大街上打狗的情形在汉中重现。 （资料照片）
今年3月以来，陕西省汉中市暴发狂犬病疫情，截至6月9日，有11人患狂犬病死亡，6200多人被咬伤，这一数字目前还有继续增加的趋势。随后，当地政府部门为控制疫情，捕杀了三万多只狗，这一措施又遭到众多爱狗人士的激烈批评，使汉中一度陷入“屠狗风波”的舆论漩涡。
记者近日在汉中市调查发现，传统上对狗放任自流的管理方式，已难以适应当代社会的要求。养狗行为不规范，以及对养狗行为管理不到位，不仅让群众付出了生命代价、造成人与狗两败俱伤的局面，还让政府部门陷入尴尬、备受拷问。
狂犬病夺走11条人命
在汉中，狗咬人的事件屡有发生。6月3日上午，记者来到位于汉中市区的汉台区疾控中心接种诊所，看到在20多分钟时间里，就有七八名被狗咬伤的人前来注射狂犬疫苗。
据汉中市防控狂犬病指挥部办公室通报，今年三月份以来，狂犬病疫情在汉中市西乡、洋县、城固、汉台、勉县等五县区暴发流行，截至6月9日，全市已经有11人患狂犬病死亡，6200多人被咬伤。
据介绍，11名死者全是农民，其中8人被狗咬伤后没有注射疫苗。中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所研究员唐青告诉记者，2008年全国2373例狂犬病死亡病例中，大部分在农村。人一旦患上狂犬病，死亡率很高。犬只免疫和被犬咬伤者及时免疫，本是防止人患狂犬病的两道屏障。而在广大农村，犬只免疫率低、农民被咬伤后接种疫苗率低，这使狗严重威胁着农村群众的生命。北京每年被狗咬伤的有20万人，可死亡病例很少，就是因为狗和人都打防疫针。
“屠狗”让汉中陷入尴尬
为防止疫情进一步扩大，汉中市从5月23日以来，在全市展开狂犬病疫情专项防控工作。具体工作围绕预防、免疫、捕杀三方面开展。
在有四名患者死亡的洋县，也进行了紧急部署。洋县县委书记党振清介绍，县上根据《中华人民共和国动物防疫法》和农业部发布的《狂犬病防治技术规范》，将死亡患者所在的三个镇，即戚氏镇、黄金峡镇以及县城所在地洋州镇划定为疫区，并对这三个疫区镇境内的所有犬只，以及全县的流浪犬、未拴犬进行捕杀。全县原有犬只30284只，现在还有2万多只。
洋县打狗的视频很快出现在网络上，一些网友发文称洋县已成为“全国第一无犬县”。记者也观看了那段视频，屠狗场面血腥而残忍。这段视频立即引起网民们铺天盖地的激烈批评。党振清告诉记者，有人将他的手机号码公布在网络上。每天都有上千个电话、四五百个短信对他谴责辱骂。
养狗行为亟待规范
陕西省社会科学院副院长石英说，当今社会养狗已成为较为普遍的生活方式。但部分养狗人不文明的养狗行为，使城市里“狗患”丛生。包括许多养狗人士在内，广大市民都对不文明的养狗行为表示不满。
石英分析认为，按照因果关系，这次“打狗风波”形成的“养狗行为不规范——— 狗咬人——— 人不打疫苗——— 人死亡形成疫情———当地政府打狗——— 狗主人感情被伤害——— 发表对当地政府不满”的链条中，养狗行为不规范和管理缺位是根源，而这一问题目前在我国许多城市广泛存在。汉中市已在抓紧制定管狗办法，这值得各地借鉴。否则汉中今天面临的疫情和尴尬，将重复地在其他地方上演。 (据新华社西安6月11日电 记者 丁海涛 梁爱平)
