陈江会：台岛敞门邀陆资
本报记者 王珏磊 发自南京
时隔五个多月，第三次陈江会如期登场，再谱两岸关系新篇章。
4月26日，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在南京举行了第三次会谈，双方已签署定期航班、金融合作、司法互助三项协议。此次两岸直接“三通”全面实现的另一个重要标志是，根据双方达成的共识，台湾将在政策上首度允许大陆资本入岛投资，长久以来台湾到大陆单向投资的非正常局面正式终结，今后两岸可以进行正常的直接双向投资交流。
一年内已签署六项协议
4月南京，风物和煦。位于南京钟山风景区的紫金山庄绿意盈眼，湖光流动，山色葱翠。25日中午时分，幽静的山庄骤然热闹，四处徘徊着挂有“记者证”与“嘉宾证”的人群。
约12点半，台湾海基会董事长江丙坤率团抵达于此，大陆海协会会长陈云林已提前五分钟，在主楼大堂的红地毯上站立恭候。在闪光灯不间断的热烈的“卡嚓”声中，陈江两人热烈拥抱，第三度握手。
这一次握手，动作更亲昵，有观察家说：“有了兄弟的情谊。”陈云林致欢迎辞，指出自两会恢复制度性商谈以来，不到一年内，已签署六项协议，令人欣慰。他相信在两会共同努力之下，这次会谈一定会圆满成功。
江丙坤一开口，即“代表台湾的人民向大陆同胞表示问候之意”。年近八旬的江丙坤带着他的招牌式微笑，感慨地说，时间过得很快，记得去年11月和陈云林话别的时候，“陈会长和我说，明年上半年北京见，我随口说我们南京见”，没有想到很快能够搭乘直飞的包机，顺利地到达南京，即将参与第三次协商完成任务。
“4月29日是辜汪第一次会谈16周年”，江丙坤说，这是历史的偶然，这次四项议题，都是在今年春节过后才陆续商议，4月17日双方刚开始召开预备会议，短短一周后，即决定南京签署协议，足见效率之高。
正如国台办主任王毅所说：“如果说去年是两岸关系的转折年，今年则是两岸关系的发展年。” 正因此，江丙坤在欢迎仪式上致辞，说两岸关系已是“轻舟已过万重山”。
以诗命名的七道菜
4月25日下午，两会分别由海协会常务副会长郑立中与海基会副董事长高孔廉主持，进行最后一次预备性磋商。一个半小时的会议结束后，郑立中与海基会副董事长傅栋成异口同声，称赞会议的气氛“相当好”。
当然，融冰非一日之功。傅栋成语带保留，称所有事情都有分歧，有共识的优先处理，没有共识的“遗留问题，留待后续协商”。
两岸的分歧更像是“发展中的问题”。双方在共同打击犯罪，签署银行、证券和期货、和保险三项金融监理合作备忘录方面，已无多少歧议。台湾能否在后续金融市场准入、定期航班上“加码”利多，是双方“讨价还价”之处。
据台湾方面统计，自今年农历年后，大陆观光客来台人数暴增，台北著名景点101大楼，光是4月中旬，大陆游客单周造访达17000人次，是过去的7倍之多。在此情况下，目前每周对飞108个班次已远远供不应求。台湾“陆主委”赖幸媛声称，两岸定期航班每周要达500班，才基本符合市场需求。此外，据媒体报道，马英九希望此次“陈江会”能积极争取两岸空中航线的“延远权”。所谓“延远权”也称为第五航权，意思是同意国外的班机飞抵本国的城市后，可以继续转往第三地。
趁预备性磋商之际，江丙坤偷得半日闲，去明长城和刚开放不久的阿育王塔参观。毕竟江丙坤年事已高，且最近一段日子他过得颇不轻松，不过，他仍然兴致高昂，细细观摩刻着铭文的城砖，称赞“明城墙保护得好”。
当晚，陈云林设宴为海基会协商代表团接风。江丙坤手擎菜单，端详良久，仔细琢磨。海协会对当晚七道菜分别以诗命名，如“雨过天晴丰民物”、“春满五洲共和谐”、“两岸和衷方致远”等。
陈云林解释说，去年11月，海基会在为海协会代表团举行的欢迎晚宴中，也别具匠心地设计菜单，每一道菜名都深具含义。因此，“海协会同人也设计了七道菜名，以诗赋物，表达我们对两岸关系改善与发展的共同感受。”
陆资入台指日可待
4月26日上午，陈江会谈在紫金山庄正式开场。为方便记者拍照，陈云林与江丙坤面朝不同方向三次握手，时间长达两分钟之久。
开场致词，陈云林主动提及，大陆方面将协商建立符合两岸各自发展需要的，具有经济特色的合作机制或框架协议。这与马英九提出的“两岸经济合作架构协议”(ECFA)内容相近。此行，江丙坤即受马英九之托，在陈江会上提出ECFA，而在江丙坤开口之前，陈云林已事先抛出“橄榄枝”。
11时许，会谈结束，陈云林和江丙坤满面春风地步出会场，一个值得注意的细节是，两人的手拉在了一起。这个不经意的姿势是一个很明显的信号，意指会谈进展非常顺利。
此外，第四次陈江会的议题也已初步设定，将涉及两岸渔业劳务合作、农产品检验、两岸标准与检测认证合作、避免双重课程的协商。马绍章表示，上述议题是经达成的部分，其他议题，随时达成共识，随时加入。
下午3时，陈云林与江丙坤再度步入会场，正式签署《海峡两岸空运补充协议》、《海峡两岸金融合作协议》和《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》，并发表一项关于开放大陆资金前往台湾投资事宜的共同声明。签署仪式只花了短短十分钟，但就在这十分钟内，两岸关系又走近了一大步。
在之后的海协会新闻发布会上，郑立中说，根据协议，陈江会同意建立金融监管合作机制，尽快推动双方商业性金融机构互设分支机构。接下来，双方相关部门的官员将进一步协商签署银行、证券期货、和保险业三个领域的合作备忘录，包括到对岸设立分支机构的条件等。双方还同意逐步建立两岸货币清算机制，先由商业银行等适当机构，通过适当方式办理现钞兑换、供应及回流业务，并在现钞防伪技术等方面开展合作。。
而在两岸定期航班方面的进展，陈江会同意7月起的定期航班扩增为每周270班。为了因应大量空中交通，双方还同意在南北各增开一条航路，并增加6个航点。至此，两岸真正“通航”的愿景已成现实。
有关打击犯罪方面，陈江会同意重点打击绑架、枪械、毒品、贩卖人口等重大犯罪；诈骗、洗钱、伪造货币等经济犯罪也列入重点打击对象；另外，涉及贪污、贿赂、渎职等犯罪以及劫机、劫船和恐怖活动，两岸也将联手追缉打击。
而此次会谈最令人关注的，莫过于打开了原本紧锁的陆资入台的大门。“台商”在大陆遍地开花的今日，台湾却无“陆商”称谓，显然是一种遗憾。幸好，这样的“单行道”将很快成为历史，“双行道”已胎动腹中。据台湾媒体报道，江丙坤在会谈开始的前夜已指出，未来两岸协商议题会集中在“通商”问题上。
海基会也在新闻发布会上透露，台湾当局研拟的《大陆地区人民来台投资许可办法》已经成型，正在有关方面审议，大约一个月后就可以正式出台。《办法》将采取“正面表列”循序渐进开放陆资投资项目。海基会访问团成员林丽珍说，第一阶段制造业开放清单包括太阳光电、汽车电子、通讯产业、LED照明、风力发电、车辆、食品、精密机械、资讯服务业、设计服务业、流通服务业、中草药、纺织与纤维、自行车等产业。
“陆资入台”的方式分为直接投资和财务投资(购买台湾上市公司股票)，经营形态将包括独资、合资与直接投资台湾企业等。
去台投资 他们准备好了
本报记者 李冰心 发自上海
风暴来袭，守望相助。在全球金融危机的大背景下，海峡两岸金融合作尤其引人关注。
“两岸的金融问题到了必须解决的时候了。”福建省社科院现代台湾研究所所长吴能远说。两岸金融界人士热切期盼的《海峡两岸金融合作协议》(下简称《协议》)终于在“陈江会”南京会谈最后落笔签署。吴能远表示，《协议》对于未来两岸企业的发展，两岸居民所享受的金融服务品质的提升，都有正面的意义。
台代表处有望升级分行
“两岸金融合作的方向是开放金融机构，互设据点，相互投资，放宽准入与业务的限制”，台湾金融服务业联合总会理事长许嘉栋说。今年2月，40多位台湾金融家组团到访祖国大陆，拜会了中国银监会、证监会、保监会、人民银行与国台办，表达了台湾金融界对于尽快完成两岸金融协商、签署MOU的热切期盼。
许嘉栋在接受记者采访时表示，所有台湾金融业人士都在关注着“陈江会”，希望尽快签署金融监管备忘录(MOU)。许嘉栋强调，大陆台资银行特别是设在上海的代表处等机构尽快“升级”，是当前最迫切诉求。
根据台湾金融服务业联合总会统计，上海已经成为台商重镇，落户台商有5000余家，长三角一带更是号称聚集百万台商。随着台商投资大潮，不少台湾金融机构也已抢进上海。目前上海有7家台资银行代表处、4家保险代表处及14家证券代表处，不过它们在上海业务范围相当有限。
2008年底，台湾富邦金控旗下的香港富邦银行正式入股厦门商业银行，这是首个台湾金融机构借道第三地投资大陆商业银行，被视作两岸银行业合作的“破冰”。不过，台湾金银行家们更期待直接在大陆设立网点。
台湾地区银行公会秘书长王濬智此前在接受记者采访时表示，在全球金融风暴下，大陆不少台商陷入融资困境，由于其大部分资产仍在台湾，不容易向祖国大陆银行取得融资。《协议》签署后，上述台资金融机构将获准在大陆开设分行，有望直接提供台商人民币贷款业务。
赴台设点中行或先拔头筹
“中行希望尽快能在台湾设立分支机构，以便服务广大台商和台湾民众，为促进两岸经贸交流做出贡献。”中国银行新闻发言人王兆文在接受记者采访时说。根据4月26日签署的《协议》，双方同意尽快推动双方商业性金融机构互设机构，大陆银行赴台设立金融机构列上日程，
由于台湾银行“登陆”已开先河，大陆银行何时赴台湾地区设立机构成为业界关注的焦点。第二次“陈江会”后即不断有各种相关猜测传出，而中行的迅速反应显然已给出明确目标。据王兆文介绍，目前，中行正抓紧做好各项内部工作，力争成为首批在台设立机构的大陆银行。
事实上，中行早已为成为首批在台设立机构做足了准备。4月初，中行与国台办在厦门联合举办“中行与台资企业合作推介会”，中行宣布了支持台资企业的八大措施，并现场与台塑、冠捷、友达等12家台资企业签订全面战略合作或授信协议，总金额超过93亿元。作为第一家与台资银行开展业务交流和人员往来的大陆银行，自20世纪90年代以来，中行已与19家台资银行建立了代理行关系，为其中15家代理行核定了授信额度。在台商集中的福建、江苏、上海等地，中行与80%以上的主要台资企业建立了合作关系。截至2008年底，中行累计为台资企业提供融资折合人民币约1032亿元，对台资企业的授信规模居于大陆银行前列。
据消息人士透露，除中行台湾设点箭在弦上之外，中国工商银行、交通银行等均可能进入首批赴台名单。此前，工商银行已广泛与台湾地区银行建立代办业务，并通过收购南非标准银行股份曲线在参与台湾金融活动；而交通银行董事长4月初也曾公开表示：“一旦海峡两岸金融监管备忘录签订，我们希望尽快在台湾建立分支机构。”
希望早日“登陆”融资
除金融机构互设，两岸企业的投资方向、融资渠道拓宽也是“陈江会”关于两岸金融合作的重要议题。随着南京会谈就大陆企业赴台投资事宜达成共识，大陆企业赴台投资指日可待，而更多企业家则更迫切地希望早日实现“登陆”融资。有分析人士表示，两岸区域交易所的合作已经提上日程，而如上交所筹备中的国际板推出，很可能迎来“台资军团”。
一位多年跟踪台企动向的产业研究人士向时代周报记者表示，两岸区域交易所在渠道、衍生品等金融工具产品方面的整合可能只是初步合作，而上交所筹划中的国际板则是台湾产业界和投资人士普遍看好的融资平台。“近期一直有台湾企业人士在咨询上交所相关政策，大家对国际板的计划都表示了浓厚的兴趣，不排除国际板推出后台企集结上市的可能性。”
处变不惊江丙坤
本报记者 王珏磊 发自南京
这次，江丙坤在南京露面，依然维持着谨慎的微笑，言语、社交礼仪也依然滴水不漏，无可挑剔。他年已78，殊为不易。4月25日下午，他参观南京明城墙，有人已看出他的疲态，可他勉力支撑，言笑如常，始终如一。
然而，江丙坤也有脾气。在25日晚记者吹风会上，当记者问他是不是会即将辞去海基会职务时，江丙坤面有怒色，厉声回呛：“不是我要走，是你们媒体要我走！”
从穷小子到“台湾之子”
确实，近来江丙坤有点烦。他儿子江俊德从事与大陆的钢铁贸易，从大陆进口材料，本不需许可证，但台湾媒体攻击他得到了特殊许可。一时间谣诼纷纷，不知所以，甚至传出了江丙坤将辞去国民党副主席和海基会董事长职务的消息。不过，马英九对他抚慰有加。
在他来南京前一天，马英九亲往江府探视，连声称他“受了委屈”，而江丙坤则表示，近日他一直考虑陈江会事宜，根本没有心思旁顾其他。这也显示了一个政治人物的处变不惊的风格。
陈水扁竞选的时候，自诩为“台湾之子”，连战则说，江丙坤才是真正的“台湾之子”。江丙坤是家中的第八个孩子，母亲在生下他之后奶水不足，难以抚养，父母只得将他送给别人抱养，幸好二哥积极争取，他才重新回到家庭的怀抱。小学毕业，他读台中农校，每天清晨4时起床，走40分钟到南投火车站，两个小时车程后，再走半小时方能抵达学校。这样的日子他整整过了6年。总结自己的人生时，江丙坤总喜欢说：“穷苦人家的小孩子，如果不去读书，怎么能够出头呢？”
1967年，他获得了东京大学农业经济系博士学位，出任“驻日使馆经参处助理商务专员”。江丙坤说，他现在虽然是以“财经大佬”闻名台湾政界，但是他的外贸生涯是从几篓香蕉开始的。那个时候，从基隆港坐船去日本，码头上的香蕉贩子向他推销，说日本香蕉价格很贵，如果利用海关对游客免税的政策，可以赚钱不少。江丙坤欣欣然地买下三篓，下船后，居然以每篓10美元的价格卖出，获利颇多。他万万没想到的是，日后自己会因为台湾地区与日本的香蕉谈判问题大动肝火。
他不愿就此谢幕
1974年，江丙坤任“驻南非大使馆商务专员及经济参事”，一驻8年。42岁的他不得不重拾英语，从猛背单词开始。江丙坤的成绩得到了上司的认可，50岁时回台升任“国贸局副局长”，随后平步青云，每两年升官一次，60岁担任“经济部长”，此后又担任“政务委员”等。显然，江丙坤是技术官僚精英传统的继承者。直到今天，尽管他历任多方要职，但只有2003年的“立法院副院长”一职是竞选来的，其他所有高级职务都是被任命的。他的老长官萧万长对他的总结是：“江丙坤的态度诚恳，做事认真又细心，即使再繁琐的事情，他都会耐着性子，把事情有条不紊地处理完成。即使有委屈，也不轻易发脾气。”就连陈水扁在当“立委”时，也称江是政府里最负责认真的官员。
江丙坤最大的爱好就是工作，他不抽烟，应酬才喝酒，不跳舞，唯一的爱好是打高尔夫球，他打球的风格就像他做人一样，一板一眼，认真打好每一杆。辜振甫的侄子辜濂松评价说：“江丙坤球打得很好，可是我们俩一起打的话，大多是他输球，因为他是一位清官，不愿意赢球，赢钱。我则是不愿意故意输球，否则他会看不起我。
2008年，江丙坤接任海基会董事长，再次吸引外界目光。江丙坤曾说：“我追随辜老很久了，他对于事情的了解非常透彻，个性又很温和，我愿意追随他的踪迹，学习他的为人，认真地处理两岸的关系。这也是我晚年的希望与荣幸。”三次的陈江会，江丙坤的表现可谓不俗。
虽然，这次江丙坤遭受台湾舆论呛声，但他在南京的时候，私下向朋友透露：“我希望能够参加第四次两会商谈。”他还不愿就此谢幕。
