本报讯 记者胡军、通讯员南检宣报道：在司法实践中，偷5000元的人可能比偷两万元的人判得更重。如果不告诉群众是怎么判的，老百姓一定会认为偷5000元的人判重了。这一个“重了”的感受往往会带来对司法公正的误解。为了让更多的人明白如何量刑，南沙区检察院近期推行了“量刑建议”，使法院量刑程序由幕后走向台前。
公诉人与被告人“讨价还价”
今年3月22日，广西籍男子谢某某在南沙区万顷沙镇偷了一辆摩托车（价值1840元），逃跑时被警方人赃并获。
南沙区法院日前开庭审理此案。在法庭上，谢某某称，自己犯罪情节较轻，案发后被及时抓获，未对被害人造成实际损失，“法院最多判我有期徒刑八至九个月！”检察院公诉人则认为，“应在一年三个月至一年六个月的幅度内从严量刑。”
为支持检方观点，公诉人提交了一份《量刑建议书》，理由有四：第一，谢某某盗窃他人财物价值人民币1840元，属于盗窃数额较大，起刑点应为一年两个月至一年三个月；第二，谢某某是为了吸毒而实施盗窃（公安机关对谢某某进行尿液检验，证实其为吸毒人员），可增加基准刑的10％至20％；第三，谢某某人赃并获，未对被害人造成实际损失，可减少基准刑5％。
到底该判多久，公诉人与被告人当庭展开了激烈的“讨价还价”。最后，法庭认为，公诉人提出的量刑建议符合案件实情，予以采纳，判谢某某有期徒刑一年四个月。
法院采纳建议率高达100％
“简单地说，量刑建议就是检察院对被告人判处刑罚的建议，性质是对法庭的一种请求权。”昨日，南沙区检察院公诉科负责人向记者介绍。该院作为广州市开展量刑建议试点工作的两个基层检察院之一，从今年6月起，尝试对交通肇事、盗窃、抢劫、故意伤害和毒品犯罪5类案件提出量刑建议。目前，该院提出量刑建议的17件案件中，法院采纳率高达100％。
该负责人表示，在以往的刑事诉讼过程中，检察院公诉的重点是证明被告人有罪、强调被告人应受惩罚即可，庭审的核心问题是查清犯罪事实、正确适用法律，侧重于定罪而非量刑。辩护律师也多是提一些被告人从轻处罚情节，最终的量刑是法院合议庭在庭下讨论后给出，具有一定的神秘性。在这样的诉讼格局下，量刑一直是法官独享的权力，且量刑的理由可以“秘而不宣”。
量刑建议不会干扰法院审判
“‘罪有应得’是老百姓最常说的话，但罪是如何得的，只有说清楚了才能让人心服口服”，该负责人认为，对量刑建议，如果法官接受，说明他接受了公诉人提出量刑建议的理由；如果法官拒绝，就有必要说明没有采用量刑建议的理由。法官量刑活动更加透明，旁听案件的公众就更明白了，这样也可以减少抗诉，节约司法资源。
量刑建议会不会“干预法院独立审判权”？该负责人表示，“检察院的量刑建议，到底采纳与否，最终还是由法院的法官决定。因此，不存在检察院干预法院审判权的情况。”
