石鼓连接线工程拆迁问题解决，预计年底建成通车
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本报讯(记者/马喜生通讯员/孙卫东)昨日上午9时30分左右，钩机“嗒嗒嗒”的轰鸣声响彻东莞南城区龙旺埔，当天龙旺埔24户拆迁户中的12座拆迁楼被拆除，加入被拆行列的还有附近蛤三村的15户拆迁户。
据了解，2月14日，困扰石鼓连接线建设4年之久的蛤三村、龙旺埔39户拆迁户全部签订了拆迁补偿协议。至此，石鼓连接线工程建设的征地拆迁问题得以妥善解决，连接线预计将于今年底前建成通车。
拆迁户拖住市重点工程
环城路至广深高速石鼓连接线工程是东莞市公路网络重点工程项目之一，全长5.35公里，总投资4.5亿元。这条公路建成后将有效分流东莞大道、科技路的交通压力，方便货运车辆在环城路和广深高速之间快速对接。连接线工程于2003年立项，计划于2007年底通车，可是由于沿线征地拆迁问题，连接线完工日期一拖再拖。
记者在拆迁现场附近看到，30多米高的高架桥墩2004年就建好，桥墩延伸100米远就是龙旺埔村的民居，而桥墩的后方则是蛤三村，巨大的桥墩“孤独”地矗立在两片民居当中。
上午9时30左右，12户先拆除的主人已经把房屋内的电器、家具和门窗等物品拆搬完毕。拆除工作人员剪掉拆迁房屋的电线，接着开动挖机拆除房屋。
住在龙旺埔48号的黄敬全说，去年底东莞市城市管理综合执法局进村协商拆迁时，他家首批签好拆迁补偿协议。“如果政府早点把拆迁赔偿打到账户，我可能连新房子都建好了。”黄敬全说。
龙旺埔38号黄太太一家的房子在路边，她家门口还有一块菜地，昨天她让几名亲戚帮忙把地里的萝卜拔走。“这里的环境优美，背面是水濂山水库。我家婆80多岁了，特别留恋这个家。”黄太太说。
“每拆迁一次，家里就要丢掉许多东西，很可惜。”一位75岁的张太太告诉记者。张太太的心态代表了许多拆迁户的心声。综合执法局的负责人称，此次拆迁尽最大努力做好安置工作。
据了解，蛤三村和龙旺埔的39户拆迁户居民大部分被政府安置住在前屋前村，与此同时，龙旺埔右边新的房屋已经开始在修建地基，作为拆迁房屋补偿。
石鼓连接线有望年底通车
经过工作组的努力，到2月12日，除了龙旺埔的4户拆迁户还没有签订拆迁补偿协议外，其他35户拆迁户都已经签字。2月14日，执法局在媒体上刊登公告，对尚未接受拆迁补偿条件的拆迁户限期15天签订协议，逾期不签将报请东莞市政府进行强制拆除。当天，最后4户拆迁户也签订了拆迁补偿协议。
综合执法局副局长林树辉告诉记者，他们将尽快完成剩下房屋的拆迁工作，为连接线工程“腾路”，而这最后的39栋房屋拆迁完毕之后，石鼓连接线的工程也有望于今年底完工通车。
拆迁为何这么难?
林树辉介绍，2004年环城路至广深高速公路石鼓连接线开始动工建设，由于途经的村庄多、企业多，因此，征地拆建工作成为石鼓连接线的难点问题。2006年底，石鼓连接线工程已全面动工，但是该地段的蛤三村15户和龙旺埔24户居民不接受拆迁补偿，修路和拆迁事宜一拖几年。在此期间，东莞市委、市政府多次开会讨论拆迁问题，东莞市城市管理综合执法局协调有关部门与南城街道政府组成联合工作组，希望在今年3月底完成拆迁任务。
综合执法局负责人称，导致两村拆迁户4年谈不妥有许多原因，有村民提出的“附带赔偿”甚至令综合执法局无从下手解决问题。“有一位村民的小孩属于超生，入不了户口，谈判时他提出要执法局人员帮他解决小孩入户才愿意搬迁。村民提出这样的要求让我们很头痛。”综合执法局一名谈判人员说。
2008年12月25日，综合执法局召开第一次拆迁工作会议，联合工作组进驻南城拆迁办，开始对39户“钉子户”进行思想动员。“思想动员时，我们连龙旺埔村都进不了。”工作人员称当时村民都阻在进村大道的铁门边。一名早期不配合拆迁的村民称，虽然他家的房屋不需要拆迁，但是拆迁者能获得新的房子和赔偿款，“这么计算的话，他们变富了我们变穷了”。
由于具体赔偿标准因不同的房屋而变动，综合执法局工作人员告诉记者，有的村民第一天谈好了条件，第二天又全盘推翻，要求重新来过。
赔偿的困惑
不管是政府还是拆迁户，最敏感的问题还是赔偿数额。昨日联合工作组人员对此也是三缄其口。据拆迁户黄敬全说，他家的房子共3层，每层有3房2厅，居住面积按1500元/平方米赔偿，由小庭院加建的一个厅则以1200元/平方米的标准赔偿，而精装修的房子赔偿款又有所不同。黄敬全说以这样的赔偿标准将无法在附近买到房子。
综合执法局负责人没有透露具体赔偿方案，但是对黄敬全的说法予以回应。首先，国家一直以来未对拆迁赔偿作出硬性标准，所以谁也无法给赔偿标准定性定量。其次，考虑到龙旺埔房屋并非用于流通的商品房，以及当地政府重新修建了补偿房屋等条件，该赔偿标准并非不公平。再次，龙旺埔附近商品房属于高档楼房，以御花园的别墅为例，房价曾高达2万元/平方米，如果村民也要购买这样的别墅恐怕是强人所难。
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龙旺埔的三次搬迁
水库移民
龙旺埔搬迁的历史可以追溯到1959年秋冬水濂山水库修建，此后的1996年和2009年都是龙旺埔搬迁的时间节点。3次搬迁，改变的是东莞市的城市化进程，不变的是“龙旺埔”这个村名。
龙旺埔50岁以上的老人都经历过这3次家园搬迁。上世纪50年代，东莞市为了解决防洪安全、水利水电问题，需要修建水濂山水库，水库蓄水成功，龙旺埔将永远浸于水下。于是，政府号召村民作出牺牲，从水库边移民至附近地势高的蛤地。
房地产征地
从1959年至1996年，搬上蛤地的龙旺埔村民进行37年之久的耕作。
1991年御花苑开始与当地政府洽谈房产开发事项。1995，重新选址于蛤地附近的龙旺埔开始修建，修建的房子有统一的图纸。“如果哪一家占多了地，现场就要推掉重建。”一位参与建村的村民回忆，“当时看到新房子修成别墅式的，心里特别舒服。”新的龙旺埔现在看像一个“乌托邦”，每家每户都住的是有独立小院的3层别墅。
拆迁腾路
2009年龙旺埔的搬迁让许多村民想不通，为什么他们被公共基础建设“逼”得一挪再挪?今天，因莞市环城路至广深高速公路石鼓连接线建设需要，村民又做出“拆迁腾路”的选择。据村民介绍，在他们的坚持下，龙旺埔村大道左边的24户拆迁户房屋拆除后，新修建的房屋将整体移至龙旺埔的右边，与不须拆迁的房屋再次连成一片。许多村民已经感觉到，龙旺埔和东莞这座城市的建设密切相关。
