私彩·暗访
“缩水”彩票是国家正式彩票体制下的非法寄生物。7月1日，《彩票管理条例》正式实施，彩票站非法经营“缩水”彩票的风险陡然增加。于是，遍布街头巷尾的麻将馆、活动室成为一些人开设“缩水”赌局的场所。
举报：麻将馆有人“开局”
“‘缩水’彩票都进小区了，比以前更猖獗！”家住长春市阳光路的张先生家楼下有一间老年活动中心，后来变成了麻将馆，而现在变成了“缩水”彩票的经营场所。“我媳妇被骗了2000多元，听说最多的都买十多万元了！”
“我媳妇输掉的钱不算多，但玩物丧志，而且就怕丧的不光是志，还有家啊！”张先生的话中满是无奈。
暗访：一周时间才打入“内部”
7月末的一天，记者来到了张先生说的这家麻将馆。这是一间位于小区中间的平房，只有40多平方米。10时许，里面有5桌人打麻将，小小的屋子里闷热潮湿，烟雾缭绕。
屋内、屋外有不少围观者，但他们的注意力并不在麻将桌上，手里都拿着一份“彩报”，不动声色地看着。
老板娘年近五旬，姓王，少言寡语。记者称在附近租住，也喜爱打麻将，便取得了围观的“资格”。时常会听到那些人闲聊，“昨天咋样，中了没？”“今天买啥号？”
接连几天记者频频光顾，终于听到他们在谈论彩票。“昨天福彩我一开始相中3了，但是你们都说不好，我就没买，白白丢了300多块啊！”一女子和身旁的男子述说着自己的“不幸”。
老板娘依然很少说话，“昨天出了什么号？你中没？”老板娘看了记者一眼，草草地说：“赢了100多。”
记者欲多问几句，老板娘谨慎地走开了。
一位“麻友”告诉记者：“这里都是晚上卖‘缩水’的，她好像也有账算，具体从里面提多少别人就不知道了。”
8月7日19时许，记者来到麻将馆，里面坐满了人，比白天还要热闹。
19时30分，一名身材健硕的男子来到麻将馆，将车停在门口。看见记者，可能是觉得脸生，男子十分警惕，找老板娘耳语了几句后开车离开。然后老板娘对记者下了逐客令：“今天晚了，明天早点来玩吧。”
第二天，记者在麻将馆里又看到了那名男子，“他住在这，我们都叫他‘胖子’。”一位“麻友”说。
8月10日，天气炎热。20时，天已经黑了下来，记者再次来到麻将馆。
“胖子，我买半个6！”“给我买200块钱的9！”众人纷纷吆喝。“胖子”坐在门口的沙发上，不停地在本子上记录，偶尔抬头问一句：“谁买的9？”
经过近一周时间，记者终于见到了麻将馆的“夜生活”。
目击：当场收钱 当场兑奖
“胖子”抬头时看到了记者，这次似乎不再那么提防，身边围着的人太多，他忙着记。
“今天8好，1也好！但是试机号里有1和8了，这就不好弄了。”“从走势上看，还是5好。”众人议论着，“胖子”在一旁静静地听。
20时20分左右，报号停止了，现场平静下来。
“几点了？”总有人问时间。
“出了！318！”20时30分，“胖子”打开收音机，听到了当天的福彩3D中奖号码，大声宣布。
“哎呀！我说的1和8都有！”有人兴高采烈，有人难掩失望。
“胖子”翻阅着笔记，叫中奖的人到跟前，“你买了50块钱8，50块钱的6，赢了165去掉100，还剩65，对吧？”“你买的俩号都没中，给我200！”
10分钟后，兑奖结束，众人继续等待体彩的开奖结果。
21时，体彩开奖，程序如福彩一样，有人欢喜有人忧。
记者一直守候在麻将馆旁，胖子则一直坐在沙发上。直到22时，他把地上的纸条扫成一堆，点火烧掉——那些纸条是居民们预测的号码。
私彩·对话
打击私彩
需多部门联合
记者：打击措施很严厉，为什么还有彩票投注站铤而走险呢？
闵志：很简单，利益的驱使。
目前，我们掌握“缩水”彩票主要有三种方式：一是以“缩水”公司为依托，投注站给人家打工，每天接到的赃款按5%到15%的比例提成；二是个别彩票投注站在资金允许的范围内自己当庄；三是投注站截留一部分，比如当天30个人买了私彩，投注站老板只向“缩水”公司报20个人，这时彩票投注站也成了一个小庄家。
记者：能分析一下私彩的利益链条吗？
闵志：国家正规的彩票是这样的：每天销售总额的50%返奖给彩民，35%上交给国家用于福利事业，8%给彩票投注站，剩下的7%用于彩票管理部门的费用。
而私彩则不同，发行成本低，几个人通过电话联系就能坐庄，除了50%返奖给彩民和给投注站提成外，其他的钱都归“缩水”公司，国家的损失相当大。
投注站提成是正规彩票的数倍
记者：彩票投注站所得的利润能有多少呢？
闵志：拿福彩来说，长春市区内有760家投注站，每家每月平均5万到6万元的销售额，每天2000元，按照8%的提成比例，每天彩票投注站能赚160元。而私彩的销售额是正规彩票的数倍，投注站的提成也应该是正规彩票提成的数倍。
记者在暗访这家彩票投注站时注意到，该投注站每天的私彩销售额在5000元左右，除去50%返奖给彩民，假如彩票投注站按照10%提成，那就是“缩水”公司每天净赚2000元，剩下的500元归彩票投注站。
打击大庄家需多部门配合
记者：如何才能杜绝彩票投注站的私彩横行？对于监管部门来说，这很难吗？
闵志：对，相当难。760家彩票投注站，我们那么几个人，而且都脸熟，去暗访时，没有人在我们面前卖私彩。
记者：怎么样才能有力打击呢？
闵志：今年7月1日，《彩票管理条例》公布施行，条例中规定，公安机关和工商行政管理机关依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。
我认为，打击私彩不能光打“点儿”，还要打“面”，根源就在于那些背后的“缩水”公司，同时需要公安、工商等多部门联合打击，这样才能更有效。
体彩中心有关人士认为，打击私彩管理部门应一马当先，公安和工商部门也需全心投入，但营造一个无人参与私彩的社会氛围才是最根本的治理之道。
“一些彩民参与‘缩水’彩票，其实是没有认清其骗人的本质，另外也是不劳而获的思想作怪，彩民应该检讨自己的行为。”相关人士说。
私彩·揭秘
庄家只会
稳赚不赔
“缩水”彩票又有抬头之势，原因何在？
“这东西中奖率高啊！”一位彩民的话一语中的。
目前，“缩水”彩票是借助于福彩3D、体彩排列3两种玩法设置赌局。一注正规彩票2元钱，中奖可获得1000元奖金。而“缩水”彩票得以炫耀的是所谓的高中奖率和高额奖金，通常的5种赌博方式很有迷惑性。
第一种是押单号，以押100元为例，彩民猜中了当天中奖号码中任意一个数字，就可以得到330元的奖励（有的地方320元）；
第二种是押双号，俗称“双飞”，彩民猜中了中奖号码的任意两个数字，就可以得到1400元的奖励；
第三种是“单号定位”，即不仅需要猜中数字，还要指定这个数字在号码中的位置，如果猜中，可以赢得1200元；
第四种是“双飞定位”，彩民如能猜中中奖号码上的两个指定位置上的数字，可以获得6400元的奖励；
还有一种玩法叫做“买对儿”，就是彩民认为当天的中奖号码是“ABB”的形式，只要猜中了这个A和B，就可以得到更大的奖励。
彩民真的能赢到庄家的钱吗？答案是不可能。因为玩法和赔率都是庄家们计算好的。以最简单的押单号为例，比如10个人分别拿出100元，押宝0到9这10个数字，开奖号码是“123”，那么就是3个人中奖，分别得到330元的奖金，而庄家最后得到了10元。实际操作中，很少会出现这样平均押号的情况，但在统计学上的理论是，样本越多，越符合概率，也就是说，买私彩的人越多、坐庄的期数越多，就会越符合上面的例子。
另外，开奖号码的3个数字有重复的可能，例如号码为“111”，那么庄家赢的就是670元了。所以说，彩民出现输赢只是在互相争夺，庄家最后只会稳赚不赔。
■新闻附件
聚众赌博
最高判十年
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
《中华人民共和国刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，开设赌场的，构成扰乱公共秩序罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
《彩票管理条例》第五条县级以上各级人民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关，在各自的职责范围内，依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。
第三十九条彩票发行机构、彩票销售机构未按批准的彩票品种的规则、发行方式、发行范围、开奖兑奖操作规程发行、销售彩票或者开奖兑奖的，由财政部门责令停业整顿；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本版稿件本报记者辛言文/图
