在未来的发展规划中，吉林银行是要走出吉林省跨区域经营，还是继续扩大本土市场？这个来自吉林银行的困惑成为“中小银行再造模式”论坛上的焦点话题，也引发了来参加“第五届金融（专家）年会”各方代表关于中小银行“是走是留”的观点PK。
由中国金融网和中央电视台经济频道联合主办的第五届中国金融（专家）年会昨日在北京闭幕，在昨日举行的“中小银行再造模式”与“农村金融发展新思维”两大论坛上，各地银行界人士和专家纷纷发言，探讨中国中小银行在发展过程中的迷惘与困惑、解脱与思路，记者在采访中也听到了来自于本土的吉林银行的声音。
走出去后将丧失地方优势
昨日，记者在“中小银行再造模式”论坛上，偶遇吉林银行常务副行长程松彬，他表示，目前，全国的城商行纷纷更名，跨区域经营，然后上市。“我们银行现在也这么提，力争几年时间实现跨区域银行经营，最好上市。”
程松彬表示，我们的金融业还相对落后，因此受金融危机冲击很小，如果盲目乐观地急于跨省经营，可能会因为条件不具备而带来一些问题，比如，人才管理及能力跟不上、技术手段跟不上等，这样会控制不住风险。
他解释说：“城商行最大的优势就是立足于本地城市，比如吉林银行，地方政府、地方企业和老百姓都给了强大支持。长春市政府部门能左右的资金，像社保基金、医保基金、住房维修基金、财政结算资金全部在吉林银行。在这些问题上，中行、农行、工行、建行无法和我们竞争。我们的网点遍及大街小巷，百姓到吉林银行最方便。但如果吉林银行到了其他地方，这样的优势就没有了。”
跨区域经营难斗“地头蛇”
世界银行东亚太平洋金融发展局首席金融专家、中国金融项目负责人王君接受采访时说，很多人认为银行应该跨区域经营，以提高竞争力，他不完全赞同。因为不是所有的跨区域经营都可以提高规模效益。
“我家门前就有一个外地银行，它算是跨区域经营了，但整条街上甚至整个北京都没有几个网点，我家附近这间就孤零零地在那里，你说谁能把钱存进不熟悉的银行，让其打理自己的财产呢？他为什么不选择熟悉的银行呢？”王君说。
他的结论是，中小银行与大银行拼规模没意义，拼效益才是制胜法宝，不一定有了规模就会赚钱，跨区域经营中困扰很多，人才不足、对市场不熟悉，这和海外扩张是一样的。如果本地问题都没解决，指望跨区域来解决本地经营中的问题，只能适得其反，使风险扩大。另外，在跨区域经营前，中小银行要确认在本地的银行业务做完了吗，如果在你身边的客户群都没挖掘出来，却匆忙跑到陌生市场和别人竞争资源，我相信无论你怎么管理，也管理不过当地的“地头蛇”。
城商行跨区域发展是大趋势
威海市商业银行董事长李路炜与嘉兴市商业银行董事长许洪明坚持认为，城商行跨区域发展是大势所趋。
李路炜表示，如果跨出一步就能成为银行新的利润增长点，就应该跨。“关键是跨区域能否实现更多的经营目标。根据我国的统计，城商行异地经营，异地分支机构的贡献度平均是5%左右。但威海银行跨区域经营济南分行贡献度达到25%，这个才有跨区域的效果。而且跨区域后，可实现区域化经营，通过一个点来形成一个板块，反而可以规避区域风险。”
许洪明表示，嘉兴是小城市，下一步嘉兴银行要走出嘉兴，面向长三角，实现跨区域经营，因为这是历史潮流，大势所趋。嘉兴银行的定位就是中小企业的银行。目前嘉兴银行中小企业贷款占比是78%，今年4月嘉兴银行还组建了一个中小企业支行，专门做500万以下的业务。这个银行有50个人，叫大支行做小企业。所以嘉兴银行今年定的目标是中小企业贷款占比要达到90%。
王君
茅于轼
对“草根金融”放权
可让私人机构监管
“希望这次座谈能够有个结果，别散完会了什么都没有留下。我觉得中国有个毛病，每年都喜欢有一个创新，树一面旗帜，结果什么事都没做成。我们支持一个好建议，就让它马上形成力量，产生后果。”这是茅于轼在“农村金融发展新思维”论坛上的开场白。
茅于轼指出，我国政府投入4万亿解决金融危机，还不能解决根本问题。根本问题在于金融业方面，怎样启动民间投资。我国储蓄、定期存款加活期存款总共24万亿，零头都比4万亿多。这么多钱，不能引导钱到最需要的地方去，而非常需要资金的草根经济得不到资金支持，所以说还没解决根本问题。
茅于轼认为农村金融的投资潜力巨大，这对民间资本来说也是重要商机。农村金融的门槛应该再降低，不需要那么高的注册资金，而且，对投资人的身份不需要很多的限制，只需工商注册，按时交税。
茅于轼认为，大力发展草根金融的过程中主要存在监管问题，监管方式有很多，可以让私人机构监管，监管不一定让政府进行，私人也可以，私人没有政府那么有权威，但很专业，也能起到监管作用。最后一道权威性的监管就是由政府来执行，但针对信息，完全由私营监管公司来做。因为草根金融和大银行不一样。所以，如果有些专门监管微型金融机构的公司，就可以提高效率，用很少的钱把事情做好，而且政府只对它们进行监督，不要直接管那么多草根金融，这样又可增加就业，减轻政府负担。
本报特派北京记者 邹智威
本组图片除资料图片外 本报特派北京记者 唐博 摄
