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缺乏矿产宝藏的地区，如何扬长避短，因地制宜，发挥独特的优势，改善民生，加快发展？
沁县的实践给出了回答。
沁县立足当地水资源相对丰富的优势，营造黄土高原上的“夏威夷”“北戴河”，打造湖泊环城的“北方水城”，构建山水生态旅游宝地，向碧水蓝天要发展，使经济社会发展跃上了 “超车道”。
“北方水城”世人瞩目
沁县位于太行、太岳之间，系浊漳河的源头，1300公里海河的发源地，水资源异常丰富：近300多处天然泉水，星罗棋布。西湖、北海、瘦西湖、月岭山湖、景村湖、圪芦湖等九座湖泊，似九条日夜畅游的山泉巨龙。漳河、涅水河、白玉河、圪芦河等8条主河流，似8条巨蟒银蛇，日夜游动在这块宝地上。这里，有日流万吨的皇后七星矿泉水；这里，有蕴藏着未来旅游开发价值的西部伏牛山、棋盘山、云梦山、伏甑山，北部仙鹤山、华山、烂柯山，东部檀山，南部万安山，中部龟山、二郎山、九连山、紫金山。还有彭祖养生宝地，唐代魏征、房玄龄求学地及清代名臣吴阁老故里，佛教石刻第一馆——南涅水石刻，中国象棋之源棋盘山，炎帝农耕养生第一米——沁州黄。
然而，在县域经济的竞争中，沁县因煤炭资源蕴藏较深，“地上没抓的，地下没挖的”，经济发展难与省内兄弟先进县份相比。
“水土资源，是承载生命最宝贵的资源，用科学发展观的眼光审视沁县，到处是资源。我们的任务，就是要转变发展观念、转变发展方式，向碧水蓝天要发展。”
“首先要打造自己的 ‘北方水城’品牌：四湖围城，八河环绕，水魂神韵，中国沁州。”
“以水为魂，兴‘北方水城’；以土为根，建特色生态园区；以工为重，创新型工业；以人为本，构建和谐社会。”2008年春节前夕，县委书记田志明在全县三级干部大会上的一席讲话，激起了全县人民的创业精神。后一段话的四个“以”，被县委县政府确定为沁县实现科学发展的“四以”战略。
“修路、植树、治水、兴教”。2008年，沁县人民以愚公移山精神，当年上马60项工程。仅仅500多天时间，“北方水城”初见规模，“四龙围城”，“八蛇闪耀”，沁县县城像一颗明珠镶嵌于太行太岳。
今年5月28日，记者慕名参加首届 “北方水城中国沁州”民俗文化节暨龙舟节开幕。紫燕呢喃细语，湖浪阵阵拍岸，龙舟荡起水城梦。沁县将集山、水、石、泉于一身，融千秋人、文、物、史为一体，向中国优秀旅游城市迈进了一大步。
“四以”战略纵深发展
“饱含深情重民生，真心实意办实事。”沁县县委、县政府实施“四以”战略，兴水、兴土、兴工、兴人。
兴水生万物。打造“北方水城”，树立城市经济为主导的发展方向，将沁县发展定位在以第三产业为支撑的城镇化发展道路上，建成太原、长治之间，以休闲旅游为主导产业的最宜居的次中心城市、华北地区极具影响力的品牌休闲城市，以水为魂，水城迷人。首届举行的端午水城龙舟节，吸引了京城、省城、市城、方圆县城、乡镇乡村的无数游人。旅游兴旺三产，宝地引人入胜，遍引天下客商。
兴土发千祥。以土为根，建设高科技农业园区，通过园区化，实现优质农产品产业化集聚，在全县建设具有明显规模效应的三至四个生态农业经济区，通过科技园区联接市场，实现农民增收，农业增效。以土为根，首抓根本。沁县兴土强农，强基固本，已落地生根的生态园区，既改善了昔日水土严重流失的状况，更治理了黄土高原的小流域。在松村乡康公村涅河东畔，记者看到了万亩桑园惠民工程与万吨桑葚深加工桑果酒工程，用现代理念打造生态农业的山西康禾农业有限公司董事长马金成。他告诉记者，去年5月，在“北方水城中国沁州”的美好前景吸引下，公司选择环境优美的松村乡工业科技园区落户，公司顺应世界农业发展潮流，依托台湾、广东的技术、信息、商贾等优势，和台湾同胞合作，酿造健康美酒。目前，公司占地1560亩，并将利用改造荒山1000亩，融特色种植、养殖、绿色产品深加工、农村观光旅游开发为一体的现代农业新企业。
兴工蕴潜力。为北方水城战略实施，提供坚强的经济后盾。实施水城建设以来，沁县新型工业如雨后春笋，前来洽谈项目的老板络绎不绝，但沁县抬高了门槛，非生态项目勿入住，带污染项目不洽谈。
兴人百福生。以人为本，构建和谐社会。靠人才，干事创业，引人才，繁荣事业。自去年以来，在建设和谐富裕新沁县中，将促进民生由应急解难，向构建长效机制转变，紧抓“十项惠民工程”：扩大免费范围，实施教育均衡发展工程、实施更加积极的就业政策，加大就业创业工程、医疗保健、社会保障、住房安居、安全饮水解困等。
2008年，全县围绕 “植树、修路、治水、兴教”利长远，打基础，重点抓60项工程，工农业基础建设、城建投资达80亿元。县城西湖、南湖、瘦西湖及漳河、迎春湖治理工程相继上马，7条大街相继改造，高速路及县乡道路开工建设。在全省率先实施的“灭荒工程”，进展可喜，300里通道成绿荫。一冬一春“灭荒攻坚”，增长绿色12万亩。
焕发潜力创新奇迹
沁县，几乎被世人忽视的贫穷县份，在短短一年多时间，为何能出现这般变化？
县委书记田志明一语道破真谛：“四以”战略实施的最大成果，是群众发展信心的增强，是沁县形象和发展优势得到了世人的广泛关注。“北方水城，中国沁州”，提振了沁县在人们心目中的位置，广大干部群众认为这条路子符合科学发展观的要求，符合加速沁县脱贫致富的实际。
“北方水城，中国沁州，发展战略的终极目标是，集中全县优势资源，通过强城带乡，实现人口集中、产业集聚、资源共享，达到城乡一体化发展，实现全县人民生产生活水平整体提高。”
如何不断地让人民群众看到新的希望，让山区群众享受到“转型发展，安全发展，和谐发展”的新成果？按田志明的话说是：“做功决定成功”。“崛起下苦功，操作下硬功，求实下真功。”县委对广大党员干部的要求是：“共产党员要像火一样工作”，“清廉、向上、明快、和谐。”
“清廉、向上、明快、和谐。”最宝贵的资源是人。沁县的变化，是新一届县委、县政府的执政理念与勤政精神的最好诠释。
本报记者田九星 本报通讯员武素萍 石波
