未妨碍抚州项目建设的推进。工地上,好一派大干快上的场面,挖掘机不停地旋转着强劲有力的巨臂,轰鸣的推土机来回穿梭,运输车满载着土方欢快地奔向远方。

黝黑的脸庞,布满黄土的头发,湿透的衣服……在施工现场,无论是施工指挥者,还是普通的施工员,这是记者见到他们的第一印象。

说到施工现场的“非洲黑人”,项目部技术科的负责人不无调侃地说:“市建设局梁礼远是项目责任人之一,项目开工一个多月以来,每天现场指挥、现场督察,和施工人员同甘共苦,已成为了一个名副其实的‘非洲黑人’了,他是我们项目组的形象代言人。”

抚州市旅游局局长雷东水总是行色匆匆,多日未见的朋友相遇都发觉他黑了很多,笑称他成了西部牛仔。旅游局是抚州市拟岘台工程的法人单位,为使工程建设能又好又快,即使气温高达38摄氏度,雷东水也天天泡在工地上。学中文的他开始钻研起工程建设,从征地拆迁到土地平整,从图纸设计到环保评估……“做不好,要被打屁股的。”雷东水说。

“梁礼远”、“雷东水”在抚州还有很多个。没有了坐班的领导,只有跑施工现场的干部。“我们不能把自己当领导看。”“抚州落后的太久,我们要快点赶上去,每一天、每一分钟对我们都很重要。”干部都在一线工作,决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验,从而没有了遥控指挥,没有了走马观花的形式主义。

现如今在抚州很少看到“白马王子”一样的干部了,个个成了“非洲黑人”。“你晒黑了。”“你更黑!”抚州的局长们碰到一起,说得最多的就是这句话。他们成了各个项目的“业主”,每天在项目工地上的时间,比在办公室呆的时间要长很多。

无论是市长的操劳,还是局长们的辛苦,他们都在累并快乐着。“我们都是抚州人,抚州要发展了,我们不上紧,还配做抚州人吗?”

抚州市委书记甘良淼。(江西网记者 邱辉强 摄)

干部素质:从“爱说风凉话”到“专家门诊”

“抚州当前的发展就是要和时间赛跑,要用时间来换空间。”市委书记甘良淼告诉记者,现在抚州是用“5+2”(5个工作日加上2个休息日)、“白+黑”(白天加晚上)的办法搞项目建设。

今年,抚州计划在中心城区上马39个重点项目,于是39位办事、操作能力强的“操盘手”从全市挑选了出来,成为项目的责任人。

一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍的“六个一”项目推进机制,不仅把一批机关干部“套牢”在工地上,也把一批有项目实施任务的单位、部门负责人和市四套班子领导的心拴在工地上,他们各负其责想方设法加快项目推进。

“说风凉话的少了,因为大家都在第一线,感同身受。”这是抚州的领导干部谈到今昔干部作风变化时,最常有的感慨。

“工期就在眼前,你不全身心扑在项目上不行。”陈日武告诉记者,现今,抚州的领导干部操作能力与综合素质提升了很多。“一个工程要建成不是一件容易的事,每天都有成千上万个问题要解决,干部能不成长吗?”

在抚州,“一个萝卜一个坑”,一个干部负责一个项目。不管你是专业的,还是非专业的,干部都被逼到第一线。领导干部见面时互相打趣,“如果文化局局长能把汤显祖大剧院建完,就成了合格的建设局长。”

据陈日武介绍,各项目责任单位的主要负责人只要在家,每天必到项目工地。他们的行为也影响到了施工人员。为了赶进度,不少外地员工三四个月没回家。在8月中下旬的“桑拿”天里,有的工程机械操作师傅一天要喝掉一桶纯净水。

抚州汤显祖大剧院。

领导垂范:从“不可思议”到“不得不服”

9月3日,抚州市委书记甘良淼在北京,就位列世界500强企业的中国五矿入主抚州的富奇汽车以及进行政府融资的事情而忙碌;抚州市市长张勇则带领着各县区的主要领导为招商引资而奔波……如果你去参观城建重点项目工地,不管白天黑夜,“邂逅”市领导的机遇都很大。

“现在就怕领导只下任务,不解决实际问题,这届班子没有碰到这个问题。”抚州市林业局局长魏建平告诉记者,抚州市主要领导经常到工地、园区、企业走访,开会不听一般的汇报,就提困难,把问题梳理出来,具体落实到哪几个单位解决。

“对如期或提前完成的项目实施重奖”、“对作风散漫、办事拖沓的单位和个人进行严厉的处罚”,抚州市政府出台严格的奖惩办法,据了解,今年以来就有26个单位和25名干部被通报批评,奖惩分明使干部有了压力和动力,充分调动了各方面的积极性。

“团结决定兴衰,氛围决定成败。干部的作风更扎实了,深入、细致了。”陈日武深有感慨地对记者说,从06年底开始到现在,大家相互配合协调,作为一个分管城市建设的副市长协调四套班子的关系都很顺。

领导的率先垂范,班子的团结实干。抚州形成的干事氛围正在创造了一个个速度的神话:投资4.6亿元的梦园,他们花了14个月,抚州市体育中心三大建设用了16个月,凤岚河改造工程只用了5个月时间,汤显祖大剧院8个月时间就完成了主体工程。这种建设速度不但令外地人感到惊讶,就连当地的百姓都惊叹不已。

今年是抓项目建设最难的一年,然而,今年却是抚州人攻坚克难完成征地、拆迁任务最多的一年,也是整体开工建设项目最多的一年。据甘良淼介绍,今年全市征地7000多亩,拆迁1900多户,仅市中心城区完成拆迁21.8万平方米,920多户,但是没有出现大规模上访或群体性事件,没有引发一起集体上访或越级上访事件。

“抚州的同志通过补偿到位、安置到位、资金到位、工作到位四个到位的方法,实现了和谐拆迁,这是很了不起的事情。”江西社科院院长汪玉奇评价道。

污水处理厂。

记者手记:“苏区干部好作风,自带干粮去办公,日着草鞋分田地,夜走山路打灯笼。”这是当年赣南苏区人民称颂苏区干部好作风的一首革命山歌。它的内涵非常丰富,可以用5句话概括:求真务实的作风;勤政为民的作风;艰苦奋斗的作风;廉洁奉公的作风;争创第一的作风。

当前,金融危机下抚州市委市政府领导班子深入基层,深入群众,深入一线,真抓实干,奋力拼搏的优良作风和全市干部群众同心同德,齐心协力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,合力共为促赶超的精神面貌,不正是这种“苏区干部好作风”的具体体现吗?

秋夜如水,夜上工地,看滚滚“铁流”,听马达轰鸣,路人可以感受到一股激情在城市流淌。而深入其中,更觉有一种精神在喷涌。这是一种守土有责、实干苦干、拼搏奋进的精神。正是这种精神激发了抚州全市上下破解难题的潜力。

抚州文化艺术广场之夜。

专家观点:

省民政厅党组书记、厅长 徐毅

“人心齐才泰山移”,我们看到了抚州广大干部团结奋进,“同心同德”的一个好局面。

抚州市把整个经济建设、整个发展或者经济生态的建设和政治生态的建设同步推进,化解了长期以来制约抚州发展的深层次的矛盾和困扰。市委班子决策能力强,市委市政府的带动能力强,全市上下领导的理解力、操作力和执行力强,特别是我觉得做到了同心同德。

抚州市委常委会、市政府党组学习实践科学发展观活动两次测评满意度均达100%。作为我们感到很不容易,难能可贵。这个应该讲是当下干部群众对抚州市委市政府、对抚州领导的一个高度的认可,从另外一个角度讲,对抚州的发展做了画龙点睛的检阅。

编辑:刘建明

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