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群租房,潜藏防火安全问题

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自从福建长乐酒吧火灾之后,各地也包括温州,对于娱乐场所、以及各公共设施进行了一系列的安全隐患排查工作。近日,由于武汉汉正街华贸商城温州商铺的失火和杭州花都市场的失火几十家温州商铺受灾等事件,让“火灾”迅速成为全市市民的敏感话题。08年温州市平均每天就有一起火灾、平均损失4.8万元。就在有关各部门对娱乐公共场所安全隐患进行排查时,出租房防火安全问题却似乎被忽略了。

黄龙街道、双屿镇住宅区出租房内隐患重重

记者来到黄龙街道炉田住宅区,这是鹿城工业区外来务工人员的一个聚集地。由于房租便宜,很多外来打工者都选择在这里租房。

炉田住宅区大都为一些平房,看上去显得有些老旧,房屋结构大多没有天台。房与房之间的道路有些狭窄,大约只能容纳一辆小车开过。路面并不整洁,甚至有点脏乱。在很多平房的门上或电线杆上都挂着出租房屋的小广告牌,广告牌上往往都留有电话号码。

“刚过初十,还有很多外地民工没有回来,所以现在房子还是比较空。”一位在路边摆摊卖甘蔗的大妈这样告诉记者。

记者走进一间出租房,一位穿着红色棉袄的40多岁的大妈出来接待。

“几个人住,要大间还是小间?”

“一个人住。”

“那先看看小间吧,一楼还有房间。”

出租房内显得很昏暗,几乎看不清脚下的路。只见房内的电线凌乱的穿过每一个出租的小单间上,没有任何电线套管等防漏电的设备。所谓的房间,只不过是在大约200多平米的空间内用木板隔开的近30多个小单间。单间一共分四排,“主干道”宽约0.6米,只能容纳一人通过。在一个不起眼的角落里,挂着一个生锈的灭火器,灭火器上积满灰尘。

打开其中的一个小单间,很暗,几乎没有光线。房东顺手在门旁边摸索了一会,终于找到了开关。借着昏暗的黄色灯光,记者看见这个房间不到5平米的大小,一张不大的床几乎就占据了房间一半的空间。或许并不能称之为床,因为它只是由几块并不整齐的木板随意钉成床的形状罢了。在床的另一侧放着一张用破木板钉成的小桌子,桌上和墙上沾满了各种风格和样式的旧海报、老照片。看来,这件小屋已经换过不少主人了。小屋的墙壁由不厚的木板钉成,没有天花板,取而代之的是盖在顶部的油纸。

“多少一间?”

“160,大一点的要200。”房东这样答道。

随后记者又走访了双屿镇的郑桥与卧其涂等几处出租房密集区域,发现类似存在安全问题的出租房并不在少数。

务工者并无消防意识租房只因价格便宜

一对来自瑞安的夫妻正准备寻找合适的出租房,记者以租房客的身份与他们接近。“想找一个大一些又不太贵的房子,刚有一个带卫生间的要300多,太贵了。”在问及安全问题时,他们说道:“应该没事吧,主要还是不要太贵,光线能好点,面积大点的就好了。”

在一家电器厂做事的湖南小伙告诉记者:“我住的要160一个月,以前都是这么住的。”在问及会不会觉得不安全时,小伙这么说:“衣服什么的也不值几个钱,不怕别人偷,别的就没想太多,房子便宜就够了。”

随后记者又和多位在这里租房的外来打工者攀谈,几乎每一位打工者对于房间存在的安全隐患都一无所知。

相关部门说法需要多部门联合执法

记者对双屿镇政府出租房管理办公室和黄龙街道办事处综合治理办公室进行了相关采访。

双屿镇出租房管理办公室是2007年5月份设立的,专门针对解决出租房消防安全隐患等问题。“双屿镇工有外来务工人员9万多人,出租房6000多间,所以管理、落实起来确实有一定的难度。并不是不管理,我们几乎每隔一段时间便会对辖区内出租房进行一次整顿,这两年相比以前已有很大改善。” 在问及为何仍有很多出租房存在众多安全隐患时,出租房管理办公室方面表示,“我们对出租房是有详细规定的,以前曾联合过有关部门,对一些出租房进行过强行拆除,但要让相关规定真正落实,还是存在一个时间问题,这也需要多方面联合。”

“主要还是没有相关依据。”黄龙街道综合治理办公室负责人这样说:“只能和出租房房东签订《出租房消防责任书》。以前也曾今强行拆除过,但效果并不好,在拆除后他们便又私自装。我们一个部门处理起来很困难,主要还是需要联合执法,和有关部门进行联合,并做好安全防火宣传。”

出租房防火安全隐患到底该怎么管采取事前问责

年前,鹿城区消防、公安、供电、规划和街道等部门联合执法,对鹿城区双屿镇和黄龙街道的等几个有火灾隐患的出租房采取过强制拆除。当时所依据的是《温州市鹿城区群租型居住出租房消防安全管理暂行办法》。鹿城消防大队叶队长指出:一旦这些房子发生火患,这些消防隐患的存在,会让居住者无法有效逃离,极易造成群死群伤的恶性火灾事故。

《温州市鹿城区群租型居住出租房消防安全管理暂行办法》规定,凡是3层(含3层)以上建筑应配置必要的逃生器材(如安全绳、救生软梯、缓降器等),并要便于取用,房间窗户不得设置栅栏或防盗窗;不得在房间内设置住人阁楼和3层(含3层)以上的床位;单幢租住50人(含50人)以上的出租房必须至少有两张不同方向的疏散楼梯,并必须保证疏散通道和安全出口畅通。

针对出租房存在的防火安全隐患,消防部门将改变以往事后问责的方式,采取事前问责,一经发现有将分割后出租房进行出租的行为,责令房东进行整改,对未整改或整改不到位的进行强制拆除,参照公众聚集场所监管办法,并对当事人进行拘留。(实习记者:刘风敏)

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