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中国不存在“隐性军费”

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ZHI JI LIANG HUI

关键词·4万亿投资

从源头上防止重复建设

中央人民广播电台记者:我国政府提出了一个4万亿人民币经济刺激的方案,这个方案是否要经过人大或者人大常委会的批准。另外,避免重复建设和低水平的投资,人大怎样起到一个监督的作用?

李肇星:中央政府拟安排的投资需要列入年度中央预算,报经全国人大批准。在4万亿元投资中,为了从源头上防止出现重复建设和低水平投资问题,国家采取了以下措施:突出重点,科学确定投资方向;严格管理,按建设程序选准、选好项目;加强监督检查,确保中央新投资的有效合理使用。十一届全国人大二次会议将认真审查2009年中央预算,并在今年全国人大常委会的监督工作中加强监督。

关键词·节约办会

国宴不超过三菜一汤

凤凰卫视记者:第一个问题,我们发现今年的人大会期才8天半,相比往年会期有所缩减,除了节俭的考虑以外会不会有其他的考虑?比如避免出现像去年的被动?第二个问题,广东省人大给人大代表每年每人一千块钱的补贴,理由是为了提高代表议案的质量,您认为这种行为是不是合法?

李肇星:本次会期只有8天半,对此李肇星表示,会期比较短,和会议的议程有关系,因为这次例会没有选举国家领导人这样的内容。这也和节约办会原则有关。中国的宪法规定,国家厉行节约,反对浪费。人民大会堂的国宴也进行了改革,菜单不超过三菜一汤,不上白酒。你说的第二点,我认为是过虑了,是不是为了避开你所说的去年出现的所谓被动局面,不存在这个问题。

至于地方人大及其常委会对为了方便代表工作提供补贴问题,以及提供补贴的方式由各地人大及其常委会依法自行决定。

关键词·两岸关系

台湾是女娲补天的优质建材

台湾无线卫星电视台记者:在两岸关系新形势之下,发言人您本人是否也想到台湾去访问?

李肇星:我特别期待着尽早到我们国家美丽的宝岛台湾去看一看,我还从来没有去过。实际上,那是我的一个梦想。多少年以来,我走到许多地方都会不由自主地想到我们祖国那块宝贵而又美丽的岛屿。比如说我到我国青海省出差的时候,见到一座山叫“日月山”。不知道为什么,我在那里想到的就是日月潭。我在读书的时候也会经常想到台湾,我读到“女娲补天”的故事,里边说到女娲补天的时候,当然工作很认真了,但是她还有一块地方忘了补,这块地方就是中国的一个风景名胜区,叫雅安。那个地方下雨很多,因为那块地方的天没有补好,漏水。这个神话继续往下说,女娲忘了补那块天,是因为她把两块建筑材料郑重地送到了远方,把本来要补雅安上空的那两块非常漂亮的、质量非常高的材料运到远方,就是今天的台湾岛和海南岛。

关键词·体制改革

政治体制改革符合国情

《人民日报》记者:有境外媒体报道认为,中国只搞经济体制改革,但是在政治体制改革方面基本没有什么进展。对这种说法,您是如何看待的?中国在政治体制改革方面有何打算?

李肇星:改革开放30年来,政治体制改革取得了明显成效。中国经济长期持续快速发展和社会和谐稳定的事实说明,中国政治体制是符合国情的,总体上适应经济社会发展要求。

改革开放30年来,全国人大坚持科学立法、民主立法。到今年1月底,现行有效的法律达231件,行政法规600多件,地方性法规7000多件,自治条例和单行条例600多件,中国特色社会主义法律体系已基本形成,对行政权力的监督不断加强,司法公正得到维护。

重点关注

今年军费同比增长14.9%

俄罗斯通讯社记者:您能否向我们透露2009年中国国防费预算的一些细节。

李肇星:2009年中国国防预算为4806.86亿元人民币,比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币,增长率为14.9%,国防费预算占当年全国财政支出预算的6.3%,与前几年相比所占比重略有下降。2009年中国增加的国防预算主要用于提高军队官兵的生活待遇。此外,我们还需要加大军队信息化建设的投入,适应军事变革需要,还要适当增加装备及其配套设施的建设经费,提高军队在信息化条件下的防卫能力。加强军队抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动的应急能力建设。中国的国防投入在世界各国当中,相对比较低。中国的国防开支占国内生产总值总量比重约为1.4%,而美国大约超过4%,英国、法国等一些国家都在2%以上。中国有限的军事力量是为了维护国家主权和领土完整,不会对任何国家造成威胁。

从2007年开始,中国正式参加联合国军费透明制度,每年向联合国提交军费开支报告,中国也不存在所谓的“隐性军费”问题。

军费明年仍会增加

国外媒体称,尽管中国今年军费开支相较于2008年17.6%的增量略有下降,“但最新的增长仍会引起美国和周边国家的紧张”。

中国军事专家彭光谦则认为,中国在军费问题上没必要理会西方的干扰,“深受金融危机影响的美、俄、印等国家仍在增加军费,中国为什么就不能增加?”他表示,中国军费增长是与国际军事环境的变化相适应的,尤其是如今中国已经越来越多地参与到全球军事合作中。彭光谦说:“可以肯定的是,中国军费投入明年、后年还会增加!”

星光“肇”耀大会堂

诙谐幽默而又满怀机智,李肇星昨天和记者精彩对话,风采不减当年。

机智:你使我有机会澄清不确切消息

外媒往往会提出一些平时大家认为敏感的问题,俄罗斯通讯社记者就是其中一位,他询问了我国军费预算,李肇星回答时和记者开了一个小玩笑。

李肇星说:“感谢你提这个问题,使我有机会对你的一些同行、同事在这个问题上散布的一些并不十分确切的消息进行澄清。具体情况我可以慢慢地向你道来,如果你对这个问题感兴趣,那么我请你拿出笔来认真记一记,因为这些事情涉及到很多数字,不太容易光凭印象就记得清楚。”

幽默:自己家花多少钱不知道

“您这个问题真是哪壶不开提哪壶。”谈到自己从外交部长的角色转变为人大会议发言人时李肇星幽默地说。

而《中国会计报》记者有关理财的话题差点“难倒”李肇星。“这是我多少年以来碰到的我最不会答的问题。”李肇星微笑着说,“想想看,我连我自己家里花多少钱都不知道,或者是也不知道怎么正确地花,回答你这么敏感而重大的问题,真是有点难度,不过谢谢你给我一个机会,有的时候就是要化挑战为机遇。”

厚道:老记闹笑话他帮解围

《陕西日报》记者昨天出丑了,在被点到提问时,他竟然把麦克拿倒了。

昨天的新闻发布厅发出了一阵哄堂大笑,《陕西日报》记者卓九成提问时竟然因为紧张把工作人员递过来的话筒拿倒了,李肇星笑着对他说:“不要紧张嘛!”为他打了圆场。“太出人意料了。”会后卓九成害羞地连连摇头,“当时我抓紧看了一眼自己准备的问题,没想到就把话筒拿反了。”

本报特派北京记者 胡占山

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