昨天，郑州市中原区法院审结一起案件，一姓刘的老板因偷电被判刑。刘老板称偷电是因家里“电表螺丝松动”后被罚电费加滞纳金4000元，觉得冤枉才私接电线。“要没有天价滞纳金，肯定就没这个案件。”河南政法管理干部学院副教授张建成称，公共事业领域的滞纳金比银行利息还高不合适，应尽快叫停。
□今报记者张雅平通讯员张胜利李红燕
●副总经理偷电410天被抓获
现年42岁的刘某是郑州市某公司的副总经理。2007年7月11日，郑州市供电公司西区分局工作人员对郑州市华山路93号院进行检查时，发现他家的电表封印被开启过，电压挂钩螺丝松开，按有关规定属窃电行为，遂将其电表拆除。“他们就直接说罚我4000元钱，钱交了才能把电表再装上。”刘某说，他根本没动过电表，这种情况他也不知道是咋回事，觉得4000元钱太多了，一直没交。
但家里一直没电也不是长久之计，刘某后来就在没经过供电企业允许的情况下，私自在供电设施上接线用电。2008年10月15日，刘某无表用电行为被抄表员发现，郑州市供电公司西区分局根据《供电营业规则》的规定认定，在2007年8月至2008年10月15日期间，刘某窃电价值5510.4元。当天，刘某被警方抓获。
●私接电线全因天价滞纳金
“一度电0.56元，4000元合多少度电了，这电表都是两个月抄一次，即便是我的电表出了问题，也不可能罚我4000元呀？”刘某说，当时工作人员说这是按照相关规定算出来的，除了电费还有滞纳金，他觉得罚得太多简直可以说是“天价”。
最终，郑州市中原区法院审理认为，刘某以非法占有为目的，采用秘密手段窃取国家电力，价值5510.4元，其行为已构成盗窃罪。鉴于被告人刘某在归案后积极退赃，有悔罪表现，故对其从轻处罚，适用缓刑。
据此，法院依法以盗窃罪判处被告人刘某有期徒刑1年零6个月，缓刑2年，并处罚金1万元。
●滞纳金比银行利息还高不合适
电费滞纳金到底是怎么计算的呢？昨天，记者从郑州市供电部门了解到，居民用电的滞纳金是从欠费30天之后开始收取，居民用户每日的电费滞纳金按每日欠费总额的千分之一计算，不足1元的按照1元收取，上不封顶。“仔细算起来比银行利息还高。”河南政法管理干部学院副教授张建成认为，法律惩戒的目的主要在于通过罚交一定数额的金钱，促使人们纠错，但是，当滞纳金达到离谱的“天价”时，一些用户宁肯不要也不愿意再交滞纳金，就失去了纠错意义，违背了滞纳金设定的初衷。
张建成建议，类似的天价滞纳金应该早日叫停。
