作者：吴龙贵
在陕西西安，仍有一些学校不顾教育部门规定顶风违纪乱收费。记者在采访中发现，西安市教育局公布的举报电话成了摆设，如何投诉乱收费，成了家长们的烦心事。(中国广播网9月1日)
早在2007年教育和物价部门规定，所有公办高中，向择校生收取择校费后不再收取学费。这本应惠及西安三万多农民工和流动人口子女。而在中小学校开学的举报关键期，举报电话却打不通了，这相当于直接剥夺了群众的举报权利。教育局如此作为，无疑让人感到心寒齿冷。
可就算这个举报电话保持畅通，就“能够真正成为倾听群众呼声的有力渠道，及时解决教育乱收费的问题”了吗？前景也不容乐观。发现电话通不通只是举手之劳，群众之所以打不进，或无人接听，只能证明这部举报电话没有配置专人值守，也根本就无人关注它的存在。以这样的态度和责任意识，通与不通又有何区别呢？
不过，我们至少可以从中窥见教育乱收费的某些玄机。事实上，教育主管部门之所以设置这部举报电话，既是对教育乱收费的合理预见，也表明了自己对此负有不可推卸的管理责任。按照这样的逻辑链条，举报电话在敏感时期的“被屏蔽”，其实是再正常不过的事情。
首先，教育主管部门缺少治理教育乱收费的能力。在明文规定之下，仍有不少学校有恃无恐地顶风违纪乱收费，便是一个明证。在缺少管理自信的前提下，与其勉强应付吃力不讨好，倒不如干脆关掉举报电话。从行政成本上考虑，这当然是划算的。
更重要的是，无论是隶属关系，还是人事安排，乃至社会评价，作为上下级的教育局与管理者都有着千丝万缕的联系，这注定了监督的内部性和局限性。正可谓老子打儿子，能打得有多痛，甚至打不打得下手，都很成问题。更不用说在当前教育腐败问题严重已是人所共识的事实。
把治理教育乱收费的权力完全交给教育主管部门本来就是一个错误。在信息不对称的现实下，社会监督之于教育乱收费显然太远，而如果还没有一个身份相对独立的权力部门介入的话，则必然会促使乱收费的获利者形成更为巩固的利益链条。应该清醒地认识到，举报电话成摆设，如此无视群众的利益诉求，可不仅仅是一个部门的作风问题。
