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沥滘琶洲村改造或放弃猎德模式

南方日报

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将采取“切豆腐”方式逐步推进,目前方案初稿已上报市政府

城中村改造“大拆大建”的猎德模式不会在沥滘和琶洲村重演。郭长荣摄

本报讯(记者/亓欣欣)海珠区沥滘村、琶洲村相继将城中村改造方案上报到广州市政府,待方案批准,这两条城中村也将开始改造之路。记者昨日获悉,目前沥滘、琶洲两村的改造方案初稿已编制完成并上报市政府,与之前的设想不同,两村在改造模式上可能会放弃猎德的“大拆大建”模式,而改用“切豆腐”的方式将其细分为不同区域分步骤改造。

琶洲村改造方案已通过村民表决

今年6月,广州市规划局发布规划调整公告,将广州CBD的范围和功能延展至琶洲—员村地区,而珠江新城—琶洲—员村地区也被整体定位为广州市中心城区现代服务业核心地区、国际化大都市最核心区域。随着规划的调整,琶洲地区的城中村,尤其是琶洲村的改造工作也被提上了日程。

据悉,日前海珠区有关部门已编制完成了琶洲村改造规划,并面向琶洲村民征求意见。经过修改,全村2/3的村民举手表决通过了该项改造规划。据介绍,目前琶洲村的房屋建筑面积超过了60万平方米,琶洲村改造方案计划对现有土地进行重新的整合,留出部分土地用于村民居住和一些配套设施,余下的则作为村集体经济用地,进行“招拍挂”。通过对有限的可发展用地进行统一规划,从而加快城中村改造的进程。据了解,按照有关部门设想,琶洲村改造将在明年年初拿出方案,争取明年年底前开始清拆,并在亚运会前全部拆迁,预计用4—5年的时间全部改造完毕。改造工程将自西向东逐步推进,琶洲塔周边地区将率先进行拆迁。

改造模式或采取分块逐步推进

与之前猎德村改造的“大拆大建”不同,此次海珠区的两个城中村改造将考虑采取分区域逐步推进的方式进行。有关专家表示,尽管这种改造模式速度较慢,但在目前房地产市场比较低迷的情况下,这种改造模式可以使改造过程更加平稳。

与琶洲村同期递交改造规划的沥滘村,早在2001年就成为了广州市“城中村”首批改造试点之一,其建设的农民公寓———沥滘现代城也完成了前期建设,伫立在广州大道南一带。

据了解,由于沥滘村位于城市新中轴线上,南临珠江后航道,区位及景观条件较好,而且是海珠区未来的重点建设地区,土地利用的价值较高,这将有利于城中村改造工作的推进。日前编制完成的《海珠区沥滘村旧城改造控制性详细规划》,将考虑采取原地改造滚动实施,即在改造范围,先找一块空地拿到土地市场上“招拍挂”,通过土地出让取得启动的资金;然后划定一块用地作为拆迁改造范围,用作村民的拆迁安置用地,这块用地不仅用来安置本地块的拆迁户,也预留给下一阶段拟出让土地范围内的拆迁户;同时需落实一块村经济发展用地,以满足村民的社会生活及社会保障等问题。如此滚动实施,直至城中村整体改造完成。

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