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□违法搭建的阁楼已初具规模 业主供图
□晨报记者 周夏莹 实习生 赵玉婷
刚刚交付不久的新式小区私搭现象突然蔓延，尤其是高层楼顶的露台，被顶楼业主占为己有后，原本封顶的住宅楼又重新“破土动工”，水泥沙石和建筑钢筋再度上阵。更令人惊讶的是，有的业主私搭出的小阁楼面积竟达近80平方米，小两房已经初具规模。大华·锦绣华城小区16街区内的这批“特殊工程”引起了广泛关注，也让物业公司使出重拳，这些“工程”已于近日进入了停工状态。
小区物业管理公司有关负责人昨天表示，房屋本身的独特设计为私搭现象的出现埋下了伏笔，让物业防不胜防。今年6月底之前，在相关部门的牵头下，现有的13处私搭建筑都将被拆除，并恢复原状。记者调查发现，目前上海的违法搭建多数集中于老式小区和别墅区，新式住宅小区出现如此集中的违法搭建情况并不多见，而因制止权限有限，物业公司在实际操作中陷入窘境。
高层住宅“买一造一”
昨天上午，当记者来到大华·锦绣华城16街区时，远远就能看到顶楼的异样，完整的外立面最顶端，红色的裸砖墙面及木头梁子，让原本20层楼高的住宅楼，硬生生“长”高了一层，显得尤为抢眼。走进小区，电子屏幕和横幅则公开表示了小区管理方对文明施工、禁止违法搭建的态度。
“连小区的门面楼都大变模样了。”小区业主彭先生的新房装修刚完工，他告诉记者，16街区的独特设计风格是当时购房的主要原因，不料，这个新式小区在短时间内已经私搭成风。除了该栋门面楼之外，不少顶楼业主也都纷纷效仿，将楼顶的公共露台收归套内。这些空中延伸出的小阁楼也各具风格，有的搭起了阳光房，有的干脆造成一个完全独立的小两房。
记者在小区内转了一圈发现，遭遇破相的顶层大约有10多处。业主张女士表示，自己家住在19楼，入住后从窗口望出去，就会看到这些碍眼的建筑。
还有业主为此算了笔账，按每平方米1.6万元的单价计算，多出来的80平方米，就相当于近130万元，虽然顶楼在购房时的单价比有的楼层高出30％，但这种“买一造一”的办法，依然颇为合算。不过，这损害的是其他业主的利益，住宅楼的外观遭遇强行破坏，硬生生多出来的楼层，会影响房屋的承重结构以及容积率。
小阁楼被“扩”成小两房
随后，记者特地挑选了其中一栋出现违法搭建的楼，乘坐电梯到20楼后，再顺着公共楼梯登上顶层露台，发现原本完整的露台已经被20楼的两户人家“瓜分”了，其中一户已经竣工，并做了很好的“掩护”工作，让人很难窥见全貌。而旁边的小阁楼，才刚刚搭建好外壳，从里面的隔间来看，卫生间、厨房间、阳台一应俱全，虽然面积仅有80平方米左右，但已能初见两室两厅的格局。
上午10点多钟，现场并无工人在施工，钢筋类的建筑材料被堆放在一角，木头梁子都未拆除。记者看到，露台上原有的外墙已经被敲开，碗口粗的水管也被“藏”进了屋内，原有的保温层剥落了大半。记者还注意到，业主屋内通往楼顶的楼梯已经被拆除，这个露台也就成为了完全独立的一套房子。该户业主家中正在施工的工人表示，最近风声紧，楼上的工程这几天暂时停工。
记者表示，自己也住在顶楼，想要拷贝该私搭模式时，施工队队长表示，“要做成两层楼高也没问题”，他介绍，一般加盖一层是80平方米，第二层也可以达到70平方米，单层格局通常为2房2厅，业主如有特殊要求，装修公司还可以量身定做设计草图和预算，建楼加套内装修，费用大致在16－17万元。“但最近不好做的。”该队长建议，等这段风声过后再联系。
●各方回应●
物业：违搭部分都将恢复原状
小区顶楼如雨后春笋般出现的私搭现象，让负责该街区管理的物业公司有些措手不及。物业管理处负责人表示，顶楼套内的独特设计，为这种现象的出现埋下了伏笔。原来，顶楼住宅的套内设计中，有楼梯可以直接通往楼顶露台，业主上露台无需通过公共楼梯，只需从自家登楼即可，这种看似有些 “私家使用”的意味，让不少顶楼业主也将露台划归进自己的专享范畴，且楼顶的工程也可以关起门来，通过房间内部秘密进行，诸如钢筋之类的材料，也大多是在掩藏之下悄悄运进小区的。
该负责人坦承，顶楼的私搭之风蔓延很快，目前已经破土动工的共有13户。虽然在这一过程中，物业多次上门劝阻，却因没有执法权而不见成效，现场管理人员甚至遭遇野蛮阻挠。
目前，物业已将所有违搭情况上报相关部门，并且启动了驱赶施工人员撤离现场等必要措施，对进程进行了紧急叫停。“物业一直在为拆除这些违法搭建努力。”物管处负责人表示，在与相关部门多次沟通后，目前拆违方案已经在制订中，预计在6月底之前，所有私搭部分都将被拆除完毕，恢复原状。
专业人士：新式小区违搭较为罕见
新式住宅小区出现如此集中的违法搭建情况非常少见。上海市物业行业管理协会副秘书长许玉彪表示，拆除违章搭建的管理成本将大为提高，新式小区要在装修高峰初期加大人力物力遏止私搭风。为此，他建议，物业应通过业主规约加大约束力，同时在初期就做好与相关部门的联动，以便在问题出现时第一时间反应，并对有违搭意愿的住户进行重点监控。
上海复旦大学社会系副教授、城市社区研究专家桂勇表示，目前小区中的很多问题带有一定的公共性质，即受到问题影响的是一定数量的小区居民乃至全体居民，例如违法建筑可能损害其他居民的利益。同时，对违法搭建处理的难点在于，很可能因种种原因而最终对处置不了了之，最终的管理责任承担主体需要确定清楚。
