地点：郑州市
事件：26日，郑州餐具消毒（简称餐消）行业14家企业联手成立了餐消行业理事会，相关负责人来到今报，称该行业协会在卫生部门的指导下即将成立。他们说，现在的郑州餐消市场上，黑作坊的数量甚至超过了正规企业，行业已急需为自己“消毒”。
□今报记者 魏巍 实习生 赵慧彩
【现象】首家餐消企业“中洁”倒闭
2006年年初，一种全新的餐具摆放在郑州部分饭店的餐桌上，一套共计7件，包含碟子、汤碗、勺子、茶杯等，用塑料袋密封包装，每套单独计费1元。
第一个将这些收费餐具摆上餐桌的，是郑州中洁餐具消毒有限公司（简称中洁），当时最多每天能提供近万套消毒餐具。
但2008年10月，这家公司却悄然宣告倒闭。与此形成对比的，却是截至去年年底，仅在郑州市卫生部门登记备案的餐消企业就有13家。几家餐消企业的负责人经过明察暗访，发现黑作坊隐藏在金水区的最多，管城区十八里河附近也有不少，总数在15家以上。
【揭批】“中洁”是被黑作坊挤垮的
“中洁公司是被黑作坊挤垮的。”曾和中洁公司有过业务往来的知情人士密先生告诉记者，当时一套餐具给饭店的成本价是0.8元，每套仅有0.1元左右的利润，并且每天的销量在5000套以上才能保证不亏本。黑作坊出现后，因为成本较低，以每套0.7元甚至更低推销给饭店，就把中洁公司的销量挤掉了。“正规企业根本没办法和黑作坊打价格战。”记者调查得知，一整套餐具消毒操作流水线共分5步，第一步是分拣除渣，然后用超声波粗洗机进行第一遍粗洗，再用纯净水冲洗干净，放入380℃高温的红外线高温消毒机，最后一道工序是全自动无菌包装。而那些黑作坊，根本就达不到这样的条件。
【暗访】餐具包装上的厂址不存在
记者在玉凤路上某饭店找到两套消毒餐具，餐具包装上的厂址注明为：柳林镇唐庄工业园66号。记者前往唐庄工业园，却发现根本没有66号。记者花费数天走访，在有关村民的带领下，才找到个深藏在居民楼中的餐消厂。2月24日上午，记者以应聘为由来到这家公司。生产厂房是一座临时的活动板房，搭建在一处民房的东侧。
记者绕到厂房的另一侧，透过窗户看到，门口摆放着成箱的已经包装好的消毒餐具，再往里面，七八名工人或坐或站，围在一个大水池旁边清洗餐具。地板上堆放着大量的蓝色塑料箱，里面装满了尚未清洗或正在清洗的杯子、碟子等餐具。地面上污水横流，饭菜残渣随处可见。另一间屋子里，几名女工每人面前摆放着几箱玻璃杯，她们正在用抹布将杯子逐一擦干。
随后，记者将调查到的情况反映给河南省卫生监督所相关科室。
【查处】筷子是用电风扇吹干的
25日15时，记者跟随河南省卫生监督所稽查科工作人员李民，再次来到该厂。李民上前敲门并亮明身份要求开门进行检查，但里面没人应。
记者绕到厂房另一侧透过窗户看到，正在擦拭玻璃杯的几名女子各自找出一副橡胶手套戴上继续工作。三四分钟后，一名中年女子大喊：“好了吗？好了我就开门啦。”开门后，李民要求该厂负责人出示卫生许可证及营业执照等相关手续，中年女子称老板去市区办事了，不知何时才能回来。
卫生监督人员开始逐一进行检查，厂房中间是一台餐具清洗烘干消毒一体机，但并没有运转。旁边的地面上则摆放着大量的蓝色塑料箱，里面浸泡着盘子和杯子。一名男子说，餐具经过清洗后就放入这台机器进行高温消毒。李民要求他开动这台机器，男子称第一天来上班，后来又改口称“15万的机器，我不敢开”。
另一间房屋里擦拭玻璃杯的几位女子已经不见踪影，屋子的北侧地面上铺着一张黄色的编织袋，上面凌乱堆放着一堆筷子，旁边还有一台巨大的电风扇。“电风扇是用来吹干筷子的。”一名老人从隔壁的民房走了出来。
老人自称叫马英俊，今年64岁，是民房的房东，活动板房是他今年1月搭成的，以每年6000元的价格租给人开办这家餐消厂，他负责为厂里烧锅炉。
在门口的包装袋上，记者看到了两种不同的包装，同样都是郑州喜多多消毒餐具，一种是普通的，另一种则印有清真标志，生产厂址都是柳林镇唐庄工业园66号。随后，卫生监督人员对该厂下达了《卫生监督意见书》，要求该厂按照要求进行整改。
【监管】只能要求整改没法罚
李民告诉记者，目前他们卫生执法部门能做的只有要求其进行整改，无法进行处罚，因为于法无据。因为餐消行业是一个新兴行业，国家还没有针对这个行业制定专门的法律法规。
目前，郑州市管理该行业依照的标准只是一个文件，即《2007年郑州市餐具消毒专项整治标准》，该标准从场所、设施、流程、保洁等方面对餐具集中消毒站进行了规范。但怎样处理或处罚达不到这个要求的餐具集中消毒站，标准并没有给出具体的执行细则。
【正规军】卫生部门公布14个品牌
2008年4月，经过今报对该行业的连续关注报道，郑州康鑫源餐具消毒配送有限公司负责人朱保林牵头召集其他几家企业，筹备成立郑州餐消行业理事会。
此后，郑州市卫生监督所专门召集这些理事会成员召开座谈会，谋划餐消行业的规范发展。主管部门公布了14家具备资质的餐消品牌，它们是：康鑫源、快乐明天、海利、君洁康、康露洁、怡康、鑫和、永信、永乐康、康永洁、洁雅、康源、七彩源、餐洁士。
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