7日，济南市建筑渣土整治指挥部发布第4号令，将建筑渣土处置费最低限价确定为每立方米23元。今后，各建设 、施工单位都不得再以任何理由低于最低限价发包，违反者将受到严厉处罚。伴随着最低限价的出台，长期以来造成济南市渣土运输市场混乱的价格"潜规则"将被打破。
渣土运输价格“潜规则”
“大家互相压价，不乱倒就赚不着钱。”记者暗访时，多家工地的渣土运输司机都向记者表达了这样的说法。一家已取得渣土运输资质企业的一位不愿透露姓名的老板，向记者透露了渣土行业流行的一条“生物链”：大型运输企业接到合同，但考虑到成本，往往自己不做，而是转包给较小的企业；明摆着要亏本，小企业以更低的价格转包给个体户。经过层层转包，“链条”末端的个体户要有利可图，就要超载，要偷偷乱倒。
从几年前开始，济南的渣土行业进入了混乱时期，由于利润下降，渣土企业不得不展开价格大战。“一车土，你开100元，我开50元，价格压来压去，渣土行业从暴利降为微利。最好的时候，1方土可以赚几十元，最低时利润都不到10元，成本越来越高，运得越多亏得越多。这种情况下多数渣土车司机只能就近卸车，为的是多拉几次提高利润。”一位济南的渣土车司机告诉记者。记者了解到，正是长期形成的这样的“潜规则”使济南渣土运输市场愈加混乱，乱倒渣土成为市民反映强烈的公害。
最低限价维护车主利益
在7日济南市建筑渣土整治指挥部发布的4号令中，明确规定了建筑渣土处置费最低限价为每立方米23元（10公里以内）。最低限价含挖掘和运输及工地出入口保洁费用。运距每增加1公里每立方米增加运输费1.3元—1.5元。处置难度大的经协商可在最低限价基础上向上浮动。每立方米23元（10公里以内）的标准是在充分调研的基础上，核对了每趟渣土车的运输成本后制定出来的。同时也参照了有关定额标准和国内其他城市的经验。
据济南市建筑渣土整治指挥部工作人员井迎春介绍，最低限价主要是针对以往渣土处置费不规范而制定的。“以往当市区工程多时，渣土车供不应求，这时施工单位往往会抬高运输费抢夺渣土。当工程少时，大辆渣土车就会闲置，这时施工单位就会压低运输费，这样往往逼迫渣土车司机不到指定倾倒点就返回，多拉几次来赚钱。最低限价的出台有助于维护渣土车主的利益，保证他们不再任人宰割。运输价格上去了，司机就不用这么‘赶场’，渣土乱倒现象就能得到有效缓解。”
限价治本仍需配套政策
根据新出台的政策，建筑渣土处置费最低限价规定将从4月8日开始实施，各区建筑渣土整治指挥部将会按照统一管理、统一运输、统一结算的要求，加大建筑渣土市场的管理力度，确保最低限价的落实。任何建设、施工单位不得以任何理由低于最低限价发包，违者建筑渣土整治指挥部和建设行政主管部门严厉处罚。
“要治本，仅靠最低限价还不行。”济南市建筑渣土整治指挥部的有关人士表示，不久，与最低限价相配套的相关政策也将出台，此前，济南已经实施了建筑垃圾运输准入制，运输单位必须具有法人资格；拥有10台(含)以上，机动车必须是载重量 12吨(含)以上并且证照、手续齐全的自卸车辆；运输车辆四周槽帮牢固可靠、无破损、挡板严密，密闭篷盖符合规范要求等。下一步，济南将着手研究渣土处置运输费用第三方监管等规范市场的政策法规，加大对建筑工地的监管，在全市普及电子双向签单等手段。多管齐下，彻底根治济南建筑渣土乱堆乱倒现象。
