新浪新闻

青海省核工业地质局改革发展纪实

青海新闻网

关注

青海新闻网讯

这是一支具有艰苦奋斗、开拓创新历史的铀矿地质勘查劲旅。

青海省内惟一一支铀矿地质勘查和多种矿产勘查合为一体的专业队伍。

曾经转战陕西、新疆、内蒙、湖南、青海等省区,提交了一个中型铀矿床、两个小型铀矿床,为我国铀矿床学、铀成矿理论的发展增添了新的篇章,为国家核事业做出了卓越的贡献。

这就是上个世纪50年代中期创建,几经风雨,至今已经走过了五十多个春秋的青海省核工业地质局。

寻找新的机遇

1998年的一天,中国核工业西北地质局六五二大队二层办公楼前有许多人拥挤在一起,熙熙攘攘,这个大队100多名职工要求辞去公职。

“当时,部分职工对单位的发展已失去了信心,可以说人心涣散。大队职工的工资只发60%,经济上也没有什么来源,有些人认为我们倒闭了。”青海省核工业地质局局长赵世勇回忆道。

1999年属地化后,六五二大队更名为青海省核工业地质局,划归青海省地方政府管理。

“属地化使大家有了一种失落感,要自己去找饭吃了,于是有了前面这一幕。”

怎样树立职工的信心?对于从事了30多年铀矿地质找矿,又历经十几年民品生产之路的六五二大队来说,面临的是一个充满风险的课题。

在这种情况下,局一班人认真分析地勘单位发展形势,把转变思想观念放在一切工作的重中之重,引导职工彻底摈弃“等、靠、要”等传统观念,增强危机感、紧迫感和责任感,逐步树立市场竞争观念,效益优先观念,发挥优势、推进规模经营观念,靠质量和技术求生存观念。

地质勘探的难度有着鲜为人知的一面,找到矿只是完成了工作的一部分,并不是所有的铀矿床都有开采、进行工业利用的价值,在已发现的多种铀矿床及含铀矿物中,具有实际开采价值的只有14%-18%。影响铀矿床工业利用价值的两个主要因素是矿石品位和矿床储量。此外,评价的因素还有矿石技术加工性能、矿床开采条件、有用元素综合利用的可能性和交通运输条件等。

地勘单位逐步走向市场,参与市场竞争的发展趋势,为实现深化体制改革,积极引入现代企业经营和管理机制,组建公司化运作经济实体提供了条件。

地勘单位属地化管理既是挑战也是机遇。

2000年,乘着国家西部大开发的东风,青海省基础设施建设开始活跃起来。瞄准这个机遇,投身于青海,融入青海,建设青海,激活了青海省核工业地质局的内在动力,他们以一种更加强烈的自主意识加大了对转民产业的调整改造力度,转变经营观念,果断地关停了生存困难的项目,控制了难以发展的项目,对保留的经营项目进行了股份制改造和租赁经营。同时在实践中探索并初步构建了产权制度改革与“三项制度”改革有机结合的发展动力机制,调动了广大干部职工发展的主动性、积极性和创造性。十年来,全局积极融入地方经济发展实践中,进行了产业结构、经济结构大调整。就这样,青海省核工业地质局逐步形成了“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经济实体,增强了在市场中生存和发展的能力。

正是在实施属地化后青海省核工业地质局重新扛起地质工作,才能进一步发挥自身优势,大力发展铀矿地质工作。通过近些年开展铀矿地质勘查项目对青海省内重点成矿带、点上的铀矿成矿地质条件及成矿规律有了进一步的认识。特别是2004年根据青海省国土资源厅的统一部署,进行了《青海省铀矿成矿远景区划研究及找矿靶区预测》,划分了成矿远景区片,为青海省铀矿地质进一步工作提供了可靠依据,该项目被评为青海省国土资源“十五”优秀科技成果一等奖。另外该局研制的射流式取心钻具工艺获取国家专利;完成的《吐哈盆地含矿含水松散卵砾石层钻探取心工艺的研究》项目荣获青海省国土资源“十五”优秀科技成果三等奖。

打造主业立根本

核工业地质局在军转民时期,开办了许多跨行业的小企业,如矿泉水厂、塑瓶厂、纸箱厂…………

在那段日子里,青海省核工业地质局民品生产项目如履薄冰,步履艰辛。整个经营基本上脱离了地勘主业,业务荒废,专业技术人员和生产骨干队伍瓦解、流失,单位陷入盲目无序的状态之中。

“地质才是我们的主导产业,才是我们的出路!必须把整个队伍的主导产业重新调整到地勘上来,这才是我们取长足发展的出路。”核工业局领导班子达成这样的共识。从困境中重新恢复地质工作,在“重矿业、兴三产、促工勘、争勘探、放产品”创新观念的指引下,局属两个矿产勘查大队和青海鼎世地矿有限公司等单位相继成立。

1999年,核工业工程勘探项目所在地——吐哈盆地铀矿钻探施工现场,活跃着一支由四十几人组成的钻探队伍。他们在沙漠戈壁上迎风沙、斗酷暑、耐饥渴、战严寒,拓宽主业,实现走出去战略……

这是青海省核工业地质局将“撂荒”十几年的地质勘查工作重新拾起来后,接受的第一项任务。

地质勘查是核工业地质局主导产业。早在属地化之前团结务实的领导班子就已经意识到了地质产业发展前景。1996年在全体职工的共同努力下,在中国核工业地质局的大力支持和关心下,在资金、设备、技术人员严重不足的困境中重新主动恢复了一度中断十几年的地质工作。并从队伍结构、设置和规模等多方面考虑到了未来一定时期发展的需要,作了相应的调整与落实。设置二个地质大队,一个核地质研究所。还以地勘专业为主吸收引入专业技术人员近100名。属地化后更是切实加强与地方政府的联系,在省国土资源厅的大力支持下,积极申请国家和青海省地质勘查经费开展多金属地质勘查项目以及地质环境恢复治理项目。

在随后的地勘工作中,地质业务由单一的铀矿地质勘查服务向多矿种自主综合找矿方面转移。同时,在完成国家和地方地勘项目任务的基础上,不断加大矿产合作勘查力度,多渠道、全方位引进资金,扩大商业性地勘项目运作和经营规模。

2002年至今相继承担中国科学院在云南鹤庆、新疆罗布泊盆地、甘肃省平凉地区和青海湖地球环境研究钻探工程,进一步扩大了核工业地质局钻探力量市场影响力。2007年走出国门承担老挝国境内钾盐矿钻探任务,不断探索国外钻探市场经营管理经验,赢得了国内一些科研院所和业主的好评。

功夫不负有心人。几年中,这个局地质工作从无到有、从小到大,在队伍规模、生产能力及技术力量、相关资质的取得等方面都有了很大的发展。现有地质勘查专业技术人员121人,占全局专业技术人员的65%。资质方面,已有固体矿产勘查,勘查工程施工,地质灾害治理工程评估、施工甲级资质;水文地质、工程地质测绘(工程、地籍)、环境地质调查、液体矿产勘查、岩矿鉴定与岩矿测试乙级资质;地球物理勘查、地球化学勘查、地质灾害勘查设计丙级资质。从2000年到现在,共开展多金属地质勘查项目近40项,地质环境恢复治理项目10项。随着新的找矿方法和找矿技术的运用以及找矿能力的不断提升,逐步扩大全局地质找矿规模和找矿成果。

深化改革 延伸产业链

属地化,是核工业局“保军转民”的一次重要转折。之前从事民品生产多种经营时期不仅没能形成积累反而造成较大亏空,民品产业技术含量低、规模起点低和人员素质低是转民产业发展中面临的难题。因此,该局适时提出了经济工作“重矿业、兴三产、促工勘、争勘探、放产品”的十五字方针,拓展了延伸链。

积极适应地勘市场需要,生产规模及经营范围不断发展壮大,并由过去单一从事铀矿地质勘查到多矿种综合勘查;从矿产勘查为主逐步向实现矿权运作和矿产品开发为目的的地勘工作上转移,向地质灾害治理、环境地质恢复治理的多领域逐步拓展。在完成国家和地方地勘项目任务的基础上,不断加大矿产合作勘查力度,多渠道、全方位引进资金,扩大商业性地勘项目运作,在巩固省内地勘市场地位的同时,把触角向省外延伸,转战陕西、新疆、内蒙、四川、云南等省区,积极承担环境地质、煤田地质和公路、桥梁、铁路等勘查项目,扩大了经营规模,取得了良好的经济效益和社会效益。先后承担了核工业新疆吐鲁番地区、云南陇川地区砂岩型铀矿钻探任务以及青海省洪水河地区铀矿普查工作,西宁东效变电所桩基基础施工工程等十几个项目,曾获得了建设部优秀工程一、二等奖,承担的中国科学院新疆罗布泊大陆环境科学钻探工程以精湛的技术和高质量的工作,赢得了专家们的一致好评,所有地勘项目优良率达到100%。

此外,加大了对转民产业的调整改造力度,关停了生存困难的项目。并对具较好发展潜力的项目进行了股份制改造或租赁经营,逐步探索事业单位企业化管理新方法。青海工程勘察院就是核工业质局从多种经营时期保留至今的产业,已发展成青海省内少有的综合类甲级工程勘察院。

地勘延伸产业持续快速发展,质量和效益明显提高,使地勘延伸产业,成为了这个局的又一支柱产业。目前,核工业地质局已形成了以地质勘查为主、地勘延伸产业及多种经营为辅的产业结构,地质延伸业呈现前所未有的发展势头。

地勘经济的持续增长,也使得省核工业地质局有了提高和改善职工收入和福利待遇的底气。这个局坚持以人为本、积极改善人居环境,保障职工权益、维护群众利益,构建和谐地勘单位的思想理念,把实现职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,全局职工人均收入逐年递增,实现了看病就医得到了保障,困难群体得到了帮扶,下岗职工得到了安置,人居环境得到了改善,生活条件得到了提高。

在青海省西宁市新宁路与海晏路交汇处,人们看到3幢31层百米大楼耸然而起,成为这一地区靓丽的风景线。

属地化至今,青海省核工业地质局共筹集1.6亿元资金用于工作基地和生活基地改造,现有两处生活基地和一处生产基地。彻底解决了生产、生活混为一体的拥挤状况。而职工居住的危房面积占32%、无房户达83户的窘境,早已成陈年往事。前面谈到的场景,这3幢楼房四层以下约18000平方米是商铺,将提供优越的商业环境。五层以上约50000平方米都是职工住宅,为青海省核工业地质局在职职工再提供一套全新住宅,使每户拥有两套住房,与10年前相比真有天壤之别,为全局职工创造了舒适的生活环境,极大地改善了职工的居住条件。

发展是永无止境的。2009年新年伊始核工业地质局及时召开工作会议,部署了全年各项工作,明确了新的一年奋斗目标:2009年全面加大工作力度,自我加压,提前一年完成“十一五”计划目标,尽早着眼“十二五”发展规划。

目前核工业地质局的产业结构和机制体制已基本符合该局主业发展的需求。今后几年的主要任务是大力加强地质勘查工作,加大找矿力度,找大矿,找好矿,找富矿,加大找矿投资力度,抓住这几年地质勘查所面临的难得的机遇,力争在多金属找矿中能实现较大的突破,为实现青海省地勘经济又好又快发展做出努力。核工业地质局决心要以青海省人民政府与中核集团公司签署的“铀资源勘查开发框架协议”为前提,发挥自身优势,按照中国核工业地质局具体发展要求,认真开展青海省铀矿地质勘查工作,加强行业交流与合作,为青海省核地质工作和国家核能事业做出更大的贡献。(作者:子宜 王莉)

青海省核工业地质局所属单位简介

第一地质矿产勘查大队

青海省核工业地质局第一地质矿产勘查大队组建于1997年,主要从事盆地砂岩型铀矿钻探工作,是一支以岩心钻探为专长,同时开展桩基施工、工程地质、水文地质、环境地质等地质工程钻探施工、技术力量雄厚、钻探设备精良,具有专业钻探施工资质和良好社会信誉的队伍。

组建十年来,第一地质矿产勘查大队在进驻新疆吐鲁番盆地进行砂岩铀矿钻探施工,战胜了极其恶劣的自然条件,已累计完成钻探工作量达25万米,优质孔率达90%以上,受到核工业地质总局的好评。2002年承担的中国科学院大陆环境科学钻探第一钻——云南鹤庆盆地环境科学钻探工程,钻孔深度731米,全孔岩心采取率达95.6%,以精湛的技术和高质量的工作,获得有关专家和科研单位的称赞。

青海工程勘察院检测实验中心

2000年12月,青海工程勘察院检测试验中心正式挂牌成立,设有地基与基础检测、土工试验、岩土化学分析三个实验室,新建了1100余平方米的检测试验大楼,并拥有载荷试验机、原子吸收仪等各种实验测试设备、仪器45台(套),可开展地基与基础检测、土壤物理化学试验分析、放射性铀、钍分析测试、岩土化学分析等七大类100余项检测分析项目。2006年7月再次通过了国家计量认证复查换证,通过了计量认证的36类、255项检测项目执行技术标准的能力和国家实验室认可、国防实验室认可工作。

检测试验中心始终坚持以质量占领市场,以信誉赢得客户,生产规模逐年扩大,服务项目不断延伸,经济效益和社会效益长足发展。先后完成了兴海县满丈岗等地区金及多金属矿普查分析、与西北地质研究所、廊坊物探所共同完成了中加合作的大场金矿外围普查样品分析,并经中国地调局评审,该图幅获优秀图幅奖。先后承担了宁大、宁互高速公路强力夯区所有标样品的检测及柴达尔——木里铁路勘察的所有样品的检测;完成了西宁市阳光小区等七处住宅、厂区所有样品测试工作,累计完成各类分析测试样品突破20余万件,为社会提供了大量检测数据和试验报告,为经济发展做出了应有的贡献。

第二地质矿产勘查大队

省核工业地质局第二地质大队成立于2001年,主要为国家建设提供地矿勘查服务,开展省内外各类地质矿产勘查、环境地质、灾害地质、矿产资源开发、水文地质、工程地质、地球化学、地球物理勘查、地质测绘和地质勘探等工作。

近几年来为满足地质勘查工作的需要,第二地质大队先后投入近一千万元购置了先进的找矿设备,有电法仪、测斜仪、伽马射线检测仪、能谱仪、磁力仪及卫星定位仪、卫星电话等通讯设备,有力地保障了各项地质工作的顺利开展。他们在省内海南州、海北州、海西州、黄南州、玉树州等地开展了大量的野外地质普查工作,承担了国土资源部、财政部和地方地勘项目近百个,发现了一批较好的矿产资源。为核工业地质局主导产业——地质矿产工作做出了应有的贡献。

青海鼎世地矿有限公司

青海鼎世地矿有限公司成立于2005年11月,公司主要经营区域地质调查、矿产勘查开发、水文地质、工程地质、环境地质、地质灾害防治工程、测量测绘、勘查工程施工、岩土工程治理、工程测量、化验检测、岩矿鉴定与测试、矿业开发、矿产品销售、房屋租赁、房地产开发经营、物业管理。

该公司秉承青海省核工业地质局多年来在青海地质勘查行业的优良工作作风和卓越的精神品质,积极参与青海地质科学研究并承担重大项目。

青海工程勘察院

青海工程勘察院,主要从事工程地质勘察、水文地质、环境地质、岩土工程、工程测量、检测试验、地基与基础施工、地质灾害治理等项业务。现拥有建设部颁发工程勘察综合甲级资质、国土资源部颁发的地质灾害施工甲级资质、商务部颁发的对外承包工程经营许可证。通过GB/T19001-2000质量认证、国家级计量认证、国家级实验室认可和国防实验室认可。

青海工程勘察院从1984年由铀矿地质勘查转入民用地质勘察市场,二十多年来,立足青海,面向全国,坚持质量第一,用户至上的原则,先后完成各类工程项目两千余项,业务范围遍及16个省区,合格率达到100%,赢得了广大用户的赞誉和信赖。近年来,先后荣获省、部级优秀勘察工程奖16项。

(作者:康维海)

本篇新闻热门关键词:一批 测绘 办公楼 风险 场地

加载中...