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管理科学化的三个维度

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通过管理科学化建设提高法律监督能力,是检察机关贯彻科学发展观的集中体现。而以科学发展观指导提高管理科学化水平,推动执法规范化建设,则是“强化法律监督,维护公平正义”的根本保障。实践中,管理科学化具体包括三个维度的内容。

首先,树立现代检察管理理念。一是要树立“严管兴院、优管树人”的理念。严格管理、优化工作环境和管理机制,有利于检察人才的成长,是服务于检察机关建设和发展的基础性工作。二是要树立以人为本的理念。在管理中贯彻以人为本原则,就要切实尊重检察官的主体地位,坚持人性化管理,使其更好地体现检察官的愿望、要求、利益。三是树立制度管人、规章理事的理念。在全面调研、科学分析的基础上,建立系统化、规范化、科学化的基层检察院管理制度体系。四是树立自主创新、科技强检的理念。要通过现代技术手段,特别是计算机系统传输迅速准确的优势,提高工作效率,增强管理的科学性。五是树立环保理念,建设节约型机关。

其次,加强管理能力建设。检察管理主要包括业务规范化管理、队伍专业化管理、机关效能化管理三个方面,每一方面都需要相应的能力建设。业务规范化管理,需要提高执法能力:要坚持以规范化为主线,以程序、质量、效率、效果作为管理的重点环节,通过精细的流程管理,促进严格、公正、文明、依法履行检察权。队伍专业化管理,需要提高检察人员的履职能力:要实施育才之策,营造“学习工作化,工作学习化”的环境;要施展用才之略,坚持在竞争中选人,在激励中用人,在科学考核中识人,使队伍长保活力;要建立科学有效的绩效考核体系,严格奖惩激励机制。机关效能化管理,需要提高检务保障能力:要强化服务意识,加大科技装备投入,通过不断完善信息化建设为业务和队伍管理提质增效。

最后,提高管理创新水平。要改进检察管理的方式方法,提高科学管理的质量和效率。一是坚持管理内容由粗放管理向精细管理转变。粗放管理只对管理的方向和原则提出普遍性的要求,而忽视了具体环节及各环节间的连续性。精细化管理则以系统管理理论为基础,使管理措施形成紧密的环形衔接,有效堵塞管理漏洞。二是坚持管理方式由静态管理向动态管理转变。基层检察院管理的对象及其活动,既有相对稳定性,又是不断运动和变化的。要实现管理科学化,必须在管理方式上坚持动静结合。三是坚持管理方法由他律为主向自律为主转变。在较为完善的规章制度和运行机制的框架内,依靠检察官较高的政治觉悟和自身素质进行自我约束,自我管理。四是坚持管理手段由传统型向现代智能化转变,通过信息化网络平台,实现管理的最佳效能。

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