治安员王某成多罪并罚被判死缓
本报讯(记者/马喜生通讯员/王创辉杜新春)妙龄女子被奸杀于出租屋内，这是一件由一截烟头牵出令人震惊的丑闻———治安员酒后施暴，这是去年发生在东莞市长安上角社区的恶性事件。
近日，东莞市中级人民法院作出宣判，被告人王某成犯强奸罪、故意杀人罪，多罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
妙龄女子被奸杀
2008年7月8日，一名19岁的女子向某被发现死于出租屋内，从现场的迹象看，死者可能被先奸后杀。侦查时，警方发现出租屋内扔着一截“五叶神”烟头，再根据出租屋附近居民反映，7月7日深夜，向某房内传出男女吵架声音，警方初步推断向某死于一男子手下。
警方从烟头顺藤摸瓜，终于在出租屋房东和租客口中得知，7月7日晚上8时许，两名上角社区治安队户管员王某成和袁某华到出租屋登记住户资料，其中一名户管员抽五叶神牌香烟。
就在警方为证实谁抽五叶神时，上角社区的其他同事反映王某成平时喜欢抽双喜和五叶神，而且当晚11时下班后，王某成随着同事到酒巴喝酒，期间同事发现他喝得很醉后离席。法医的鉴定结果证明，向某死亡时间应该夜晚12时左右。
几个证据的矛头都指向了户管员王某成。
案发后，公安人员经调查取证，发现王某成对7月7日晚11时下班后的活动情况有所隐瞒。对王某成进行DNA鉴定，发现“五叶神”烟头确为他所留。
2008年7月17日下午7时许，为预防王某成逃跑，公安人员通过上角治安队打电话，通知王到公安机关协助调查，1个小时后，王某成到达公安机关后被抓获。
抓获后，王某成不得不向公安机关坦白作案经过。
心生歹念酒后施暴
市中级人民法院经审理查明，案发前，被告人王某成是东莞市长安镇上角社区治安队户管员，被害人向某(女，殁年19岁，湖南省澧县人)租住在王所管片区内。2008年7月7日晚8时许，被告人王某成与同事到出租屋登记住户资料。期间，二人要向某登记资料并拍摄了数码照片。
下班后，王某成与同事去酒吧喝酒。当晚11时30分，王某成想起向某长得很漂亮，便起了色心，窜到出租屋，敲开了房门，强行进入该房间将向某推倒在床上。
向某大声呼救，王捂住她的嘴以暴力相威胁对向实施奸淫。向被强奸之后声称认得王并要报警，王害怕事情败露，遂用双手掐住她的脖子，并顺手拿起床上的一件披肩把她勒死。确认向死亡后，王带走披肩，反锁房门后逃离现场。
东莞中院审理认为，被告人王某成犯强奸罪，判处有期徒刑八年；犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
？思考
治安员为何鱼龙混杂?
治安员施暴，近年来媒体曝光不少。东莞中院建议相关部门加强对村一级治安联防队员的整顿和管理，提高招收治安联防队员的要求和标准，提高待遇和工作要求，以提高治安联防队伍的整体素质。
东莞中院认为，村委选拔治安员，是以增加本村就业人员为主要目的，这势必会招进鱼目混珠之辈。
据笔者调查了解，现在村一级治安队员往往是村里的本地年轻人，这些治安员大多是不愿意到工厂做工，也没有经过法律知识的教育，更加没有进行各种警务处理的正规培训。一旦私欲膨胀，发生违法犯罪之事在所难免。本报去年就报道过高埗镇卢溪村治安员打伤新莞人并搜走其财物的事件，不久又有媒体报道大樟木头某治安员白天当官兵、晚上当强盗的丑闻。
究其原因，东莞中院认为，一是由于东莞特殊的人口结构，形成社会治安管理模式的特殊性。东莞在2007年底，户籍人口171.26万，而非户籍人口超过800万，而东莞的警力却是按照户籍人口来配备，警力不足以适应社会治安形势的需要，由此形成了在村一级由村委会自行招聘组成治安联防队，协助辖区派出所进行治安管理。
其次则是特殊的财政管理模式，助推了特殊的治安队管理模式。在东莞财政体制上，存在市、镇、村三级模式，基本上各占三分之一的财政收入。村委会为了维护本村的社会治安，有财力招聘治安队，但在招人的渠道上，却往往是把它看成解决本村当地人就业的渠道，因此在忽视招聘人员的文化程度、素质等，以致造成本村治安队员侵犯民权事件，甚至违法犯罪。王某成强奸、故意杀人犯罪案件就是典型的案例。
马喜生王创辉杜新春
