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教学楼是危楼，公办校的“名头”吸引了家长
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残破的围墙
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墙壁脱落
台海网8月18日讯（海都报记者陈冷冷 吴泓 田米 实习生 翁焕雄 文/图）没有正规的办学许可证，师资不足且无资质，学校校舍被确认为危楼，甚至连食堂都没有卫生许可证，学生接送车还存在安全隐患。就是这样的办学条件，竟然还敢公开招生办学。
昨日，丰泽区教育局发布公告，位于丰泽北峰街道的这两所“黑”小学———奥星小学和招贤小学，被勒令停止办学，两校共200多名学生按就近入学的原则，由教育局统筹分流到北峰街道、鲤城、南安的公办小学。
耐人寻味的是，招贤小学原是一所公办校，与他校合并后，校舍闲置，一安徽人被指骗走旧校舍钥匙，利用公办校的名义非法招生。
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[现状调查]
公办校招满 不知情进了黑校
来自江西的外来工子女胡宁是招贤小学的学生。今年过完春节，父母就来泉州谋生，9岁的小胡宁也跟着父母来到北峰街道招贤社区。新来泉州的胡宁的父母喜忧参半，虽然当建筑工的收入比在家乡高，但孩子在家乡刚刚上完二年级上半学期，来泉州要到哪个学校继续上学还没着落。
开春，胡爸爸走访了见龙亭和第六中心小学等公办小学，但都碰了壁，学校都已经招满。焦急的胡爸爸看到家附近招贤小学贴出的一纸招生广告，称该学校从学前教育到小学六年级都有招生，学费565元左右，还提供专车接送、负责午餐，另外再收费280元、350元左右。
“不管怎么样，小孩子不能没有书读啊，多交点钱也没法计较了！”胡爸爸赶紧让孩子入了学，小胡宁在招贤小学读了一学期，胡爸爸还真收到了成绩单，虽然成绩不错，但是胡爸爸仍对学校的教学质量存有疑心：“听说一个二年级只有10多个学生，还听说一个老师兼了好几门课。”
两小学都不具备办学条件
胡爸爸的担心被证实了。丰泽区教育局教育股的许股长昨日向记者确认，奥星小学和招贤小学根本不具备办学条件，两所小学不仅没有办学许可证，教学师资存在问题，学校校舍也被确认为危楼，而且学校的食堂没有卫生许可证，接送学生的车辆也存在安全隐患。
记者昨日还到招贤小学实地调查一番，该小学位于社区一个偏僻的巷子里，面积5000平方米左右，一幢三层危楼，十来间教室，小小的操场，所谓的食堂，只有一个寻常人家的厨房大小，现已人去楼空。
再到奥星小学，记者发现该校面积2000平方米不到，只有两层的教学楼和围墙而已。据了解，招贤小学和奥星小学，从学前班到六年级都有零星招生，奥星小学有150名学生，招贤小学也有一百来名学生。
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[原因分析]
表象：迎合家长需要
记者拿到招贤和奥星两所学校的收费价目表，其中，招贤小学学费（含学费、车费、餐费）每学期是1070元，奥星小学是1195元左右，价格不菲，但为什么能够招到学生？
一方面是需求。据记者了解，仅在浮桥锦工一带，就有四五名学生在非法创办的招贤小学就读，而这些被骗的家长始终不知道这是一所非法学校。丰泽区教育局教育股许股长就认为，很多外来工不了解，也没有仔细去追究学校是否为合法学校，就这么稀里糊涂地送子女进了学校。
另一方面，这些非法小学迎合了家长的需要。北峰街道宣委张先生分析，由于进不了公办小学，相比于其他民办小学，这些非法小学的学费相对便宜，对一些“三证”（暂住证、务工证明、婚育证明）不齐全的外来工来说，有一定吸引力。
丰泽区教育局局长赖辉煌也指出，这两所非法民办小学，推出学生接送和午餐服务，也迎合了部分家长的需要。
深层：教学资源容量不足
然而，在上述表象背后，黑校的存在也折射出目前外来工子女招生容量不足的问题，“这个问题，不仅仅是丰泽，应该是泉州各个县（市、区）都面临的问题。”一位教育界人士这样说。
据教育部门透露，泉州目前每年有20万外来工适龄子女有入学需求，但配备的教育资源容量只能容纳9万人，缺口很大，教育部门面临很大的压力和尴尬。
许股长分析说：“外来工适龄子女的入学问题一向让教育部门很为难。一方面泉州当地的教育容量的确存在不足，另一方面，由于外来工流动性大，主管部门很难为这部分生源数做出确切的估计，一旦投入教学资源，则面临学校资源和师资浪费的可能。”
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【善后方案】
200学生分流三地免费就读
丰泽区教育局局长赖辉煌告诉记者，被停办的招贤小学的存在只有一个学期，而奥星小学的生命也只有一个学年。其实这两所小学，在今年春季已经引起了有关部门的注意，但考虑到学生已交学费以及学生分流的后续问题，为了暂时稳定200名学生的学习生活，有关部门没有马上取缔这两所学校。一直到今年7月份，才到两所小学发放家长通知，揭穿两小学非法办学的事实，让家长和学生不要再到这两所小学报名。
目前，丰泽区教育局已经正式出台这两所小学200余名学生的分流方案，由教育主管部门按照就近入学的原则安排在公办小学免费就读，学生的分流主要流向丰泽、鲤城和南安三个地区。其中，现居住在丰泽辖区内的外来务工人员的学生全部按就近入学的原则，安排在北峰辖区内的见龙亭、第六中心小学和群石三所小学就读。现居住在丰泽区以外县区的外来务工的学生，原则上回居住地辖区内小学就近入学，其中鲤城区教育局配合协调安排27名学生，南安17名。
8月22日组织分流登记报名
据悉，丰泽区教育局已经在7月初登记分流了60余名学生，但由于部分家长还不知情，丰泽区教育局将于8月22日，在第六中心小学继续组织登记报名，分流两所学校的学生。
工作人员提醒广大家长，可以在8月21日前与以下联系人联系办理入学手续，并互相转告：丰泽区教育局许老师：22508505；丰泽区第六中心小学魏老师、陈老师：22883955；鲤城区教育局杨老师：22396540；南安市教育局戴老师：86367821。
针对这个分流方案，外来工子女胡宁的父亲表示了担心，是不是所有的外来工子女都有机会入学？对此，丰泽区教育局明确表示，上述两所学校的学生，均会得到安排。
据丰泽北峰街道宣委透露，两所学校以后将由国资委委托学校所在社区管理，进行盘活。
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【两个疑点】
旧的公办校 名头被利用？
实际上，在此之前，存在过招贤小学这个学校，而且是公办校。但教育部门人士说，这个学校在2008年春与见龙亭小学并校，现在不存在这个学校了。而它的旧校舍还在，现在办这个学校的人，正是利用原来的校舍，以及原来的招贤小学是公办校的名头来非法招生的。
安徽老板骗取学校钥匙？
据北峰街道宣委张先生介绍，在原招贤小学旧址非法办学的是一名安徽人，今年40多岁。“此人从去年底就曾来见龙亭小学和社区商洽多次，要求租赁旧校舍办学，但均被拒绝。到今年春季，我们突然发现学校开学，想要制止，但为时已晚。”
内有玄机。张先生说，“掌管原招贤小学旧校舍钥匙的是住在校门口附近的一名老头，这名安徽老板可能利用寒假间隙，通过各种手段，骗取了该老头所掌管的校舍钥匙，得以顺利进入学校，“非法办学”。
而见龙亭小学副校长林怀海则称，2008年春，先前的招贤小学与见龙亭小学并校之后，旧校舍曾经闲置了一年多，安徽人在去年底找过他一次，提出要租赁办学，但是他并没有答应。此后，由于自己忙于学校事务，再没有关注此事，直到3月份才重新警觉起来。“学校数次采取换锁的办法，想要制止非法办学，但锁头均遭砸坏。”林校长称，此事件并没有报警。
泉州市教育局人士也证实，招贤小学是通过“非法手段”获取到旧校舍的使用权，然后通过非法招生宣传手段欺骗了外来工子弟。
目前，被骗的外来工家长所缴交的学费大都没有拿回来，据见龙亭小学的副校长透露：这名安徽老板现已“人间蒸发”，而张先生说，此人联系不上了，居无定所。
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